Решение по делу № 2-225/2020 ~ М-65/2020 от 28.01.2020

Дело № 2-225/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гремячинск                                      05 марта 2020 года

Губахинский городской суд Пермского края в составе судьи Козель Н.Ю., с участием истца Меньшакова Е.И., его представителей адвоката Мухамадеева К.В., Меньшаковой Л.С., представителя ответчика на основании доверенности Зинченко А.А., при секретаре судебного заседания Обуховой Н.А.

          рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Гремячинске гражданское дело по иску <ФИО>3 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Губахе (межрайонное) о признании незаконным решения от 12.09.2019г. об отказе в назначении пенсии, о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении пенсии

                          у с т а н о в и л:

<ФИО>3 обратился в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Губаха Пермского края (межрайонное) об оспаривании решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии, мотивируя свои требования тем, что работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судокорпусником-ремонтником в Чайковской ремонтно-эксплуатационной базе флота, в Чусовском отделении Свердловской железной дороги:    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеником помощника составителя поездов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником составителя поездов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составителем поездов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником составителя поездов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составителем поездов, в Чусовской дирекции перевозок Пермского отделения Свердловской железной дороги: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составителем поездов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком ручной сварки.

            Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии, т.к. в специальный стаж включены только периоды работы помощником составителя поездов, составителем поездов и электросварщиком ручной сварки, всего 12 лет 4 месяца 25 дней. С данным решением он не согласен, поскольку    закон о пенсиях не содержит каких-либо ограничений по включению в льготный стаж тех или иных периодов работы.

Подпункт «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № устанавливает, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяются: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями груда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением <ФИО>1 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", и Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением <ФИО>2 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Утверждённый в 1991 году Список № содержит раздел XIV «Металлообработка», подраздел 3 «Котельные, судокорпусные, судостроительные и судоремонтные работы», где в позиции 2150300а-18908 указаны судокорпусники -ремонтники.

Согласно п. 16 постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12. 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно записям в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ он был принят в корпусно-сварочный цех Чайковской ремонтно-эксплуатационной базы флота судокорпусником-ремонтником по 3 разряду, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии. Данные сведения подтверждаются справкой ОАО «Чайковская ремонтно-эксплуатационная база флота».

Подпункт «г» пункта 1 вышеназванного постановления Правительства РФ устанавливает, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда". В данном Списке указаны составители поездов. Истец полагает, что исходя из изложенного, ответчиком в специальный стаж также необоснованно не включён период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика помощника составителя поездов в Чусовском отделении Свердловской железной дороги.

На основании изложенного, истец просит признать незаконным решение об отказе в назначении пенсии Управления Пенсионного фонда РФ в городе Губахе Пермского края (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ №, включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды:

            - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судокорпусником-ремонтником в Чайковской ремонтно-эксплуатационной базе флота 2 месяца 22 дня;

                 - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действительной военной службы по призыву в рядах Советской Армии 2 месяца 22 дня;

                  - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеником помощника составителя поездов 1 месяц 12 дней, назначить ему с ДД.ММ.ГГГГ страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

                   В судебном заседании истец и его представители исковые требования поддержали в полном объеме, адвокат <ФИО>11 пояснил, что истец просит так же включить период работы в должности главного кондуктора грузовых поездов в Чусовском отделении Свердловской железной дороги с 01.06.1995г. по 31.12.197г. (2 года 07 мес.), так как полагает, что указанный период ответчиком не включен в специальный стаж необоснованно.

                  Представитель ответчика <ФИО>8 с исковыми требованиями не согласилась, изложенные доводы в письменных возражениях на исковое заявление поддержала в полном объеме, просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

              Суд, выслушав стороны, свидетелей Свидетель №1, Семёнову Н.В., исследовав материалы гражданского и пенсионного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с ч.2 ст. 39 Конституции РФ, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

     Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

     Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ч. 2 ст. 11 Закона "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации приняло Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением <ФИО>1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением <ФИО>2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Списком N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением <ФИО>1 N 10 от ДД.ММ.ГГГГ, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, разделом XIV «Металлообработка», подраздел 3 «Котельные, судокорпусные. судостроительные и судоремонтные работы» позиция 2150300а-18908 предусмотрены судокорпусники - ремонтники.

          Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>3 обратился в УПФР в г. Губахе Пермского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № года <ФИО>3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии на основании п.п. 5 п. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев, мотивируя тем, что специальный стаж <ФИО>3 на день обращения составил 12 лет 04 месяц 25 дней, при этом в специальный стаж не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) в должности главного кондуктора грузовых поездов в Чусовском отделении Свердловской железной дороги, поскольку Списками профессий, должностей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № должность главного кондуктора грузовых поездов не предусмотрена; с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00.00.09) работа в должности кладовщика, в связи с не прохождением медкомиссии; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (00.01.11) - отпуск без сохранения заработной платы.

