Дело № 5 – 467 / 2021 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Барыш Ульяновской области 13 мая 2021 года
Судья Барышского городского суда Ульяновской области Гаврилова Е.И.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Панкратова С.В., <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л :
Как следует из протокола об административном правонарушении АП-73 № 02/ 087017 от 13.04.2021 г., 13 апреля 2021 года в 19 часов 20 минут Панкратов С.В. находился в здании магазина «Пятерочка», расположенном по адресу: г.Барыш, ул.Молчанова д.4А, в нарушение п.5.6 Указа Губернатора Ульяновской области №19 от 12.03.2020 г. «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения) без средств индивидуальной защиты органов дыхания – гигиенической маски и без перчаток, тем самым создала угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также иных лиц, во время распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-2019), в нарушение п.п. «а» п. 3 и п.п. «в» и «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417.
В судебное заседание Панкратов С.В. не явился, о дне заседания извещен надлежащим образом. Представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указал также, что с протоколом согласен, вину в совершении административного правонарушения признает полностью.
Должностное лицо, составившее дополнение к протоколу об административном правонарушении, УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Барышский» Юрасов В.А. в судебное заседание также не явился, о дне заседания извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые предусматривают, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).
Указом Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 года № 19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения) в связи с угрозой распространения в Ульяновской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Ульяновской области введен режим повышенной готовности.
Согласно подпункту 5.6 пункта 5 названного Указа (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения) в период с 31 марта 2020 года граждане обязаны использовать: средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, а также при пользовании городским наземным автомобильным и электрическим транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - транспорт общего пользования); перчатки в местах приобретения товаров, при пользовании транспортом общего пользования.
Вышеуказанные требования законодательства при введении режима повышенной готовности на территории Ульяновской области Панкратовым С.В. были нарушены, поскольку 13 апреля 2021 года в 19 часов 20 минут он находился в здании магазина «Пятерочка», расположенном по адресу: г.Барыш, ул.Молчанова д.4А, без средств индивидуальной защиты органов дыхания – маски, а также без перчаток, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Ульяновской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Вина Панкратова С.В. в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении АП-73 № 02/ 087017 от 13.04.2021 г. по существу правонарушения, с которым Панкратов С.В. был ознакомлен, замечаний и заявлений от нее при составлении протокола об административном правонарушении не поступило, указал, что с протоколом согласен. Нарушений требований закона при составлении протокола об административном правонарушении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены, таким образом, протокол соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП Российской Федерации и является доказательством по делу.
Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности Панкратовым С.В. соблюсти требования Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417 при введении режима повышенной готовности в ходе рассмотрения дела не выявлено.
При таких обстоятельствах в действиях Панкратова С.В. имеется состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Оснований для признания данного правонарушения малозначительным суд не усматривает.
При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности виновного, смягчающие наказание обстоятельства.
В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает признание вины.
С учетом обстоятельств совершения правонарушения, личности виновного, смягчающих обстоятельств, суд полагает необходимым назначить Панкратову С.В. наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь статьями 29.7-29.10 КоАП РФ, суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Панкратова С.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Е.И. Гаврилова