Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2244/2016 ~ М-2238/2016 от 18.05.2016

Дело № 2-2244/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 августа 2016 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Парамонова С.П.,

с участием секретаря судебного заседания – Абдулловой А.Х.,

с участием в деле:

истца – Склярова С. М., его представителя Ефремовой Е. В., действующей на основании части 6 статьи 53 ГПК Российской Федерации,

ответчика – Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, его представителя Чигиревой К. В., действующей на основании доверенности № 07/279 от 03 марта 2016 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Склярова С. М. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения № 26441/16 от 7 апреля 2016 года об отказе ему в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, обязать включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с 27.01.2016,

УСТАНОВИЛ:

Скляров С.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения начальника от 07 апреля 2016 года № 26441/16 об отказе ему в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с 22 января 2016 года.

В обоснование своих требований указал, что в январе 2016 года им в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия было подано заявление о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением начальника Управления № 26441/16 от 7 апреля 2016 года ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. Имеется специальный стаж 7 лет 1 день, вместо необходимых 12 лет 6 мес. В данном решении указано, что не засчитаны в специальный стаж периоды работы: с 06.02.84 по 31.03.85; 01.05.85 по 22.09.85; с 18.03.86 по 15.11.87; с 25.11.87 по 30.11.87; с 01.12.87 по 29.12.89; с 01.01.90 по 12.05.92; с 01.06.92 по 15.06.92; с 01.07.92 по 17.10.92; с 01.11.92 по 15.11.92; с 01.12.92 по 10.02.93; с 01.03.93 по 12.03.93; с 01.04.93 по 15.04.93; с 01.05.93 по 12.05.93; с 01.06.93 по 17.06.93; с 01.07.93 по 17.07.93; с 01.08.93 по 09.08.93; с 01.09.93 по 12.04.94; с 01.05.94 по 13.05.94; с 01.06.94 по 17.06.94; с 01.07.94 по 16.07.94; с 01.08.94 по 17.08.94; с 01.09.94 по 17.11.94; с 01.12.94 по 16.12.94; 01.01.95 по 17.01.95; с 01.02.95 по 15.02.95; с 01.03.95 по 14.03.95; с 01.04.95 по 16.04.95; с 01.05.95 по 14.05.95; с 01.06.95 по 16.06.95; с 01.07.95 по 16.09.95; с 01.10.95 по 14.01.96; с 01.02.96 по 17.02.96; с 01.03.96 по 16.03.96; с 01.04.96 по 18.04.96; с 01.05.96 по 15.05.96 в качестве газоэлектросварщика по 4 разряду, в АТП «Мордовколхозстройтранс» поскольку Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (раздел XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-19756), утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «электросварщики, занятые на резке и ручной сварке». Считает данное решение, содержащее отказ в досрочном назначении страховой пенсии по старости, неправомерным и незаконным. Не засчитанные в специальный стаж периоды работы подтверждаются архивной справкой №2419 от 30.12.2015, архивной справкой № 2418 от 30.12.2015 в которой указано, что он работал в АТП «Мордовколхозстройтранс» в указанные выше периоды, которые не были засчитаны в специальный стаж, а также архивной справкой № 782 от 16.05.2016. Поскольку его специальный трудовой стаж с учетом включения в него спорных периодов составит 17 лет 10 месяцев 21 день, что составляет необходимую продолжительность, то он достиг возраста 55 лет, то условия для назначения досрочной трудовой пенсии, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» соблюдены. Ему подлежит назначению пенсия со дня обращения с соответствующим заявлением, т.е. с 22.01.2016 года.