              В трудовой книжке <ФИО>3 имеются следующие записи о работе:

                     Чайковская ремонтно-эксплуатационная база флота

                   - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судокорпусником-ремонтником;

                 Чусовское отделение Свердловской железной дороги:

     - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеником помощника составителя поездов

     - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником составителя поездов

          - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составителем поездов

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником составителя поездов

     - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составителем поездов

        Чусовская дирекция перевозок Пермского отделения Свердловской железной дороги:

     с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составителем поездов;

     с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком ручной сварки.

                    Согласно справке ОАО «Чайковская ремонтно-эксплуатационная база флота» от ДД.ММ.ГГГГ № <ФИО>10 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судокорпусником-ремонтником, был занят постоянно, полный рабочий день, полную рабочую неделю. Список 2 раздел XIV подраздел 3 (металлообработка) код позиции 2150300а-18908 (судокорпусники-ремонтники), что соответствует п.1 п.п.2 ст. 30 ФЗ №<адрес>13 «О страховых пенсиях». Указанная справка содержит всю необходимую информацию, в том числе ссылки на приказы, ведомости о заработной плате, карточку Ф-Т-2.

Согласно трудовой книжке, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ работал в должности главного кондуктора грузовых поездов в Чусовском отделении Свердловской железной дороги.

Указанный период работы истца в должности главного кондуктора грузовых поездов подлежит включению в льготный стаж, исходя из того, что Списком профессий предусмотрены должности машиниста, помощника машиниста тепловозов, должность кондуктора грузовых поездов, указание в трудовой книжке на "главного" кондуктора грузовых поездов не может нарушить право истца на пенсионное обеспечение, поскольку в судебном заседании установлено, что истец, работая в данной должности, обеспечивал безопасность движения поездов (прием, отправление и пропуск поездов на участках магистральных железных дорог с особо интенсивным движением).

             Спорные периоды работы истца подтверждены надлежащим образом, а именно записями в трудовой книжке, которая в силу норм действующего в настоящее время законодательства является основным документом о трудовой деятельности работника.

             С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судокорпусником-ремонтником в Чайковской ремонтно-эксплуатационной базе флота; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности главного кондуктора грузовых поездов в Чусовском отделении Свердловской железной дороги подлежат удовлетворению.

     Также подлежат удовлетворению требования истца о включении в страховой стаж периода действительной военной службы по призыву в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 22 дн.), исходя из следующего.

      В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

      В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина <ФИО>4 от ДД.ММ.ГГГГ N 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: служба в составе Вооруженных Сил <ФИО>4 и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при <ФИО>2, Министерства охраны общественного порядка <ФИО>4, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел <ФИО>4, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке.

Из трудовой книжки <ФИО>10 усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен из Чайковской ремонтно-эксплуатационной базы флота в связи с призывом в ряды Советской Армии (запись N 3). При этом, в трудовой книжке имеются сведения о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>10 проходил службу в рядах Советской армии (л.д. 10).

Кроме того, факт прохождения истцом срочной службы по призыву в армии <ФИО>4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден копией военного билета НЮ N 6232684 (л.д. 18).

С учетом представленных в материалы дела письменных доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности требований о включении вышеуказанного периода прохождения службы в армии в стаж работы.

Вместе с тем, требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеником помощника составителя поездов 1 месяц 12 дней, удовлетворению не подлежат, поскольку Списком профессий предусмотрена должность составителя поездов.

Принимая во внимание, что в совокупности определенного ответчиком и засчитанных судом спорных периодов, общая продолжительность страхового стажа истца на ДД.ММ.ГГГГ составляет более 25 лет, в том числе специальный стаж составил более 12 лет 6 месяцев, с учетом возраста истца, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования истца о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

           Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

           Исковые требования <ФИО>3 удовлетворить частично.

           Признать решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии от 12.09.2019г. № ГУ-УПФР в г. Губаха Пермского края (межрайонное) незаконным.

           Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Губаха Пермского края (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право <ФИО>3 на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве судокорпусника - ремонтника в Чайковской ремонтно - эксплуатационной базе флота (2 месяца 22 дня). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действительной военной службы по призыву в Советской Армии (2 мес.22 дня). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного кондуктора грузовых поездов в Чусовском отделении Свердловской железной дороги (2 года 7 месяцев).

          В обязании ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Губаха Пермского края (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы с 05.02.1986г. по 16.03.1986г. в качестве ученика помощника составителя поездов в Чусовском отделении Свердловской железной дороги (1 месяц 12 дней) - отказать.

           Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Губаха Пермского края (межрайонное) назначить <ФИО>3 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 18.06.2019г.

          Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение одного месяца, начиная с 12.03.2020г.

Судья                                        Козель Н.Ю.