Решение по делу № 2-4164/2013 ~ М-3666/2013 от 09.09.2013

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 ноября 2013 г. г.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда города Улан-Удэ Бадмаева Д.Н., при секретаре Бушкановой Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Столярчук Е.И. к Комитету по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Столярчук Е.И. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению имуществом и землепользованию ...о признании права собственности на жилой дом площадью ., находящийся по адресу: ..., литер Б. Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником квартиры по адресу: ..., согласно договору дарения квартиры от 14.04.1995г., удостоверенному нотариусом Улан-Удэнского нотариального округа Рябовой Г.Я. Указанная квартира располагалась в двухквартирном жилом доме на земельном участке по указанному адресу. Согласно справке ... ... от 08.10.2010г., ... в ... переименована на ..., номер дома изменен с ... на ДД.ММ.ГГГГ Согласно акту о пожаре от 26.06.2003г., указанная квартира сгорела. В квартире до пожара проживала истец с дочерью Столярчук Е.В. В связи с тем, что другого жилья у истца не имеется, она в этом же году на том же земельном участке построила жилой дом, площадью .м, где проживает в настоящее время. Строительство дома произведено истцом вследствие повреждения жилого помещения в результате пожара, поврежденное жилое помещение являлось единственным местом для проживания ее с семьей. Указанное обстоятельство явилось причиной для возведения дома при отсутствии необходимых разрешительных документов. 18.12.2012г. истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность. Однако письмом ... от 29.12.2012г. ответчик отказал в предоставлении земельного участка, в связи с тем, что жилой дом является самовольной постройкой.

Определением суда от 12.11.2013г. по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена владелец квартиры по адресу: ... -Слепнёва О.М.

В судебное заседание истец Столярчук Е.И., будучи извещенной надлежащим образом не явилась, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Алексеева Л.И., действующая на основании доверенности, на иске настаивала. Просила удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика по доверенности Аюшеева Э.Б. иск не признала, ссылаясь на то, что согласно ст.222 ГК РФ признать право собственности на самовольную постройку может только лицо, обладающее земельным участком, на котором возведена постройка, на праве собственности, пожизненно наследуемом владении или постоянном бессрочном пользовании. Как следует из иска и документов к нему, истец не обладает земельным участком ни на одном из вышеперечисленных прав. Следовательно, правовых оснований для признания за Столярчук права собственности на жилой дом не имеется.

Третье лицо Слепнева О.М. суду пояснила, что является собственником квартиры по адресу: ..., на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 18.07.2006г., удостоверенного нотариусом Улан-Удэнского нотариального округа Мальцевой С.В., реестровый номер ДД.ММ.ГГГГ. Ее соседкой является Столярчук Е.И. Дом у них был двухквартирным. Однако, в результате пожара в 2003 году вторая половина дома, принадлежащая Столярчук, сгорела. Соседка построила новый дом рядом с горевшей половиной и проживает в нем по настоящее время. Так как Столярчук не имела другого жилья, во время строительства дома после пожара, семья соседей жила в своем капитальном гараже, т.к. было теплое время года. Принадлежащая ей, Слепневой, половина дома стоит на месте, однако, она возвела к нему пристрой. Считает, что Столярчук в любом случае имеет право на возведенный ею дом, т.к. сгоревшая половина прежнего дома находилась в ее собственности.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (абзац второй п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй) (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ).

Из содержания вышеприведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем, из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку. Так, для признания права собственности на жилое строение или его часть, возведенную гражданином без необходимых разрешений, требуется одновременное наличие двух условий – документально подтвержденный вид права за лицом на земельный участок, на котором осуществлена постройка, и если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ.

Как следует из материалов дела, истец Столярчук Е.И. является собственником квартиры по адресу: ..., согласно договору дарения квартиры от 14.04.1995г., удостоверенному нотариусом Улан-Удэнского нотариального округа Рябовой Г.Я., реестровый номер Прежними собственниками жилого помещения являлись Цыретаров Б.Г. и Цыретарова Э.М., по 1/2 доле, на основании договора о передачи квартир в собственность граждан, удостоверенного нотариусом Улан-Удэнского нотариального округа Сандаковой Н.Д. от . в реестре

На основании постановления Администрации ... ... от 30.10.2002г. ... в ... переименована на ..., номер дома изменен с ... ... на ... ....

Из сообщения ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» ... от 11.03.2013г. следует, что, согласно технической инвентаризации от 11.06.1992г. на земельном участке с адресом: ... (ранее ...) находился двухквартирный дом, после чего, при проведении технической инвентаризации от 04.04.2005г. было обнаружено, что ... сгорела, что подтверждено Актом о пожаре от 30.06.2003г. Данная квартира была зарегистрирована за Столярчук Е.И. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГг.

В техническом паспорте от 10.05.2011г. указано о том, что жилой дом по адресу: ... (литер Б) самовольно возведен и принадлежит Столярчук Е.И., дом под литером А - Слепневой О.М.

Согласно справке ООО «МП Проект» ... от 21.02.2013г., жилой деревянный брусовой одноэтажный дом общей площадью 17,6кв.м., расположенный по адресу: ..., инв.... литер Б соответствует несущие конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, не создают угрозы жизни и здоровью людей.

Как указывалось выше, ранее дом по адресу: ... на праве собственности принадлежал Цыретаровым Б.Г. и Э.М. на основании договора приватизации купли-продажи от

В силу ст. ст.95, 105 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года и ст.ст.3, 9, 11 Земельного кодекса РСФСР 1970 года, действовавших на момент приобретения прежними собственниками Цыретаровыми жилого дома по ... (ныне - ...), до введения в действие Земельного кодекса РСФСР, в 1993 году земельные участки не могли являться объектом личной собственности граждан, находились исключительно в государственной собственности и предоставлялись гражданам только в бессрочное или временное пользование.

Из изложенного можно сделать вывод о том, что первым собственникам дома земельный участок, расположенный по адресу: ..., предоставлялся на праве бессрочного пользования под обслуживание индивидуального жилого дома принадлежащего на праве личной собственности.

Следовательно, с момента приобретения права собственности на жилой дом истец Столярчук приобрела на основании ст.35 Земельного кодекса РФ право бессрочного пользования земельным участком, на котором располагался дом.

В подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с ранее действовавшей ст.37 Земельного кодекса РСФСР при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Аналогичное положение содержится в п.3 ст.552 ГК РФ, согласно которому при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Пунктом 3 ст.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Таким образом, нормы Земельного кодекса РФ и Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, предоставленного гражданину до введения в действие ЗК РФ.

Исходя из вышеприведенных правовых норм и установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что возведение жилого дома истцом Столярчук Е.И. на земельном участке, отведенном для строительства, осуществлено в установленном законом порядке. В частности, с момента приобретения права собственности на жилой дом по сделке от 14.04.1995г. истец приобрела на основании ст.35 Земельного кодекса РФ право бессрочного пользования земельным участком, на котором располагался дом. Кроме того, жилой дом, возведенный после пожара прежнего дома, создан без существенных нарушений строительных норм и правил, сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования истца к Комитету по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ о признании права собственности на жилой дом подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Столярчук Е.И. удовлетворить.

Признать за Столярчук Е.И. право собственности на жилой дом общей площадью 17,6кв.м., литер Б, расположенный по адресу: ....

Данное решение является основанием для регистрации права собственности Столярчук Е.И. на жилое помещение в Управлении Росреестра по Республике Бурятия.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья Д.Н. Бадмаева