На основании вышеизложенного Истец просил суд признать решение ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 26441/16 от 7 апреля 2016 года об отказе ему в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда незаконным, обязать включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с 06.02.1984 по 31.03.1985; 01.05.1985 по 22.09.1985; с 18.03.1986 по 15.11.1987; с 25.11.1987 по 30.11.1987; с 01.12.1987 по 29.12.1989; с 01.01.1990 по 12.05.1992; с 01.06.1992 по 15.06.1992; с 01.07.1992 по 17.10.1992; с 01.11.1992 по 15.11.1992; с 01.12.1992 по 10.02.1993; с 01.03.1993 по 12.03.1993; с 01.04.1993 по 15.04.1993; с 01.05.1993 по 12.05.1993;с 01.06.1993 по 17.06.1993; с 01.07.1993 по 17.07.1993; с 01.08.1993 по 09.08.1993; с 01.09.1993 по 12.04.1994; с 01.05.1994 по 13.05.1994; с 01.06.1994 по 17.06.1994; с 01.07.1994 по 16.07.1994; с 01.08.1994 по 17.08.1994; с 01.09.1994 по 17.11.1994; с 01.12.1994 по 16.12.1994; 01.01.1995 по 17.01.1995; с 01.02.1995 по 15.02.1995; с 01.03.1995 по 14.03.1995; с 01.04.1995 по 16.04.1995; с 01.05.1995 по 14.05.1995; с 01.06.1995 по 16.06.1995; с 01.07.1995 по 16.09.1995; с 01.10.1995 по 14.01.1996; с 01.02.1996 по 17.02.1996; с 01.03.1996 по 16.03.1996; с 01.04.1996 по 18.04.1996; с 01.05.1996 по 15.05.1996 в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в АТП «Мордовколхозстройтранс»; обязать назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 22.01.2016, взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

01 июля 2016 года истец Скляров С.М. представил суду заявление, в котором уточнил исковые требования, просил суд признать решение ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 26441/16 от 07 апреля 2016 года об отказе ему в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда незаконным, обязать включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с 06.02.1984 по 31.03.1985; 01.05.1985 по 22.09.1985; с 18.03.1986 по 15.11.1987; с 25.11.1987 по 30.11.1987; с 01.12.1987 по 29.12.1989; с 01.01.1990 по 12.05.1992; с 01.06.1992 по 15.06.1992; с 01.07.1992 по 17.10.1992; с 01.11.1992 по 15.11.1992; с 01.12.1992 по 10.02.1993; с 01.03.1993 по 12.03.1993; с 01.04.1993 по 15.04.1993; с 01.05.1993 по 12.05.1993; с 01.06.1993 по 17.06.1993; с 01.07.1993 по 17.07.1993; с 01.08.1993 по 09.08.1993; с 01.09.1993 по 12.04.1994; с 01.05.1994 по 13.05.1994; с 01.06.1994 по 17.06.1994; с 01.07.1994 по 16.07.1994; с 01.08.1994 по 17.08.1994; с 01.09.1994 по 17.11.1994; с 01.12.1994 по 16.12.1994; 01.01.1995 по 17.01.1995; с 01.02.1995 по 15.02.1995; с 01.03.1995 по 14.03.1995; с 01.04.1995 по 16.04.1995; с 01.05.1995 по 14.05.1995; с 01.06.1995 по 16.06.1995; с 01.07.1995 по 16.09.1995; с 01.10.1995 по 14.01.1996; с 01.02.1996 по 17.02.1996; с 01.03.1996 по 16.03.1996; с 01.04.1996 по 18.04.1996; с 01.05.1996 по 15.05.1996 в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в АТП «Мордовколхозстройтранс»; обязать назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 27.01.2016, взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец Скляров С.М. и его представитель Ефремова Е.В. исковые требования поддержали в полном объеме, просили суд удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Чигирева К.В. относительно исковых требований возразила, просила в удовлетворении иска отказать. Относительно заявления о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя возразила, просила отказать в его удовлетворении.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из письменных доказательств, 27 января 2016 года Скляров С.М. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.

Решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 26441/16 от 07 апреля 2016 года ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. Имеется специальный стаж 7 лет 1 день, вместо необходимых 12 лет 6 мес.

