Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-16204/2017 от 28.04.2017

Судья – < Ф.И.О. >1 Дело <...>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 июля 2017 года <...>

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего < Ф.И.О. >8

судей < Ф.И.О. >7, Борисихиной С.А.,

по докладу судьи краевого суда < Ф.И.О. >7

при секретаре < Ф.И.О. >3,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Компании «Халлибуртон Интернэшл ГМБХ (Швейцарская Конфедерация) на решение Абинского районного суда от <...> по делу по иску Компании «Халлибуртон Интернэшл ГМБХ (Швейцарская Конфедерация) через филиал в Российской Федерации к Государственному казенному учреждению Краснодарского края «Центр занятости населения <...>» о признании незаконным решения <...> от <...> о сохранении средней заработной платы на период трудоустройства в течение шестого месяца со дня увольнения бывшему работнику.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

Генеральный директор Компании «Халлибуртон Интернэшл ГМБХ» обратился в Абинский районный суд с административным исковым заявлением к Государственному казенному учреждению Краснодарского края «Центр занятости населения <...>», в котором просит признать незаконным и отменить решение Государственного казенного учреждения Краснодарского края «Центр занятости населения <...>» <...> от <...> о сохранении средней заработной платы за период трудоустройства в течение шестого месяца со дня увольнения бывшему работнику филиала Компании «Халлибуртон Интернэшл ГМБХ» < Ф.И.О. >4

Свои требования мотивировал тем, что <...> решением ГКУ КК «ЦЗН <...>» <...> < Ф.И.О. >4 на основании ст. 318 ТК РФ, сохранена среднемесячная заработная плата па период трудоустройства в течение шестого месяца со дня увольнения за счет средств филиала Компании «Халлибуртон Интернэшл ГМБХ», расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям. Однако с указанным решением компания не согласна, считает его не соответствующим требованиям действующего законодательства, в связи с чем, подлежит отмене.

Представитель филиала Компании «Халлибуртон Интернэшл ГМБХ» в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления.

Представитель административного ответчика - ГКУ КК «Центр занятости населения <...>» < Ф.И.О. >5 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленный исковых требований, просила в удовлетворении иска отказать.

Обжалуемым решением суда в иске отказано.

В апелляционной жалобе представитель Компании «Халлибуртон Интернэшл ГМБХ (Швейцарская Конфедерация) просит отменить указанное решение суда, как незаконное и необоснованное.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель истца и третье лицо –< Ф.И.О. >4 не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается отчетами сайта Почты России. Представитель ответчика просил решение суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав пояснения сторон судебная коллегия полагает решение Абинского районного суда от <...> законным и обоснованным по следующим основаниям.

Судебная коллегия приходит к выводу, что требования подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку имеет место спор о праве.

Из материалов дела следует, что <...> < Ф.И.О. >4 был принят на работу в филиал Компании Халлибуртон Интернэшл ГМБХ» в отдел бурения «Сперри-Сан» <...>.

<...> < Ф.И.О. >4 уволен по причине сокращения численности (штата) работников организации, на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

В соответствии со статьей 318 Трудового кодекса Российской Федерации работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации установлено важнейшее конституционное право каждого на защиту от безработицы вне зависимости от возраста, т.к. безработица лишает человека возможности реализовать свое право на труд и обеспечить тем самым себе и своей семье достойное существование. Данная норма закреплена и в Конвенции Международной Организации Труда <...> «О политике в области занятости» (1964 г.), и в Конвенции МОТ <...> «О содействии занятости и защите от безработицы» (1988г.). Вышеуказанные Конвенции рассматривают защиту от безработицы как содействие полной, продуктивной и свободно избранной занятости как первоочередную задачу и неотъемлемую часть экономической и социальной политики государства, конечной целью которой является обеспечение того, чтобы: имелась работа для всех, кто готов приступить к ней и ищет ее.

Таким образом, государство устанавливает повышенные гарантии со стороны работодателя тем работникам, которые расторгли договор не по собственной инициативе. То есть в том случае, как с гражданином < Ф.И.О. >4

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что поскольку трудовой договор расторгнут по инициативе работодателя, сама по себе обязанность работодателя произвести названную выплату не может рассматриваться как несоразмерное ограничение его экономической деятельности.

< Ф.И.О. >4 работал в филиале Компании «Халлибуртон Иитернэшл ГМБХ» в должности координатора производственной деятельности по наклонно-направленному бурению и отделе бурения и телеметрического сопровождения скважин «Сперри» с <...> месторождения <...> и уволен в связи с сокращением штата работников организации (п.2 ч.1 ст. 81 ТКРФ).

Как установлено в судебном заседании, < Ф.И.О. >4 после сокращения штата в течении месяца был поставлен на учет вГКУ КК «Центр занятости населения <...>» в качестве безработного.

<...> решением ГКУ КК «Центр занятости населения <...>» < Ф.И.О. >4 сохранена средняя заработная плата на период трудоустройства в течение шестого месяца со дня увольнения.

Указанное решение принято на основании ст. 318 ТК РФ, так как гражданин в месячный срок со дня увольнения обратился в орган службы занятости и не был трудоустроен в течение шестого месяца со дня увольнения.

Пунктом 1 статьи 4 «О занятости населения в Российской Федерации» от <...> <...> дается понятие подходящей работы. Согласно Закону о занятости населения подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места. Данная норма Закона о занятости населения основана на Конвенции МОТ <...> «О пособиях лицам, являющимся безработными по не зависящим от них обстоятельствам» (1934 г.), в которой приводится ряд крите░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <...> <...> «░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ < ░.░.░. >4 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, < ░.░.░. >4 ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ < ░.░.░. >6 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ <...> <...> «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░ ░░░░░░ ░. 4 ░░. 1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 22 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ /░░░░░ - ░░░ ░░/, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ /░░░░░░ 8 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ /░░░░░░░░░░░/, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <...> –░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░) - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <...>.

< ░.░.░. >9

< ░.░.░. >9

< ░.░.░. >9

< ░.░.░. >9

< ░.░.░. >9

< ░.░.░. >9

< ░.░.░. >9

< ░.░.░. >9

< ░.░.░. >9

< ░.░.░. >9

< ░.░.░. >9

< ░.░.░. >9

< ░.░.░. >9

< ░.░.░. >9

< ░.░.░. >9