Решение по делу № 2-184/2021 ~ М-156/2021 от 02.09.2021

Дело № 2-184/2021

УИД 76RS0020-01-2021-000462-04

Мотивированное решение изготовлено 14 октября 2021 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Мышкинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Грибковой К.В.

при секретаре Дзисяк Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, несовершеннолетних к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования <данные изъяты> о возложении обязанностей,

установил:

Прокурор <данные изъяты> района в интересах неопределенного круга лиц, несовершеннолетних обратился в <данные изъяты> районный суд <адрес> с исковым заявлением к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования <данные изъяты> (далее МОУ ДО ДДТ) о возложении обязанности устранить в полном объеме нарушения законодательства о пожарной безопасности, охране жизни и здоровья несовершеннолетних, о противодействии терроризму на объекте по адресу: <адрес>, а именно – чердачное помещение здания образовательной организации оборудовать системой пожарной сигнализации в соответствии со ст. 2 Федерального закона №69 от 21 декабря 1994 года; ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ, п. 42 табл. 3, СП 486.1311500, в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В исковом заявлении указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности, об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, о противодействии терроризму в МОУ ДО ДДТ, в ходе которой установлено, что имеют место нарушения требований законодательства в сфере пожарной безопасности.

Исковые требования основаны на п. 2 и п. 15 ч. 3 ст. 28 ФЗ РФ от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 1 и ст. 2 ФЗ РФ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Постановлении Правительства РФ от 16.09.2020 №1479.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора <адрес> Обухова О.С. поддержала исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МОУ ДО ДДТ в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, с исковыми требованиями согласился в полном объеме.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора <адрес>.

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Конституцией РФ гарантирована охрана государством прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе охрана их здоровья (ст.ст. 7, 38).

В соответствии с ч. 3 ст. 28 ФЗ РФ от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательного учреждения относится, в том числе материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами (п. 2), создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации (п. 15).

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством порядке за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (ч. 7 ст. 28 ФЗ РФ от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ).

Требования пожарной безопасности обязательны для применения и исполнения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и их должностными лицами (ст. 37 и 38 ФЗ РФ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, вступившие в силу с 01.01.2021, с 01.03.2021 вступил в силу Приказ МЧС России от 20.07.2020 №539 «Об утверждении свода правил «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требований пожарной безопасности».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер предупреждения терроризма.

Согласно подпункту «г» пункта 17 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 №1006 (далее - Требования), антитеррористическая защищенность обеспечивается, в том числе путем осуществления комплекса мер, направленных на минимизацию возможных последствий совершения террористических актов на объектах и ликвидацию угрозы их совершения.

В силу подпункта «д» п. 21 Требований, минимизация возможных последствий и ликвидация угрозы технических актов достигается посредством обеспечения технических возможностей эвакуации, а также своевременного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте о порядке беспрепятственной и безопасной эвакуации их из зданий.

Суд установил, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в МОУ ДО ДДТ. В результате проверки выявлены нарушения требований действующих норм по пожарной безопасности, а именно: чердачное помещение здания образовательной организации, относящееся к классу функциональной пожарной опасности Ф 4.1, не оборудовано системой пожарной сигнализации, что является нарушением ст. 2 Федерального закона №69 от 21 декабря 1994 года; ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 22 июля 2008 г №123-ФЗ, пункта 42 таблицы 3, СП 486.1311500.

Указанные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью детей, неопределенного круга лиц, посещающих данное образовательное учреждение, и работников МОУ ДО ДДТ, что может повлечь за собой наступление трагических последствий с причинением вреда здоровью людей.

Наличие вышеуказанных нарушений требований законодательства о пожарной безопасности в образовательном учреждении и необходимость их устранения не оспаривается представителем ответчика МОУ ДО ДДТ.

При вынесении решения по настоящему делу суд также учитывает признание иска ответчиком МОУ ДО ДДТ. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик имеет право признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание иска представителем ответчика МОУ ДО ДДТ по настоящему делу не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №69 ░░ 21.12.1994; ░. 3 ░░. 4 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 22 ░░░░ 2008 №123-░░, ░. 42 ░░░░.3, ░░ 486.1311500

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░