Решение по делу № 2-890/2017 от 10.02.2017

Дело № 2-890/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(не вступило в законную силу)

20 марта 2016 года

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующей                                                                      Кравцовой Е.Н.,

при секретаре                                                                                   Крастелевой А.Ю.

с участием представителя истца Баскаковой Н.А. – Верещагиной Г.В., действующей на основании доверенности от 12.01.2016 г., представителя администрации МО г-к. Анапа Халошина А.А., действующего на основании доверенности от 29.02.2016 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО г-к.Анапа о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии,

                                                      УСТАНОВИЛ:

      Баскакова Н.А. обратилась в суд к Администрации МО г-к. Анапа с требованиями о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии. В обоснование иска указала, что в 1999 году на основании договора найма квартиры, который был со временем утрачен, Баскакова Н.А. и Баскаков А.А. начали проживать в <адрес>, расположенного на земельном участке принадлежащем ИЧП «ФЕЯ». Так как квартира имела площадь <адрес> кв.м., возникла необходимость в улучшении жилищных условий. Постановлением Главы города-курорта Анапа Краснодарского края от 06.09.1999 года № 1005 было разрешено строительство пристройки к жилому дому по <адрес> А, за счет квартиросъемщиков <адрес> Баскакова А.А. и <адрес> Илларионова С.А. Был оформлен строительный паспорт пристройки к указанному жилому дому, в котором имеются акт выбора земельного участка для проектирования от 03.09.1999 года, архитектурно-планировочное задание с ЦГСЭН на курорте Анапа и другие необходимые документы. После получения строительного паспорта они начали за собственные средства и собственными силами производить перепланировку в соответствии со строительным паспортом и проектом. 25.03.2005 года на основании договора купли-продажи от 25.03.2005 года данную квартиру истец и ее муж приобрели вышеуказанную квартиру в общую совместную собственность и в апреле 2005 года закончили работы по перепланировке квартиры путем пристройки, в соответствии с вышеуказанным строительным паспортом и проектом, а именно: к литер «A3» квартиры пристроены помещения: инв. №6 - жилая комната площадью 18,5 кв.м., инв.№7 - жилая комната площадью 19,0 кв.м., инв. №9 -кладовая площадью 1,1 кв.м, инв.№10- прихожая площадью 2,3 кв.м. В результате чего, общая площадь квартиры увеличилась с 57,7 до 93,4 кв.м., жилая площадь квартиры составила 49,1 кв.м. 19.09.2013 г. на основании договора дарения Баскаков А.А. подарил истцу, принадлежащую ему 1/2 доли вышеуказанной квартиры. 29.07.2014 г. она обратилась в УАиГр администрации МО города-курорта Анапа за выдачей разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры с учетом пристройки, но ей отказано. Просит сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии спорную квартиру и внести соответствующие изменения в ЕГРП и ГКН.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования уточнила, просила сохранить в реконструированном состоянии квартиру по адресу: город-курорт Анапа, <адрес>, кадастровый №, общей площадью № кв.м, жилой площадью № кв.м, состоящей из коридора площадью -4,8 кв.м, кладовой площадью -1,7 кв.м., жилой комнаты площадью -15,5 кв.м., туалета площадью -1,1 кв.м., ванной площадью -3,0 кв.м., кухни площадью-11,3 кв.м., жилой комнаты площадью -15,1 кв.м., жилой комнаты площадью -18,5 кв.м., жилой комнаты площадью-19,0 кв.м, кладовой площадью- 1,1 кв.м., прихожей площадью -2,3 кв.м.

Представитель Администрации МО г-к. Анапа в судебном заседании полагался на усмотрение суда.

Третьи лица без самостоятельных требований относительно предмета спора Илларионов С.А., Михайлов Ю.З. и Чуриков А.Ю. в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть без их участия, не возражали против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил. Суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит уточненные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Баскаковой Н.А. на основании договора дарения недвижимости от 19.09.2013 года и договора купли-продажи квартиры от 25.03.2005 года, принадлежит на праве собственности квартира общей площадью № кв.м. по адресу: <адрес>.

Жилой <адрес> в <адрес> расположен на земельном участке площадью 1,35 га, с видом разрешенного использования — для строительства 5 жилых домов в Алексеевке, принадлежащий ИЧП «ФЕЯ» на праве бессрочного (постоянного) пользования, что подтверждается Государственным Актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй серия №.

