Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-22/2016 от 11.01.2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Жигулёвск 14 января 2016 года

Судья Жигулёвского городского суда Тришкин Е.Л., рассмотрев протокол об административном правонарушении и прилагающийся к нему материал о привлечении Филатова С. И. к административной ответственности за нарушение ч.2 ст.14.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

11.01.2015 года в Жигулевский городской суд Самарской области поступил протокол об административном правонарушении и прилагающийся к нему материал о привлечении Филатова С. И. к административной ответственности за нарушение ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В силу п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи. В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Однако, в представленном протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ не указаны место, время совершения правонарушения. Кроме того, из его содержания не представляется возможным установить событие административного правонарушения, поскольку ч.2 ст.14.16 КоАП РФ предусматривает ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом. Какие именно нормы федерального закона были нарушены Филатовым С.И., в протоколе не указано.

Согласно абз.4 ст.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол об административном правонарушении и прилагающийся к нему материал о привлечении Филатова С. И. к административной ответственности за нарушение ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, в связи с наличием обстоятельств, исключающих производство по ее рассмотрению.

Судья Жигулевского

городского суда Тришкин Е.Л.