Определение по делу № 12-322/2014 от 03.06.2014

Дело № 12-322/14

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

    Судья Ленинского районного суда <адрес> ФИО2, ознакомившись с жалобой ФИО1 на постановления <данные изъяты> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.5.27 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> и <данные изъяты> ФИО3,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением <данные изъяты> в <адрес> <данные изъяты> ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 3500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением государственной инспекции труда в <адрес> <данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 40000 рублей.

     В Ленинский районный суд <адрес> поступила жалоба ФИО1 на указанные постановления, в которой содержится требование об их отмене. Жалоба подана ФИО1 в качестве представителя по доверенности.

    В соответствии с ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ.

    Исходя из положений ч.2 ст.25.4 КоАП РФ ФИО1 не является законным представителем юридического лица <данные изъяты>

    В соответствии с положениями частей 1-3 статьи 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Указанные требования закона означают, что доверенность, выданная для оказания юридической помощи в обязательном порядке должна содержать указание на полномочия по совершению юридически значимых действий, влекущих соответствующие правовые последствия, к которым, в данном случае, относится и право на обжалование постановлений по делам об административных правонарушениях, не вступивших в законную силу. Аналогичная правовая позиция о том, что право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, должно быть специально оговорено в доверенности, выражена также в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

    Представленная ФИО1 доверенность от имени <данные изъяты> фактически определяет ее полномочия на участие в гражданском и арбитражном процессе и не предусматривает права на обжалование постановлений по делам об административных правонарушениях, которое осуществляется не в порядке искового производства. Стадии апелляционного и кассационного обжалования, на которых имеется ссылка в доверенности, не предусмотрены Кодексом об административных правонарушениях РФ.

    При этом доверенность от имени ФИО3 на оказание ей юридической помощи, как физическому лицу, к жалобе не приобщена.

Таким образом, жалоба на постановления по делам об административных правонарушениях подана не уполномоченным лицом.

Кроме того, жалоба содержит одновременное требование об отмене двух постановлений, вынесенных отдельно в отношении <данные изъяты> и директора ФИО3

Принимая во внимание, что Кодексом об административных правонарушениях РФ не предусмотрено одновременное рассмотрение дел об административном правонарушении возбужденных на основании отдельных протоколов об административном правонарушении в отношении разных лиц, рассмотрение указанной жалобы, содержащей требование об отмене двух разных постановлений, в рамках одного производства не представляется возможным.

    Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости возвращения жалобы заявителю. При этом в целях реализации, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, права на обжалование вынесенного постановления, суд считает необходимым установить срок, в течении которого заявитель вправе устранить указанные недостатки, и вновь обратиться в суд с жалобой на соответствующее постановление по делу об административном правонарушении.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Жалобу ФИО1 на постановления <данные изъяты> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.5.27 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> и <данные изъяты> ФИО3, вернуть заявителю ФИО1, уведомив об этом <данные изъяты> и ФИО3

    Установить срок для пересоставления жалобы до ДД.ММ.ГГГГ

    Настоящее определение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд в течение 10 дней с момента получения копии определения.

Судья ФИО2