Решение по делу № 12-110/2015 от 20.10.2015

№ 12-110/2015

Р Е Ш Е Н И Е

02 декабря 2015 года судья Интинского городского суда Республики Коми Махнева Л.В., рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Инте Белозерова М.Н. на постановление мирового судьи Восточного судебного участка г. Инты от __.__.__ по делу №__ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Магомедова А.Ш.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи Восточного судебного участка г. Инты от __.__.__ по делу №__ прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Магомедова А.Ш. в связи с отсутствием состава административного правонарушения, документы, приложенные к протоколу в отношении Магомедова А.Ш. направлены в ОГИБДД ОМВД России по г. Инте для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, в порядке ст. 28.1 КоАП РФ.

Начальник ОГИБДД ОМВД России по г. Инте Белозеров М.Н. обратился в Интинский городской суд Республики Коми с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье. В обоснование жалобы ссылается на то, что санкция ч. 3 ст. 12.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере <....> руб. <....>. То есть административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами является дополнительным наказанием, основным наказанием является штраф. Кроме того, Магомедов А.Ш. вступившим в законную силу постановлением мирового судьи от __.__.__ лишен права управления транспортными средствами на срок 18 месяцев, срок лишения права прерван, так как водительское удостоверение Магомедовым А.Ш. не сдано, то есть в настоящий момент Магомедов А.Ш. является лишенным права управления транспортными средствам.

Жалоба рассмотрена в отсутствие Магомедова А.Ш., надлежащим образом уведомлявшегося о времени и месте ее рассмотрения по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, уклонившегося от получения судебного уведомления.

Исследовав материалы дела, оценив доводы жалобы, судья находит жалобу обоснованной.

Установлено, что протоколом инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Инте ФИО4 от __.__.__ № ____ в отношении Магомедова А.Ш. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ. В соответствии с указанным протоколом в нарушение требования п. 2.7 ПДД РФ Магомедов А.Ш., управляя автомашиной, не выполнил требования о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки после ДТП, к которому он причастен. В материалах дела имеется справка ОГИБДД ОМВД России по г. Инте о том, что Магомедов А.Ш. имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории В, срок действия водительского удостоверения истек __.__.__. Постановлением мирового судьи от __.__.__, вступившим в законную силу __.__.__, Магомедов А.Ш. лишен права управления транспортными средствами на <....>. Водительское удостоверение Магомедовым А.Ш. не сдано.

Частью 3 ст. 12.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования. Санкцией указанной части статьи 12.27 КоАП РФ установлено наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.3 КоАП РФ лишение специального права в виде права управления транспортным средством соответствующего вида может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания. Лишение специального права в виде права управления транспортным средством соответствующего вида применяется в качестве дополнительного административного наказания за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 11.7.1, частями 1 и 2 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса.

Таким образом, санкцией ч. 3 ст. 12.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусмотрено основное наказание в виде штрафа, а также дополнительное наказание в виде лишение права управления транспортными средствами.

Постановление Пленума Верхового суда РФ от 11.11.2008 № 23, на которое сослался мировой судья, в настоящее время не подлежит применению, поскольку в нем содержится разъяснение о применении старой редакции Кодекса об административных правонарушениях РФ (до внесения изменений в КоАП РФ Федеральным законом от 23.07.2013 № 196-ФЗ часть 3 ст. 12.27 КоАП РФ предусматривала единственный вид наказания – лишение права управления транспортными средствами).

Частью 3 ст. 3.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ установлено, что если санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение основного и дополнительного административных наказаний, но при этом одно из них не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, назначается только то из административных наказаний, которое может быть назначено указанному лицу.

Отсутствие у Магомедова А.Ш. права управления транспортными средствами не препятствует рассмотрению по существу дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ, с назначением (в случае его виновности) основного вида наказания в виде административного штрафа.

Пунктом 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.10.2006 № 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предусмотрено, что при совершении водителем, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным такого права, других правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, его действия следует квалифицировать по части 1 либо части 2 статьи 12.7 КоАП РФ и соответствующим статьям главы 12 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что в отношении Магомедова А.Ш. __.__.__ возбуждено также дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Таким образом, оснований для прекращения производства по делу не имелось, сотрудниками ОГИБДД правильно в отношении Магомедова А.Ш. возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 12.7 и ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ.

Срок давности привлечения Магомедова А.Ш. к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 12.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ, еще не истек.

Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Восточного судебного участка г. Инты от __.__.__ по делу №__, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Магомедова А.Ш., отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Магомедова А.Ш., направить мировому судье Восточного судебного участка г. Инты для рассмотрения по существу.

Судья Л.В. Махнева