Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-796/2019 ~ М-594/2019 от 04.04.2019

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

23 мая 2019 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего - Ломакиной Т.Н.

при секретаре - Вилданове Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-796/19 по иску ФИО1 к ГУ – УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное), ГУ - ОПФ России по Самарской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

В исковом заявлении, адресованном суду, ФИО1 просит обязать ответчиков включить в его специальный стаж периоды работы в должности слесаря-ремонтника АОЗТ «Стройфарфор» и слесаря по ремонту котельного оборудования на Смышляевском комбикормовом заводе и назначить ему пенсию по старости в связи с вредными условиями труда.

Впоследствии истец уточнил свои исковые требования.

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала. Суду пояснила, что решением комиссии ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) от 28.12.2018г. № 635 ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы с связи тяжелыми условиями труда не менее 10 лет. При этом в его специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, не были включены периоды его работы в должности слесаря-ремонтника в АОЗТ «Стройфарфор»: с 13.12.1984г. по 21.04.1985г., с 22.05.1985г. по 02.02.1986г., с 03.02.1986г. по 31.12.1986г., с 01.01.1987г. по 31.12.1987г., с 01.01.1992г. по 21.02.1992г., с 22.02.1992г. по 31.12.1992г., с 01.01.1993г. по 02.07.1995г., а также не включен период работы на Смышляевском комбикормовом заводе с 05.10.1995г. по 18.10.1998г. Считает отказ ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) о включении данных периодов работы в его специальный трудовой стаж незаконным, поскольку все эти периоды работы с тяжелыми условиями труда подтверждается справкой данного предприятия, а характер тяжелых условий работы подтверждается занимаемой им должностью, которая соответствует Списку №2, дающим право на льготное пенсионное обеспечение. Поэтому просила включить указанные периоды работы в страховой стаж работы ее доверителя и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное), т.е. с 28.11.2018.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал пояснения своего представителя и просил удовлетворить его исковые требования, назначив ему досрочную страховую пенсию по старости с 28.11.2018

Представитель ГУ-УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Суду пояснила, что ФИО1 28.11.2018 обратился в ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Однако решением ГУ - УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) от 28.12.2018г. № 635 в ее назначении ему было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа 6 лет 3 месяца, так как в спорные периоды не был документально подтвержден льготный характер работы, а в период с 05.10.1995г. по 18.10.1998г. – наименование организации в печати при увольнении с работы не соответствует наименованию организации в штампе при приеме на работу. Поэтому просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ГУ - ОПФ России по Самарской области в судебное заседание не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, суд находит иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч.ч. 2, 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности)

28.11.2018г. ФИО1 обратился в ГУ - УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о Самары (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии.

Решением ГУ - УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) от 28.12.2018г. № 635 истцу было отказано во включении в страховой (трудовой) стаж периодов работы в должности слесаря-ремонтника в АОЗТ «Стройфарфор»: в печном цехе - с 13.12.1984г. по 21.04.1985г., в цехе товаров народного потребления - с 22.04.1985г. по 02.02.1986г., с 03.02.1986г. по 31.12.1986г., в литейно-формовочном цехе – с 03.02.1986г. по 31.12.1986г., с 01.01.1988г. по 31.12.1991г., с 01.01.191992г. по 21.02.1992г.

Однако данный отказ, по мнению суда, является необоснованным.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются: раздел XVIII «Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий» -слесари - ремонтники, занятые на ремонте и обслуживании оборудования основного производства (поз. 2190203а-18559).

Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, необходимо применять Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

В соответствии со Списками наименования профессий, пользующихся льготным пенсионным обеспечением, утвержденными директорами АОЗТ «Самарский Стройфарфор» и ООО «Самарский Стройфарфор», слесари-ремонтники, занятые на ремонте и обслуживании основного производства пользуются правом на льготную пенсию.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда от 26.12.2018г. ФИО1 работал на Куйбышевском заводе Стройкерамики полный рабочий день при полной рабочей неделе в спорные периоды в качестве слесаря-ремонтника 3 и 4 разрядов, занятый на ремонте по обслуживанию оборудования основного производства, что предусмотрено Списком № 2.

