Решение по делу № 2-3750/2019 ~ М-3093/2019 от 26.08.2019

№2-3750/2019

    24RS0002-01-2019-004188-69

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2019 года                                                г.Ачинск

Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Левичевой О.Ю.

при секретаре Шабаевой Е.А.

с участием истца Целуковского Д.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Целуковского Д. Ю. к Бабиковой Л. П., Стрельникову С. А., Журавлевой И. А., ООО УК «Жилкоммунхоз» о признании решения собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным,

                У С Т А Н О В И Л:

Целуковский Д.Ю. обратился в суд с иском к Бабиковой Л.П., Стрельникову С.А., Журавлевой И.А., ООО УК «Жилкоммунхоз» об оспаривании внеочередного общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, микрорайон <данные изъяты> <адрес>, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным. Требования мотивировал тем, что он является собственником жилого помещения-<адрес>, расположенном в микрорайоне 6 <адрес>. Протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД № микрорайона <данные изъяты> <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования 15.03.2018г. были утверждены тарифы по оплате жилищных услуг. О наличии данного протокола истцу стало известно из ответа Службы строительного надзора и жилищного контроля КК в августе 2019 года на его запрос по поводу повышения тарифов управляющей организацией. Однако, данного протокола он не обнаружил на сайте ГИС ЖКХ. В связи с чем, истец ставит под сомнение наличие кворума, т.к. множество фамилий дублируются, их площадь не соответствует сведениям из ЕГРН, в связи с чем, обратился в суд с настоящим исковым заявлением на основании п.п.1,3 ст.181.4,181.5 ГК РФ, п.4 ст. 45, п.1 ст.48, п.п.2, ст. 47 ЖК РФ, с указанным исковым заявлением (л.д.5-8).

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО УК «Сибирский город» (л.д.75).

В судебном заседании истец Целуковский Д.Ю. исковые требования поддержал в полном объеме по аналогичным в иске основаниям.

Ответчики Бабикова Л.П., Стрельников С.А., Журавлева И.А. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом. От Бабиковой Л.П, поступил письменный отзыв, в котором она указывает, что никогда не участвовала в никаких собраниях собственников жилого <адрес>, никаких документов она не подписывала, подпись на протоколе собрании не её. Стрельникова С.А. и Журавлеву И.А, она не знает, никогда их не видела. С 10.09.2017г. по 02.07.2018г. проживала в <адрес>, приезжала только на один выходной день. В феврале-марте 2018 года ее в <адрес> не было, с.16.02.2018г. по 12.03.2018г. находилась в <адрес> (л.д.131).

Представитель ответчика ООО УК «Жилкоммунхоз» также в судебное заседание не явился, общество извещалось судом о месте и времени судебного разбирательства должным образом неоднократно, однако, направить своего представителя для участия в судебном заседании не посчитало необходимым, возражений по иску также не представило, запрос суда о предоставлении подлинников протокола собрания от ДД.ММ.ГГГГ и бюллетеней голосования собственников помещений, остался без ответа.

В связи с неявкой ответчиков дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Службы строительного надзора и жилищного контроля <адрес> также извещен судом о месте и времени разбирательства должным образом, в суд не явился, направив отзыв, из которого следует, что по иску возражений не имеется, просят дело рассматривать в отсутствие представителя (л.д.135).

