Решение по делу № 2-347/2020 ~ М-294/2020 от 13.08.2020

Дело № 2-347/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 сентября 2020 года с. Карагай Пермский край

Карагайский районный суд в составе председательствующего судьи Корепановой С.А.

при секретаре судебного заседания Новиковой Ю.В.,

с участием истца Филимоновой В.Г.,

ответчиков Филимоновой Г.В., Филимоновой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филимоновой В.Г. к МКУ «Комитет имущественных отношений Карагайского муниципального района», Филимоновой Г.В., Филимоновой Н.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности,

установил:

Филимонова В.Г. обратилась в суд с иском к МКУ «Комитет имущественных отношений Карагайского муниципального района», Филимоновой Г.В., Филимоновой Н.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, о признании права собственности на квартиру по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности, мотивируя свои требования тем, что она вместе с семьей проживает в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ. Квартира была предоставлена ее мужу как работнику колхоза «Россия», о чем на основании документов архивного фонда колхоза «Россия» имеется запись о выделении квартиры ФИО1. Документы надлежащим образом оформлены не были. ФИО1 умер в ДД.ММ.ГГГГ. Истец с детьми до настоящего времени проживает в указанной квартире,. Земельный участок, на котором расположена квартира, принадлежит ей на праве собственности. Она не является собственником квартиры, но добросовестно, открыто и непрерывно владеет им как собственным более 18 лет. Колхоз «Россия» был реорганизован, и на его базе создан ООО «Агрорусь», которое решением Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ признано несостоятельным (банкротом) в отношении него открыто конкурсное управление. Жилое помещение – квартира по адресу: <адрес> на балансе ООО «Агрорусь» не находится, в состав конкурсной массы не входит.

В суде истец настаивала на заявленном требовании по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика МКУ «Комитет имущественных отношений Карагайского муниципального района» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, считает, что он является ненадлежащим ответчиком по делу.

В судебном заседании ответчики Филимонова Г.В., Филимонова Н.В. согласились с предъявленными требованиями.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 93 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года, действовавшего в период создания спорного имущества, собственность в РСФСР делилась на государственную (общенародную) собственность, колхозно-кооперативную собственность, собственность профсоюзных и иных общественных организаций и личную.

В силу ст. ст. 99, 100 Гражданского кодекса РСФСР колхозы, иные кооперативные организации, их объединения владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями). Право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, принадлежит исключительно им самим. Собственностью колхозов являются средства производства и иное имущество, необходимое им для осуществления уставных задач.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Из технического паспорта здания (строения) следует, что квартира № в доме № по адресу: <адрес>. общей площадью 45, 4 кв.м. в том числе жилой 32, 4 кв.м., инвентарный №, ДД.ММ.ГГГГ постройки (л.д. 25-28), в разделе 1 технического паспорта домовладения «Сведения о принадлежности» собственник не указан (л.д. 25).

Из выписок из похозяйственных книг за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ установлено, что квартира, в которой проживает семья Филимоновой В.Г., принадлежит колхозу «Россия» (л.д. ), в похозяйственных книгах за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46-58) сведения о собственнике квартиры отсутствуют.

Порядок проведения приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса и реализации прав трудовых коллективов и граждан на участие в приватизации в названной сфере регулировался Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", постановлениями правительства РФ от 29 декабря 1991 года "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и от 04 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса".

Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" совхозы и колхозы обязаны до 1 января 1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", другими законодательными актами и зарегистрироваться в установленном порядке.

В соответствии с указанным постановлением Правительства Российской Федерации при реорганизации колхоза «Россия», принадлежащий ему жилой фонд, в том числе спорный жилой дом, построенный колхозом, подлежал либо передаче в собственность соответствующим местным органам власти, то есть в муниципальную собственность, либо передаче или продаже гражданам, занимающим в жилом фонде помещения, в установленном законом порядке, либо оставлению на балансе организации, созданной в результате реорганизации.

Из материалов дела следует, что в период реорганизации колхоза жилой фонд в собственность сельского (поселкового) Совета народных депутатов не передавался, имущественные паи членов коллективного хозяйства определены не были, доказательств того, что члены коллективного хозяйства дали согласие на отчуждение жилищного фонда не представлено.

Пунктом 7 статьи 11 Закона РСФСР от 19 июля 1968 г. "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР" предусматривалось, что в области планирования, учета и отчетности поселковый, сельский Совет народных депутатов ведет по установленным формам похозяйственные книги и учет населения и представляет отчетность в вышестоящие государственные органы.