Не доверять сведениям, указанным в данных справках и списках, у суда оснований не имеется.

Судом установлено, что в спорные периоды место работы ФИО1 и его трудовые обязанности не изменялись. Истец работал полный рабочий день, в его обязанности непосредственно входило обслуживание оборудования основного производства: разборка, сборка, испытание сложных узлов и механизмов, ремонт, монтаж, демонтаж, регулирование, наладка оборудования, агрегатов и машин, сдача после ремонта и монтажа. Истец подвергался воздействию высоких температур, поскольку в цехе находились печи для обжига изделий и он работал в непосредственной близости с ядовитыми веществами, использовавшимися для производства керамических изделий.

Указанные обстоятельства подтверждены как пояснениями самого истца, так и пояснениями свидетелей ФИО7 и ФИО8

Таким образом, периоды работы ФИО1 на АОЗТ «Стройфарфор» с 13.12.1984г. по 21.04.1985г., с 22.04.1985г. по 02.02.1986г., с 03.02.1986г. по 31.12.1986г., с 01.01.1988г. по 31.12.1991г., с 01.01.1992г. по 21.02.1992г. подлежат включению в специальный трудовой стаж истца.

Не находит суд оснований для включения в специальный трудовой стаж истца периодов его работы на АОЗТ «Стройфарфор» с 01.01.1987г. по 31.12.1987г., с 22.02.1992г. по 31.12.1992г., поскольку в лицевых счетах за 1992 год ФИО1 не значится, что подтверждается архивной справкой от 28.12.2018г.

Также подлежит включению в трудовой стаж истца период его работы слесарем котельного оборудования на Смышляевском комбикормовом заводе с 05.10.1995г. по 18.10.1998г.

Отказывая истцу во включении указанного периода в его трудовой стаж, ответчики сослались на то, что наименование организации в печати, заверяющей запись об увольнении, не соответствует наименованию организации в штампе при приеме на работу.

Согласно исторической справке МП «Смышляевский комбикормовый завод» являлось филиалом ТОО «Комбикорм».

Постановлением Администрации Волжского района Самарской области № 952 от 09.09.1997г. ТОО «Комбикорм» преобразовано в ЗАО «Комбикорм».

Кроме того, в силу пунктов 11, 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п. 60 Правил, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Отсутствие в трудовой книжке ФИО1 записи о переименовании организации, а также несоответствие наименования организации в оттиске печати, заверяющей запись об увольнении, названию организации, в которую был принят истец, не может, по мнению суда, служить основанием для исключения спорного периода с 05.10.1995г. по 18.10.1998г. из страхового стажа истца. Дата приема на работу 05.10.1995г. и увольнения с работы 18.10.1998г. в трудовой книжке истца обозначены.

При таких обстоятельствах суд считает, что истец ФИО1 не должен нести ответственности за несоблюдение порядка ведения трудовой книжки работниками отдела кадров и директором организации, в которой он работал.

В соответствии с требованиями ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание, что на момент обращения в ГУ УПФ в Куйбышевском районе г.Самары ФИО1 выработан требуемый специальный трудовой стаж, а с заявлением о назначении пенсии он обратился 28.11.2018г. по достижении возраста 58 лет, то именно с этого времени ему и должна быть назначена трудовая пенсия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 ч. 1, 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии по старости - удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) включить в специальный страховой стаж ФИО1 периоды его работы: 13.12.1984г. по 21.04.1985г., с 22.04.1985г. по 02.02.1986г., с 03.02.1986г. по 31.12.1986г., с 01.01.1988г. по 31.12.1991г., с 01.01.1992г. по 21.02.1992г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 период его работы с 05.10.1995г. по 18.10.1998г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии, с 28.11.2018г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары.

Мотивированное решение изготовлено 24.05.2019г.

Судья Т.Н. Ломакина