Не засчитаны в специальный стаж периоды работы: с 06.02.84 по 31.03.85; 01.05.85 по 22.09.85; с 18.03.86 по 15.11.87; с 25.11.87 по 30.11.87; с 01.12.87 по 29.12.89; с 01.01.90 по 12.05.92; с 01.06.92 по 15.06.92; с 01.07.92 по 17.10.92; с 01.11.92 по 15.11.92; с 01.12.92 по 10.02.93; с 01.03.93 по 12.03.93; с 01.04.93 по 15.04.93; с 01.05.93 по 12.05.93; с 01.06.93 по 17.06.93; с 01.07.93 по 17.07.93; с 01.08.93 по 09.08.93; с 01.09.93 по 12.04.94; с 01.05.94 по 13.05.94; с 01.06.94 по 17.06.94; с 01.07.94 по 16.07.94; с 01.08.94 по 17.08.94; с 01.09.94 по 17.11.94; с 01.12.94 по 16.12.94; 01.01.95 по 17.01.95; с 01.02.95 по 15.02.95; с 01.03.95 по 14.03.95; с 01.04.95 по 16.04.95; с 01.05.95 по 14.05.95; с 01.06.95 по 16.06.95; с 01.07.95 по 16.09.95; с 01.10.95 по 14.01.96; с 01.02.96 по 17.02.96; с 01.03.96 по 16.03.96; с 01.04.96 по 18.04.96; с 01.05.96 по 15.05.96 в качестве газоэлектросварщика по 4 разряду, в АТП «Мордовколхозстройтранс» поскольку Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (раздел XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-19756), утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «электросварщики, занятые на резке и ручной сварке». Документы подтверждающие занятость на резке и ручной сварке отсутствуют.

Суд считает указанное решение начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 26441/16 от 07 апреля 2016 года незаконным в части не включения истцу в общий трудовой страж периода с 06.02.1984 по 31.03.1985; 01.05.1985 по 22.09.1985; с 18.03.1986 по 15.11.1987; с 25.11.1987 по 30.11.1987; с 01.12.1987 по 29.12.1989; с 01.01.1990 по 12.05.1992; с 01.06.1992 по 15.06.1992; с 01.07.1992 по 17.10.1992; с 01.11.1992 по 15.11.1992; с 01.12.1992 по 10.02.1993; с 01.03.1993 по 12.03.1993; с 01.04.1993 по 15.04.1993; с 01.05.1993 по 12.05.1993;с 01.06.1993 по 17.06.1993; с 01.07.1993 по 17.07.1993; с 01.08.1993 по 09.08.1993; с 01.09.1993 по 12.04.1994; с 01.05.1994 по 13.05.1994; с 01.06.1994 по 17.06.1994; с 01.07.1994 по 16.07.1994; с 01.08.1994 по 17.08.1994; с 01.09.1994 по 17.11.1994; с 01.12.1994 по 16.12.1994; 01.01.1995 по 17.01.1995; с 01.02.1995 по 15.02.1995; с 01.03.1995 по 14.03.1995; с 01.04.1995 по 16.04.1995; с 01.05.1995 по 14.05.1995; с 01.06.1995 по 16.06.1995; с 01.07.1995 по 16.09.1995; с 01.10.1995 по 14.01.1996; с 01.02.1996 по 17.02.1996; с 01.03.1996 по 16.03.1996; с 01.04.1996 по 18.04.1996; с 01.05.1996 по 15.05.1996 в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в АТП «Мордовколхозстройтранс» и данный вывод суд делает исходя из следующего.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» закреплено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно подп.2 п. 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, предусмотрены профессии «электросварщики и их подручные» и«газосварщики и их подручные».

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрены профессии: «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (позиция 23200000-19756); «электросварщики ручной сварки» (позиция 23200000-19906).

В ЕТКС выпуск 2 «Металлообработка», тарифно-квалификационные характеристики работ «электросварщика ручной сварки» и «электрогазосварщика» практически идентичны, отличие заключается лишь в том, что «электрогазосварщик», наряду с работами на ручной дуговой электросварке, может производить работы с применением газосварки.

В соответствии с п. 5 Разъяснения № 5 от 22 мая 1996 года «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации № 29 от 22 мая 1996 года «Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня».