Представитель третьего лица ООО УК «Сибирский город», извещенный надлежащим образом, в суд не явился, представил письменный отзыв, в котором указывает, что на основании протокола внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном жилом <адрес>, микрорайона 6 в <адрес> проведенного в форме очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ, собственниками было проведено общее собрание собственников, на котором было принято решение о расторжении договора управления с ООО УК «Жилкоммунхоз» и о заключении договора управления многоквартирным домом с ООО УК «Сибирский город», который вступил в силу с момента внесения в реестр лицензий субъекта РФ по управлению домами данных об управлении многоквартирным домом. В реестр лицензии ООО УК «Сибирский город» вышеуказанный многоквартирный дом включен с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, ООО УК «Жилкоммунхоз» в ООО УК «Сибирский город» была передана в том числе, копия протокола общего собрания собственников помещений вышеуказанного многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Приложения к указанному протоколу в ООО УК «Сибирский город» не передавались. Документы собственникам квартир дома направлялись ежемесячно. Указанные действия подтверждают, то что истец знал о том, что управляющей компанией многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, мкр 6 <адрес>, является ООО УК «Жилкоммунхоз», а также о размере платы за содержание ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Таким образом, шестимесячный срок исковой давности (ч. 6 ст. 46 ЖК РФ) для обращения истца Целуковского Д.Ю. в суд с настоящим заявлением истек.(л.д.88).

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме, по следующим основаниям.

В силу требований части 7 статьи 156 Жилищного кодекса РФ, размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Согласно ст.ст.44,45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. При поступлении в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр.(пункт 3.1 ч.3 ст. 45 ЖК РФ)

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

    Согласно требованиям ст.46 Жилищного кодекса РФ, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ)

Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.( ч.4 ст. 46 ЖК РФ)

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.(ч.5 ст. 46 ЖК РФ)

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

    Как было установлено по делу, истец Целуковский Д.Ю. (переменил фамилию с Кудряшова ДД.ММ.ГГГГ) является собственником 1\4 доли жилого помещения по адресу: <адрес>, микрорайон <данные изъяты> <адрес> (л.д.25).

    Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом № и проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 11.07.2019г. по 13.07.2019г. Целуковский Д.Ю. был избран председателем совета МКД ( л.д.49).

    В августе 2019 года Целуковским Д.Ю. получен ответ на его обращение в Службу строительного надзора и жилищного контроля <адрес> по вопросу размещения информации на сайте ГИС ЖКХ и начисления платы за содержание общего имущества в многоквартирном <адрес> микрорайоне <данные изъяты> <адрес> (л.д.40-43), из которого следует, что до ДД.ММ.ГГГГ управление МКД осуществляла управляющая компания ООО УК «Жилкоммунхоз». С ДД.ММ.ГГГГ МКД включен в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат ООО УК «Сибирский город» на основании договора управления от ДД.ММ.ГГГГ б/н, заключенного по решению общего собрания собственников помещений в МКД (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ). По вопросу начисления платы за содержание жилого помещения в расчетные периоды с апреля 2018 по май 2019 указано, что в ходе анализа платежных документов и информации предоставленной ООО УК «Жилкоммунхоз» установлено, что в расчетные периоды с апреля 2018 по февраль 2019 применен тариф в размере - 25,68 руб. Вместе с тем, предоставлен протокол ОСС № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого собственниками МКД утвержден тариф с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 25,79 руб. Согласно информации о размере платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД, размещенной на ГИС ЖКХ и документов предоставленных ООО УК «Жилкоммунхоз» (протокол ОСС № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол ОСС № от ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что в тариф на содержание собственниками МКД, включен тариф на содержание общедомового прибора учета горячего водоснабжения (далее - ОДПУ ГВС) в размере - 0,11 руб., так как общедомовой прибор учета ГВС в МКД на момент начисления отсутствовал, управляющая компания при начислении платы за содержание не учитывала данный тариф и применяла тариф 25,68 руб. (25,79 -0,11). В октябре 2018 установлен ОДПУ ГВС в связи, с чем управляющая компания ООО УК «Жилкоммунхоз» с 01,03.2019 стало производить начисление платы с учетом тарифа на содержание ОДПУ ГВС в размере 25,79 руб. С ДД.ММ.ГГГГ собственниками утвержден тариф в размере 26,91 руб. Нарушения не установлены.

    Какой-либо информации о собрании, оформленном протоколом № от 13.03.2017г., протоколом ОСС № от 16.03.2018г., на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) на ДД.ММ.ГГГГ (на момент подачи иска в суд), не имелось.

    Обратившись в ООО «УК Жилкоммунхоз», Целуковский Д.Ю. получил копию протокола № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом № и проведенного в очно-заочной форме в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которым были утверждены тарифы на 1 м.кв. общей площади в месяц: на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, управление многоквартирным домом в размере 25,79 руб., тариф на вывоз мусора в размере 2,20 руб., в период с 01.04.2019г. по 31.03.2020г. тариф на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, управление многоквартирным домом в размере 26,91 руб., тариф на вывоз мусора в размере 2,20 руб. (л.д.53).

За данную повестку, согласно последующим указаниям в Протоколе, проголосовало 52,02 % собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома. Пунктом 10 Протокола определено местом хранения протоколов общих собраний и решений собственников, определить управляющую организацию ООО УК «Жилкоммунхоз» по месту ее нахождения ( л.д.57).

Как следует из представленной в материалы дела истцом копии оспариваемого Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, собрание проводилось по инициативе Бабиковой Л.П., она же проводила регистрацию, председателем собрания избрана Бабикова Л.П., секретарем Стрельников С.А., членом счетной комиссии Журавлева И.А., подписи которых содержатся в указанной копии оспариваемого истцом протокола.

Однако, свое участие в данном собрании в качестве председателя и голосующего собственника, а также свою подпись в оспариваемом протоколе, Бабикова Л.П. в ходе судебного разбирательства категорически отрицала (л.д.131).

Ответчик ООО УК «Жилкоммунхоз» от получения извещений о месте и времени судебного разбирательства, а также от явки в суд уклонился, возражений по иску не представил, запрос суда о предоставлении подлинника Протокола № от 15.03.2018г. и бюллетеней голосования собственников жилых помещений (л.д.1,79) игнорировал.

    Из ответа Службы строительного надзора и жилищного контроля <адрес>     на запрос суда (л.д.44), усматривается, что согласно п.1.1 ст. 46 ЖК РФ управляющая организация обязана направить подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения. Данная норма применяется с ДД.ММ.ГГГГ. В службу подлинники запрашиваемых документов не представлялись.

Факт публикации протокола от ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте ЖКХ также не нашел свое подтверждение.

    В силу п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Таким образом, доводы истца о том, что собрание собственников жилых помещений многоквартирного жилого <адрес> микрорайоне <данные изъяты> <адрес>, оформленного протоколом № от 15.03.2018г., является недействительным, поскольку в действительности не проводилось, в судебном заседании никем не оспорены, допустимых и относимых доказательств обратного лицами, участвующими в деле, суду не представлено и судом не добыто, законность и соответствие процедуры проведения собрания требованиям закона и интересам всех собственников жилых помещений и в том числе истца Целуковского Д.Ю. не нашла своего подтверждения. Кроме того, отсутствие подлинника протокола собрания, иных документов, на основании которых данный протокол оформлялся, заявление Бабиковой Л.П., обозначенной в протоколе председателем собрания, о том, что она никогда такого собрания не инициировала и в его проведении участия не принимала, протокол не подписывала, не позволяют суду в настоящее время с достоверностью определить законность соблюдения существенных условий и порядка проведения голосования и принятия обжалуемого решения.

    Значительное количество неустранимых сомнений при проверке доводов истца о недействительности собрания и существенных нарушений закона при проведении его в очно-заочной форме, дают суду основания полагать, что наличие в настоящее время обнаруженного истцом протокола № от 15.03.2018г, нарушают его права и законные интересы, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

    При этом суд учитывает, что согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

В силу требований статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума.

    Поскольку соблюдение ни одного из указанных пунктов при проведении оспариваемого истцом собрания не нашло свое подтверждение в судебном заседании, суд приходит к выводу об его недействительности в силу ничтожности.

    При установленных в судебном заседании обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Целуковского Д. Ю. удовлетворить.

    Признать внеочередное общее собрание собственников жилых помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, микрорайон <данные изъяты> <адрес>, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ,    недействительным в силу ничтожности.

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

    Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                     Левичева О.Ю.

Мотивированное решение изготовлено судом ДД.ММ.ГГГГ