Постановлением Государственного комитета СССР по статистике от 25 мая 1990 г. N 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов (далее также - Указания), согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств (пункт 1) и закладка таких похозяйственных книг и алфавитных книг хозяйств производилась сельскими Советами один раз в пять лет по состоянию на 1 января (пункт 6).

Исходя из положений пунктов 38 и 39 названных указаний в похозяйственную книгу вносятся данные о жилых домах, являющихся личной собственностью хозяйства, а также данные о предоставленных землях для ведения личного подсобного хозяйства колхозникам, рабочим и служащим. Системное толкование приведенных норм свидетельствует о том, что похозяйственные книги отнесены законодателем к числу документов, правоподтверждающих права на жилой дом и их наличие является достаточным основанием для государственной регистрации права собственности в упрощенном порядке.

Однако в похозяйственных книгах информация о наличии жилого дома в собственности у истца отсутствует, напротив, в похозяйственных книгах за 1991 -2008 годы имеется информация, что квартира является собственностью колхоза. (л.д.68-89).

Как установлено в судебном заседании квартира предоставлялась колхозом в ДД.ММ.ГГГГ мужу истца Филимонову В.Н.,(л.д.16), который умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45).

Таким образом, семья истца вселилась в жилой дом с согласия собственника колхоза им. «Россия» и проживает в нем по настоящее время, и в силу положений подпункта 2 пункта 1 статьи 5, статьи 10, статьи 50 Жилищного кодекса РСФСР у сторон возникли правоотношения по найму жилого помещения, т.е. владение спорным жилым помещением основано на договорных отношениях, что исключает возможность приобретения права собственности на жилое помещение на основании приобретательной давности.

Кроме того, давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

Вселяясь в спорное жилое помещение, истец должен был знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности, поскольку имущество находилось на балансе колхоза и было предоставлено ее мужу колхозом в связи с трудовыми отношениями, что следует из искового заявления Филимоновой В.Г.

Исполнение обязанностей нанимателя по содержанию жилого помещения и длительность проживания в жилом помещении, в силу закона не являются основанием для признания права собственности в порядке приобретательной давности.

Согласно сведений, представленных суду, ДД.ММ.ГГГГ колхоз «Россия» реорганизован в ООО «Агрорусь», которому были переданы, в том числе жилые дома и квартиры, решений о продаже жилья колхозникам не выносилось. ООО «Агрорусь» был признан банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство. Жилое помещение по адресу: <адрес>, на балансе ООО «Агрорусь» не находится, в состав конкурсной массы не входит.

В соответствии со ст. 132 п. п. 5, 6 Закона «О несостоятельности (банкротстве) » №127-ФЗ от 26 октября 2002 года (в редакции от 01.12.2007 года №317-ФЗ действующей на момент ликвидации колхоза им.Никольского) жилищный фонд социального использования, а также социально значимые объекты, не проданные в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи, подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.

Передача жилищного фонда социального использования и любых социально значимых объектов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, в собственность муниципального образования осуществляется без каких-либо дополнительных условий.

Таким образом, колхоз «Россия» при ликвидации должен был передать спорный дом в ведение органов местного самоуправления. В нарушение действовавшего законодательства предприятие своевременно не передало жилое помещение, в котором проживает истец, в ведение органов местного самоуправления, вследствие чего на данные правоотношения должны распространяться те же положения, что и при приватизации жилых помещений в домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям и переданных в ведение органов местного самоуправления.

Спорный дом в реестре государственной собственности не значится, что подтверждается письмом Территориального управления Росимущества.

Из выписок из реестра муниципальной собственности Комитета имущественных отношений Карагайского муниципального района установлено, что спорный дом в реестрах муниципальной собственности не значится.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним данные о зарегистрированных правах на квартиру № в жилом доме №, расположенного по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д. 82).

В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. В соответствии со статьей 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу статьи 4. Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии.

Спорное жилое помещение находится в аварийном состоянии, и подлежит сносу, о чем свидетельствует акт обследования жилого дома по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключение межведомственной комиссии ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, квартира по адресу: <адрес> не подлежит приватизации судом.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований..

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Филимоновой В.Г. о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Карагайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья                                     С.А.Корепанова