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из трудовой книжки Склярова С.М. с 06.02.1984 г. по 23.09.1985 г. он работал в качестве газоэлектросварщика 4, 5, 6 разряда (приказы № ЛС 10-л от 03.02.1984, № ЛС 72-л от 20.09.1985), с 19.03.1986 г. по 15.11.1987 в качестве газоэлектросварщика 6 разряда (приказы № ЛС 13-л от 12.03.1986 года, №ЛС 80-л от 04.11.1987 года); с 25.11.1987 г. по 18.02.1996 г. в качестве газосварщика 6 разряда (приказ № ЛС-82-л от 23.11.1987 года) в АТП «Мордовкозхозстройтранс» (л.д. 13-15).

Также факт работы Склярова С.М. за период с 06.02.1984 по 23.09.1985 в качестве «газоэлектросварщика» подтверждают приказы АТП «Мордовколхозстройтранс» № 10-л от 03.02.1984, № 39-л от 28.05.1984, № 4-л от 10.01.1985; приказ АТП «Мордовколхозстройтранс» № 71-л от 18.10.1985; за период с 19.03.1986 г. по 15.11.1987 в качестве «газоэлектросварщика 6 разряда» подтверждают приказы АТП «Мордовколхозстройтранс» № 13-л от 20.03.1986, № 80-л от 04.11.1987; личная карточка формы Т-2 (л.д. 23, 24, 25, 26, 91).

Также о факте работы Склярова С.М. за оспариваемые периоды свидетельствуют архивные справки от 30.12.2015 № 2415, 2416, 2417 по начислению заработной платы (л.д. 27-29).

Сведений о неполных рабочих днях по АТП «Мордовколхозстройтранс» за 1984-1996 годы в архив не поступили и их местонахождение архиву неизвестно (л.д. 30).

Как пояснил допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 (работал в спорные периоды слесарем по ремонту топливной аппаратуры, электрогазосварщиком) он работал со Скляровым С.М. с 1989 год по 1992 года в АТП «Мордовагропромстрой». Истец занимался ремонтом автомобилей, электросваркой, был занят полный рабочий день, простоев в работе не было.

Также в судебном заседании была допрошена в качестве свидетеля ФИО1 (работала в спорные периоды бухгалтером) она работала со Скляровым С.М. в АТП «Мордовагропромстрой». Он работал электросварщиком на сварочном аппарате. В то время сварочных аппаратов полуавтоматов не было в указанном предприятии. Скляров С.М. был занят полный рабочий день, простоев в работе не было, имелась постоянная загруженность. Кроме того, ему выдавалось молоко за вредность.

ФИО2 (работал в спорные периоды начальником автоколонны, начальником РММ, и.о. главного инженера АТП), допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля пояснил, что работал вместе со Скляровым С.М. в АПТ «Мордовагропромстрой». Истец при ремонте машин варил ручной сваркой необходимые части, имелся трансформатор, автоматических и полуавтоматических сварочных аппаратов не было на данном предприятии. В спорный период простоев в работе не было, была полная загруженность, выдавалось за вредность молоко.

Данные пояснения свидетелей также подтверждаются имеющимися в материалах дела их трудовыми книжками. Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется. Данные показания последовательны, согласуются между собой. Заинтересованности свидетелей в исходе дела не установлено.

Кроме того, определением Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 01 июля 2016 года по данному делу была назначена судебная экспертиза условий труда.

