Решение по делу № 2-788/2014 ~ М-798/2014 от 14.05.2014

Дело № 2-788/2014

Решение

Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Чащиной Л.А.,

при секретаре Семеновой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области

02 июля 2014 года

гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Анжеро-Судженск, Ижморском и Яйском районах в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Анжеро-Судженского городского округа «Детский сад № 7 «Лисичка» о понуждении к действиям,

установил:

<...>

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Анжеро-Судженск, Ижморском и Яйском районах (далее – Роспотребнадзор) обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №7 «Лисичка» (далее – ДС № 7), Администрации Анжеро-Судженского городского округа о понуждении к действиям. Свои требования мотивирует следующим.

В ходе проведения внеплановой выездной проверки <дата> по контролю выполнения Предписания № от <дата> года, которым были выявлены со стороны ДС № 7 нарушения законодательства в области санитарно-эпидемиологических требований, было установлено, что устранены не все выявленные нарушения СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы в дошкольных организациях»: на территориях 3 групповых площадок не установлены теневые навесы для защиты детей от солнца и осадков (п. 3.9).

Обязанность соблюдения юридическими лицами санитарного законодательства предусмотрена ст. 11 ФЗ от <дата> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Истец просит суд признать бездействие ДС № по устранению нарушений требований санитарного законодательства незаконным и обязать ДС № установить на территориях 3 групповых площадок теневые навесы для защиты детей от солнца и осадков.

В случае отсутствия у ДС № денежных средств возложить субсидиарную ответственность на Администрацию Анжеро-Судженского городского округа, которая является собственником имущества ДС № 7.

Определением Анжеро-Судженского городского суда от 02.07.2014 года производство по делу в части требований к Администрации Анжеро-Судженского городского округа было прекращено в связи с отказом истца от исковых требований к Администрации Анжеро-Судженского городского округа.

Представитель истца – Роспотребнадзора, Феофанова И.Г., действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивала, против установления срока исполнения до <дата> не возражала.

Представители ответчика - ДС № 7, Чайкина Н.М., против исковых требований не возражала, но пояснила, что <дата> заключен договор на поставку теневого навеса в количестве 1 шт. на сумму 99999 рублей. Приобретенный навес будет установлен в июле 2014 года. Выполнить установку двух оставшихся теневых навесов раньше <дата> не представляется возможным из-за отсутствия финансирования. Просила предоставить срок для исполнения до <дата> года.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Согласно ст. 1 ФЗ от <дата> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы – это нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.Ст. 11 указанного ФЗ предусмотрена обязанность соблюдения юридическими лицами санитарного законодательства.

Судом установлено, что согласно предписанию № от <дата> по результатам проверки соблюдения требований санитарного законодательства в ДС № 7 были установлены нарушения, среди которых требование по установке на территории 3 групповых площадок теневых навесов для защиты детей от солнца и осадков.

СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы в дошкольных организациях» предусмотрены следующие требования:

п. 3.9. Для защиты детей от солнца и осадков на территории каждой групповой площадки устанавливают теневой навес площадью из расчета не менее 2 кв. м на одного ребенка. Для групп с численностью менее 15 человек площадь теневого навеса должна быть не менее 30 кв. м.;

В ходе проведения внеплановой выездной проверки <дата> по контролю выполнения указанного предписания было установлено, что не установлены теневые навесы, что следует из акта проверки.

Судом установлено, что ДС № 7 были нарушены требования санитарного законодательства. Данные нарушения были установлены истцом во время проверки в <дата>, о чем <дата> было вынесено предписание об устранение нарушений санитарного законодательства, но до настоящего времени указанные выше нарушения так и не устранены.

Таким образом, суд считает, что бездействие ДС № по устранению допущенных нарушений санитарного законодательства является незаконным, в связи с чем считает необходимым обязать ДС № устранить допущенные нарушения, а именно установить теневые навесы на территории 3 групповых площадок теневых навесов для защиты детей от солнца и осадков.

Как следует из пояснений представителя ответчика, что также подтверждается представленными документами, <дата> ДС № 7 был заключен договор поставки продукции, согласно которому будет изготовлен, доставлен и установлен 1 теневой навес стоимостью 99999 рублей. Теневой навес изготовлен и будет установлен. Из-за недостаточности финансирования просил установить срок для установки оставшихся двух теневых навесов до <дата> года.

Суд, учитывая, что для устранения указанных нарушений необходим реальный срок, о чем просит представитель ДС № 7, согласие истца на продление срока для исполнения, считает возможным установить срок до <дата> для установки на территории 3 групповых площадок теневых навесов для защиты детей от солнца и осадков.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить иск Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Анжеро-Судженск, Ижморском и Яйском районах в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Анжеро-Судженского городского округа «Детский сад №7 «Лисичка» о понуждении к действиям.

Признать незаконным бездействие муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №7 «Лисичка» по установке теневых навесов на групповых площадках.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №7 «Лисичка», расположенное по адресу: <адрес>, зарегистрированное в ЕГРЮЛ <дата> за <...> установить на территории 3 групповых площадок теневые навесы для защиты детей от солнца и осадков в срок до <дата> года.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 1 месяца путем подачи апелляционной жалобы с момента изготовления мотивированного решения через Анжеро-Судженский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 07.07.2014 года.

<...>

    Председательствующий: