Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-413/2014 (2-8074/2013;) ~ М-7217/2013 от 22.11.2013

Дело № 2-413/2014

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

5 февраля 2014 года Ленинский районный суд города Ставрополя в составе: председательствующего судьи Дробиной М.Л.,

при секретаре Шумакове А.А.,

с участием истца Соломатина С.Н, представителей ответчика ГБОУ ВПО «Ставропольский государственный университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации Хачатуровой О.А., действующей по доверенности от <дата обезличена> года, и Монсензовой О.А., действующей на основании доверенности от <дата обезличена> года,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Соломатина С. Н. к ГБОУ ВПО «Ставропольский государственный университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации об отмене решения Ученого совета,

установил:

Соломатин С.Н. обратился в суд с иском к ГБОУ ВПО «Ставропольский государственный университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации, в котором просит отменить решения Ученого совета ГМБО в части избрания Лауты О.Н. на должность преподавателя дисциплины «Правоведение» кафедры сестринского дела и менеджмента.

В обосновании поданного иска Соломатин С.Н. указал, что <дата обезличена> на заседании Ученого совета факультета гуманитарного и медико-биологического образования на должность преподавателя дисциплины «правоведение» кафедры сестринского дела и менеджмента по конкурсу был избран Лаута О.Н.

Истец считает, что выборы преподавателя проведены с нарушением законодательства. Так, в газете «Ставропольская правда» от <дата обезличена> было размещено объявление об отборе претендента на замещение должности преподавателя кафедры «Сестринского дела и менеджмента». Предъявленное квалификационное требование – «кандидат исторических наук» не соответствует требованию, предъявляемому к преподавателю дисциплины «Правоведение», в обязанности которого входит проведение занятий по законодательству Российской Федерации.

Кроме того, заявление Лаута О.Н. на участие в конкурсе подано им с нарушением установленного срока.

По мнению истца, нарушены его личные права и интересы, поскольку он не отвечает установленному требованию – «кандидат исторических наук», являясь кандидатом юридических наук.

Также Соломатин С.Н. указывает, что ему отказано в связи пропуском срока подачи заявления на участие в конкурсе. В то же время заявление Лауты О.Н., также поданное с пропущенным сроком, было принято для участия в конкурсе.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по изложенным основаниям.

Также дополнил, что на момент подачи заявления Лаутой О.Н. у него отсутствовали отчет о работе и рекомендации кафедры. Кроме того, считает, что администрация университета нарушила положение о порядке конкурсного отбора, поскольку полный пакет документов должен быть представлен на Ученый совет не позднее <дата обезличена> года.

Представители ответчика по доверенности в судебном заседании полагали требования Соломатина С.Н. необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В возражениях указали, что объявление о проведении конкурса на должность преподавателя кафедры сестринского дела и менеджмента университетом было опубликовано в газете «Ставропольская правда» <дата обезличена> года.

В соответствии с п.4 Приказа Минобразования РФ от <дата обезличена> <номер обезличен> «Об утверждении Положения о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении Российской Федерации» срок подачи заявления для участия в конкурсном отборе – один месяц со дня опубликования объявления о конкурсе.

Лаута О.Н. подал заявление на участие в конкурсе со всем пакетом необходимых документов <дата обезличена> года, то есть без нарушения установленного месячного срока.

Информации о дисциплинах, которые будет вести преподаватель, объявление не содержит, так как это не предусмотрено п.2.1 Положения «О порядке конкурсного замещения должностей научно-педагогических работников».

В объявлении было четко указано наличие у претендента ученого звания- доцент. Преподаватель Лаута О.Н. имеет ученое звание доцент по кафедре истории и теории государства и права.

Истец не мог участвовать в конкурсе в связи с пропуском срока подачи заявления, а также непредоставления полного пакета документов, необходимых для участия в конкурсе, подтверждающих его соответствие требованиям, указанным в объявлении.

Считают, что процедура конкурсного избрания на должность преподавателя кафедры сестринского дела и менеджмента соответствует требованиям ст.332 Трудового кодекса Российской Федерации и Приказа Минобразования РФ от 26.11.2002 №4114 «Об утверждении Положения о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении Российской Федерации».

Третье лицо Лаута О.Н. был извещен судом о дне и времени рассмотрения дела, направил в суд заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие. Участвуя ранее в судебном заседании, полагал исковые требования Соломатина С.Н. необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Соломатина С.Н.

В соответствии со ст.332 Трудового кодекса Российской Федерации заключению трудового договора на замещение должности научно-педагогического работника в образовательной организации высшего образования, а также переводу на должность научно-педагогического работника предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности.

Приказом Министерства образования РФ от 26.11.2002 №4114 утверждено Положение «О порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении Российской Федерации».

В соответствии с п.4 Приказа Минобразования РФ от 26.11.2002 №4114 «Об утверждении Положения о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении Российской Федерации» срок подачи заявления для участия в конкурсном отборе – один месяц со дня опубликования объявления о конкурсе.

Как установлено в судебном заседании, <дата обезличена> в газете «Ставропольская правда» университетом было опубликовано объявление о проведении конкурса на должность преподавателя кафедры сестринского дела и менеджмента (кандидат исторических наук, доцент).

Из материалов дела следует, что с заявлениями на участие в конкурсе обратились истец Соломатин С.Н. и Лаута О.Н.

Как следует из выписки из протокола <номер обезличен> заседания Ученого совета от <дата обезличена> факультета гуманитарного и медико-биологического образования комиссией по контролю соответствия документов претендентов требованиям условий избрания на должность были проверены заявления претендентов и приложенные к ним документы.

По результатам рассмотрения комиссия подтвердила соответствие документов претендента Лаута О.Н. объявленному конкурсному отбору. А также установила, что заявление Соломатина С.Н. было подано с нарушением срока на подачу заявления и не содержало полного пакета документов. В связи с чем в принятии к рассмотрению заявления Соломатина С.Н. было отказано.

<дата обезличена> на заседании ученого совета факультета по результатам тайного голосования принято решение избрать Лауту О.Н. на должность преподавателя кафедры сестринского дела и менеджмента.

Оспаривая решение Ученого совета факультета, истец Соломатин С.Н. указывает, что предъявляемое к должности квалификационное требование – «кандидат исторических наук» не соответствует требованию, предъявляемому к преподавателю дисциплины «Правоведение».

В соответствии с п.2.1 Положения «О порядке конкурсного замещения должностей научно-педагогических работников, принятого на заседании Ученого совета университета от <дата обезличена> года, в объявлении конкурса на замещение должности должны быть указаны: название должности с указанием соответствующей кафедры (научного структурного подразделения); квалификационные требования к претенденту на объявленную преподавательскую должность (наличие ученой степени, ученого звания); объем работы (полная ставка или часть ставки); срок подачи заявлений с момента опубликования объявления.

Объявление о проведении конкурса на замещение должности не содержит информации о дисциплинах, которые будет вести преподаватель.

Таким образом, доводы истца о необоснованности квалификационных требований, предъявляемых к преподавателю дисциплины «Правоведение» не могут быть приняты судом, поскольку не соответствуют материалам дела.

Вместе с тем предъявление к претенденту квалификационного требования, а именно наличия ученой степени – кандидат исторических наук, по мнению суда, соответствует п.2.1 указанного Положения.

Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика Хачатурова О.А., предъявление данного квалификационного требования является правом учебного заведения и вызвано необходимостью учебного процесса.

Судом установлено, что истец Соломатин С.Н. не имеет ученой степени кандидат исторических наук, являясь кандидатом юридических наук.

Также суд считает необоснованными и доводы истца о пропуске Лаута О.Н. срока для подачи заявления на замещение должности преподавателя.

Судом установлено, что заявление Лаута О.Н. было подано им <дата обезличена> года, то есть с соблюдением установленного срока, с приложением всех необходимых документов.

Заявление об участии в конкурсе истцом Соломатиным С.Н. было подано <дата обезличена> года, то есть по истечении установленного срока. Кроме того, в приложении к заявлению истцом был представлен неполный пакет документов, что не отрицалось им самим в судебном заседании.

Перечень предъявляемых документов приведен в приложении <номер обезличен> к Положению «О порядке конкурсного замещения должностей научно-педагогических работников».

Доводы истца о том, что Лаута О.Н. не был представлен отчет о работе и рекомендации кафедры не могут быть приняты судом, поскольку не соответствуют действительности и опровергаются материалами дела.

В соответствии с п.4 Приказа Минобразования РФ от 26.11.2002 №4114 «Об утверждении Положения о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении Российской Федерации» отказ в приеме заявления должностным лицом вуза, ответственным за организацию и проведение конкурсного отбора, может иметь место в случае несоответствия претендента квалификационным требованиям по соответствующей должности, установленным действующими нормативными правовыми актами, либо в случае нарушения установленных сроков подачи заявления.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что процедура конкурсного избрания на должность преподавателя кафедры сестринского дела и менеджмента соответствует требованиям ст.332 Трудового кодекса Российской Федерации, а также Приказу Минобразования РФ от 26.11.2002 №4114 «Об утверждении Положения о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении Российской Федерации».

При таких обстоятельствах, решение Ученого совета факультета медико-биологического образования университета от <дата обезличена> в части избрания по конкурсу Лаута О.Н. на должность преподавателя является законным, в связи с чем исковое требование Соломатина С.Н. об отмене данного решения удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении искового требования Соломатина С. Н. к ГБОУ ВПО «Ставропольский государственный университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации об отмене решения Ученого совета ГМБО в части избрания Лауты О. Н. на должность преподавателя дисциплины «Правоведение» кафедры сестринского дела и менеджмента отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья М.Л. Дробина

Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2014 года.

Судья М.Л. Дробина