Решение по делу № 12-413/2017 от 10.03.2017

Дело № 12/1-413-2017 <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

г.Пермь                       12 апреля 2017 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Мерзлякова Н.А.,

с участием представителя ЖК № 27 Лутфуллина К.Р.

при секретаре Гордеевой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ЖК № Лутфуллина К.Р. на постановление Административной комиссии администрации Мотовилихинского района города Перми от 28 февраля 2017 года № 123 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.7 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» от 06.04.2015 года №460-ПК в отношении ЖК №, ОГРН №, ИНН № КПП № юридический адрес: <адрес>

установила:

постановлением Административной комиссии администрации Мотовилихинского района города Перми от 28 февраля 2017 года № Жилищный кооператив № признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.7 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» от 06.04.2015 года № 460-ПК, а именно в том, что 19.02.2017 года в 13:25 часов ЖК №, организация, осуществляющая управление жилым домом по адресу: <адрес>, не организовало своевременное проведение работ по очистке подходов к подъездам и внутридворового проезда многоквартирного дома от снега, а также не обеспечило своевременное проведение работ по очистке кровель от снега, наледи и сосулек, тем самым был нарушен п.7.7.,п.5.4. и п.6.6.3 Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы №4 от 29.01.2008 г.

За данное правонарушение Жилищный кооператив № подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в сумме 15 000 рублей.

Председатель ЖК № Лутфуллин К. Р. обратился в суд с жалобой на указанное выше постановление, в которой просит постановление отменить. В обосновании жалобы указал, что он как председатель оперативно отреагировал на данное замечание, и вечером того же дня был сброшен с кровли снег, и вызвана спецтехника, трактор. Со времен создания ЖК со стороны администрации района и жителей дома ни разу не было претензий, это первое административное правонарушение. Кроме того, ЖК заблаговременно до комиссии устранили выявленные нарушения. На рассмотрение протокола не явился, т.к. заболел, о чем направил про электронной почте письмо специалисту ФИО3, однако данный специалист получил его письмо только после пройденной комиссии где рассмотрели неверно действия ЖК №.

В судебном заседании председатель ЖК № на доводах жалобы настаивал, просил отменить постановление администрации Мотовилихинского района г. Перми, поскольку выявленные нарушения были устранены в этот же день.

Представитель Административной комиссии администрации Мотовилихинского района города Перми в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставил.

На основании пункта 4 части 2 ст. 30.6 КоАП РФ судья приходит к выводу о возможности рассмотрения жалобы в отсутствии указанных лиц.

Исследовав материалы дела, доводы по жалобе, судья приходит к следующему.

Решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 № 4 утверждены «Правила благоустройства и содержания территории в городе Перми» (далее – Правила), которые обязательны для применения всеми физическими и юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы, действуют на всей территории города Перми, а контроль за их исполнением осуществляют уполномоченные органы администрации города Перми.

В соответствии с п. 6.6.3 Правил установлено, что в зимнее время должна быть организована очистка кровель от снега, наледи и сосулек. Очистка кровель от снега на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, должна производиться с ограждением участков и принятием всех необходимых мер предосторожности. Сброшенные с кровель на пешеходную дорожку, посадочную площадку, площадку ожидания остановочного пункта, проезжую часть снег и наледь подлежат немедленной уборке.

Согласно п. 5.4 Правил, уборка территории общего пользования в зимний период включает в себя: очистку дорожного полотна и тротуаров от снега, при возникновении скользкости или гололеда - посыпку песком пешеходных зон, ступеней лестниц, обработку дорожного полотна противогололедным материалом.

Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, должен содержаться в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации, принимаемых в соответствии с ним иных правовых актов по вопросам содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме( п.7.7 указанных Правил).

В соответствии с п. 12.1 Правил за нарушение настоящих Правил наступает административная ответственность в установленном законом порядке.

В силу ч 1. ст. 6.7 Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 г. «Об административных правонарушениях в Пермском крае» неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных иными статьями настоящей главы, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 19.02.2017г. в 13.25 заместителем начальника отдела благоустройства ФИО3 была обследована территория Мотовилихинского района г. Перми по адресу: <адрес>

В результате обследования выявлено, что в нарушение п. 6.6.3,5.4.,п.7.7. Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми, утвержденные решением Пермской городской Думы № от 29.01.2008 года, ЖК №, организация, осуществляющая управление жилым домом по адресу: <адрес>, не организовало своевременное проведение работ по очистке подходов к подъездам и внутридворового проезда многоквартирного дома от снега, а также не обеспечило своевременное проведение работ по очистке кровель от снега, наледи и сосулек

По данному факту заместителем начальника отдела благоустройства ФИО3был составлен соответствующий акт обследования территории района от 19.02.2017г.

По факту выявленного правонарушения заместителем начальника отдела благоустройства ФИО3 22.02.2017 в отношении Жилищного кооператива № составлен протокол об административном правонарушении №,, ответственность за которое установлена ч 1. ст. 6.7 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» от 06.04.2015 года №460-ПК и вынесено обжалуемое постановление.

Фактические обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: актом обследования территории района от 19.02.2017, фототаблицами, протоколом об административном правонарушении № от 22.02.2017, свидетельством о государственной регистрации юридического лица, которым должностным лицом была дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении, вопреки доводам жалобы, должностным лицом рассмотрено всестороннее, полное, объективно и своевременно, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ, а вынесенное постановление по делу соответствует положениям ст. 29.10. КоАП РФ.

Доводы, изложенные в жалобе защитника юридического лица, судом во внимание не принимаются, поскольку они факт совершенного правонарушения не опровергают.

Вышеуказанные нормы и требования Жилищного кооператива № были нарушены, что, как указано выше, подтверждается материалами дела.

На основании изложенного судья считает, что вывод должностного лица о наличии в действиях ЖК № состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 г. «Об административных правонарушениях в Пермском крае», соответствует фактическим обстоятельствам дела, подтверждается совокупностью исследованных доказательств.

Иные доводы представителя юридического лица также не влекут отмену оспариваемого постановления.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления должностного лица не имеется, назначенное наказание соответствует допущенному нарушению и санкции ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 г. «Об административных правонарушениях в Пермском крае», а также является справедливым и соответствует целям административного наказания, предусмотренным ст.3.1 КоАП РФ.

Нарушений процессуального законодательства, влекущих отмену постановления, при рассмотрении дела должностным лицом не допущено.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решила:

постановление Административной комиссии администрации Мотовилихинского района города Перми от 28 февраля 2017 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.7 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» от 06.04.2015 года №460-ПК в отношении ЖК № оставить без изменения, жалобу представителя ЖК № - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья    - подпись-

Копия верна: Судья

Секретарь