Согласно выводам Заключения № 56-С/16 государственной экспертизы условий труда от 20 июля 2016 года Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения работа, выполняемая Скляровым С.М. в периоды с 06.02.1984 по 31.03.1985; 01.05.1985 по 22.09.1985; с 18.03.1986 по 15.11.1987; с 25.11.1987 по 30.11.1987; с 01.12.1987 по 29.12.1989; с 01.01.1990 по 12.05.1992; с 01.06.1992 по 15.06.1992; с 01.07.1992 по 17.10.1992; с 01.11.1992 по 15.11.1992; с 01.12.1992 по 10.02.1993; с 01.03.1993 по 12.03.1993; с 01.04.1993 по 15.04.1993; с 01.05.1993 по 12.05.1993;с 01.06.1993 по 17.06.1993; с 01.07.1993 по 17.07.1993; с 01.08.1993 по 09.08.1993; с 01.09.1993 по 12.04.1994; с 01.05.1994 по 13.05.1994; с 01.06.1994 по 17.06.1994; с 01.07.1994 по 16.07.1994; с 01.08.1994 по 17.08.1994; с 01.09.1994 по 17.11.1994; с 01.12.1994 по 16.12.1994; 01.01.1995 по 17.01.1995; с 01.02.1995 по 15.02.1995; с 01.03.1995 по 14.03.1995; с 01.04.1995 по 16.04.1995; с 01.05.1995 по 14.05.1995; с 01.06.1995 по 16.06.1995; с 01.07.1995 по 16.09.1995; с 01.10.1995 по 14.01.1996; с 01.02.1996 по 17.02.1996; с 01.03.1996 по 16.03.1996; с 01.04.1996 по 18.04.1996; с 01.05.1996 по 15.05.1996 в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в АТП «Мордовколхозстройтранс» относится к работе с тяжелыми условиями труда; характер выполняемой Скляровым С.М. работы в указанные периоды соответствует характеру работ по профессии «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке», предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (Раздел XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-19756), при условии подтверждения его постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных данным списком либо подготовкой к ним, в течение полного рабочего дня.

Поэтому периоды работы с 06.02.1984 по 31.03.1985; 01.05.1985 по 22.09.1985; с 18.03.1986 по 15.11.1987; с 25.11.1987 по 30.11.1987; с 01.12.1987 по 29.12.1989; с 01.01.1990 по 12.05.1992; с 01.06.1992 по 15.06.1992; с 01.07.1992 по 17.10.1992; с 01.11.1992 по 15.11.1992; с 01.12.1992 по 10.02.1993; с 01.03.1993 по 12.03.1993; с 01.04.1993 по 15.04.1993; с 01.05.1993 по 12.05.1993;с 01.06.1993 по 17.06.1993; с 01.07.1993 по 17.07.1993; с 01.08.1993 по 09.08.1993; с 01.09.1993 по 12.04.1994; с 01.05.1994 по 13.05.1994; с 01.06.1994 по 17.06.1994; с 01.07.1994 по 16.07.1994; с 01.08.1994 по 17.08.1994; с 01.09.1994 по 17.11.1994; с 01.12.1994 по 16.12.1994; 01.01.1995 по 17.01.1995; с 01.02.1995 по 15.02.1995; с 01.03.1995 по 14.03.1995; с 01.04.1995 по 16.04.1995; с 01.05.1995 по 14.05.1995; с 01.06.1995 по 16.06.1995; с 01.07.1995 по 16.09.1995; с 01.10.1995 по 14.01.1996; с 01.02.1996 по 17.02.1996; с 01.03.1996 по 16.03.1996; с 01.04.1996 по 18.04.1996; с 01.05.1996 по 15.05.1996 в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в АТП «Мордовколхозстройтранс» подлежат включению в общий трудовой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Согласно части 1 статьи 19 Конституции Российской Федерации недопустимо в отношении некоторых групп граждан отступление от конституционного принципа равенства граждан перед законом.

На основании всего вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Склярова С.М. подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

На момент обращения в пенсионный орган 27 января 2016 года Скляров С.М. имел необходимый специальный стаж (с учетом включенных судом периодов работы истца).

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно статье 88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со статьей 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом заявлено ходатайство в письменной форме о возмещении ему расходов на оплату юридических услуг в размере 8 000 рублей, которое подлежит частичному удовлетворению по следующим мотивам.

В соответствии с частью 1 статьи 100 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как это следует из материалов гражданского дела, в целях подготовки представительства в суде Скляровым С.М. оплачена Ефремовой Е.В. сумма в размере 8 000 руб., что подтверждается договором на оказание юридических услуг и квитанциями.

В соответствии со статьей 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признает указанные расходы необходимыми, связанными с рассмотрением дела, при этом, учитывая требования разумности и справедливости, а также характер спора и продолжительность рассмотрения судом данного дела, участие представителя в судебном заседании, суд считает необходимым взыскать представительские расходы в размере 3 000 руб.

Исковое заявление оплачено истцом государственной пошлиной в размере 300 рублей. При этом уплаченная государственная пошлина в указанном размере соответствует размеру государственной пошлины, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

В связи с этим истцу подлежат возмещению понесенные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Склярова С. М. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения № 26441/16 от 7 апреля 2016 года об отказе ему в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, обязать включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с 27.01.2016, удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 26441/16 от 07 апреля 2016 года в части не включения Склярову С. М. в специальный трудовой страж периодов работы с 06.02.1984 по 31.03.1985; 01.05.1985 по 22.09.1985; с 18.03.1986 по 15.11.1987; с 25.11.1987 по 30.11.1987; с 01.12.1987 по 29.12.1989; с 01.01.1990 по 12.05.1992; с 01.06.1992 по 15.06.1992; с 01.07.1992 по 17.10.1992; с 01.11.1992 по 15.11.1992; с 01.12.1992 по 10.02.1993; с 01.03.1993 по 12.03.1993; с 01.04.1993 по 15.04.1993; с 01.05.1993 по 12.05.1993; с 01.06.1993 по 17.06.1993; с 01.07.1993 по 17.07.1993; с 01.08.1993 по 09.08.1993; с 01.09.1993 по 12.04.1994; с 01.05.1994 по 13.05.1994; с 01.06.1994 по 17.06.1994; с 01.07.1994 по 16.07.1994; с 01.08.1994 по 17.08.1994; с 01.09.1994 по 17.11.1994; с 01.12.1994 по 16.12.1994; 01.01.1995 по 17.01.1995; с 01.02.1995 по 15.02.1995; с 01.03.1995 по 14.03.1995; с 01.04.1995 по 16.04.1995; с 01.05.1995 по 14.05.1995; с 01.06.1995 по 16.06.1995; с 01.07.1995 по 16.09.1995; с 01.10.1995 по 14.01.1996; с 01.02.1996 по 17.02.1996; с 01.03.1996 по 16.03.1996; с 01.04.1996 по 18.04.1996; с 01.05.1996 по 15.05.1996 в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в АТП «Мордовколхозстройтранс».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия включить Склярову С. М. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с 06.02.1984 по 31.03.1985; 01.05.1985 по 22.09.1985; с 18.03.1986 по 15.11.1987; с 25.11.1987 по 30.11.1987; с 01.12.1987 по 29.12.1989; с 01.01.1990 по 12.05.1992; с 01.06.1992 по 15.06.1992; с 01.07.1992 по 17.10.1992; с 01.11.1992 по 15.11.1992; с 01.12.1992 по 10.02.1993; с 01.03.1993 по 12.03.1993; с 01.04.1993 по 15.04.1993; с 01.05.1993 по 12.05.1993; с 01.06.1993 по 17.06.1993; с 01.07.1993 по 17.07.1993; с 01.08.1993 по 09.08.1993; с 01.09.1993 по 12.04.1994; с 01.05.1994 по 13.05.1994; с 01.06.1994 по 17.06.1994; с 01.07.1994 по 16.07.1994; с 01.08.1994 по 17.08.1994; с 01.09.1994 по 17.11.1994; с 01.12.1994 по 16.12.1994; 01.01.1995 по 17.01.1995; с 01.02.1995 по 15.02.1995; с 01.03.1995 по 14.03.1995; с 01.04.1995 по 16.04.1995; с 01.05.1995 по 14.05.1995; с 01.06.1995 по 16.06.1995; с 01.07.1995 по 16.09.1995; с 01.10.1995 по 14.01.1996; с 01.02.1996 по 17.02.1996; с 01.03.1996 по 16.03.1996; с 01.04.1996 по 18.04.1996; с 01.05.1996 по 15.05.1996 в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в АТП «Мордовколхозстройтранс».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить Склярову С. М. досрочную страховую пенсию по старости с 21 января 2016 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу Склярова С. М. 3000 (три тысячи) рублей в качестве расходов на оплату услуг представителя, 300 рублей (триста рублей) в качестве уплаченной государственной пошлины.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий С.П. Парамонов

Мотивированное решение составлено 23 августа 2016 года.