Согласно требованиям п.2 ст.25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Статьей 26 ЖК РФ (ч.1,2) предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его, в том числе надстройку, перестройку, расширение объекта капитального строительства, а также замену и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В тех случаях, когда реконструкция затрагивает конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности реконструируемого объекта, а также влечет изменение его архитектурного облика, требуется разрешение на строительство (п. 2 ст. 51 ГрК РФ, ст. ст. 2, 21 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации»).

ИЧП «ФЕЯ» разрешено по адресу: <адрес> Баскакова А.А. и <адрес> Илларионова С.А.) провести текущие изменения: строительство пристройки по первому этажу 80-и квартирного жилого дома (<адрес> №) при наличии ПСД, согласованной с МП «Водоканал», МП «Тепловые сети», Горгаз, РУС, что подтверждается разрешением межведомственной комиссии администрации курорта Анапа от 28.07.1999г.

Подготовлено архитектурно-планировочное задание на проектирование пристройки к жилому дому по адресу: <адрес>.

Согласован акт выбора земельного участка для проектирования пристройки к жилому дому <адрес>.

Получены технические условия на присоединение к коммунальным сетям МП «Тепловые сети» г.Анапа, УМП «Горэлектросеть» города-курорта Анапа, на благоустройство территории жилого дома.

ЦГСЭН на курорте Анапа выдано заключение №90 по отводу земельного участка по строительство пристройки к жилому дому (<адрес> за счет средств квартиросъемщиков Баскакова А.А. и Илларионова С.А.

Постановлением главы города-курорта Анапа от 6.09.1999г. №1005 разрешено ИЧП «ФЕЯ» в порядке исключения, строительство пристройки к жилому дому по <адрес> «а» за счет средств квартиросъемщиков <адрес> Баскакова А.А. и <адрес> Илларионова С.А.

Утвержден УАиГ курорта Анапа проект пристройки к жилому дому по <адрес>.

Согласно кадастровому паспорту помещения от 14.03.2014 г. №, жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес>, имеет общую площадь № кв.м.

Из технического паспорта жилого помещения (квартиры) №, находящей в <адрес> в <адрес>, следует, что общая площадь указанного объекта составляет № кв.м., из них жилая № кв.м.. Увеличение общей площади произошло в результате пристройки литер «А3» состоящей из жилой комнаты №7 площадью 18,5 кв.м., жилой комнаты №8 площадью 19,0 кв.м., кладовой №9 площадью 1,1 кв.м., прихожей №10 площадью 2,3 кв.м.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Баскаковой Н.А. произведена реконструкция <адрес>, общей площадью № кв.м., пристроено помещение лит. «А3».

Письмом УАиГ администрации МО г-к.Анапа от 30.07.2014г. № 17-09.2413 Баскаковой Н.А. отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства.

Исходя из смысла положений ч.4 ст. 29 ЖК РФ, ст. 222 ГК РФ, ст. 55 ГрК РФ – право собственности на самовольно реконструированную (перепланированную) квартиру, в том числе с учетом самовольной пристройки, может быть признано за лицом, осуществившим её, при условии выделения в пользование земельного участка под постройкой, отсутствия нарушений прав и законных интересов третьих лиц, соответствие реконструированной и перепланированной квартиры, строительным нормам и правилам, отсутствие нарушений по сохранности дома в целом.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ.

Самовольная постройка, в силу ст. 222 ГК РФ признается здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Пунктом 3 данной статьи предусмотрена возможность судебного признания права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости.

Согласно экспертного заключения ООО «Аверс «Оценка и Экспертиза» № Э2016-03-042 от 25.01.2016г. изменения <адрес> по адресу: <адрес> являются реконструкцией квартиры. Согласно технических изменений: в коридоре № - установлена перегородка, образован коридор № площадью 4.8 м и вдовая № площадью 1.7 м2.; в кухне № - демонтированы дверной и оконный проемы, демонтирован простенок с хранением железобетонной перемычки над проемом; в жилой комнате № - демонтированы дверной и оконный проемы, демонтирован простенок с сохранением железобетонной перемычки над проемом; возведена часть одноэтажной пристройки лит. A3 с техническим подпольем. В возведенной пристройке лит. A3 оборудованы помещения: жилая комната № - площадью 15.1 м2; столовая № - площадью 19.0 м ; кладовая № - площадью 1.1 м2; прихожая № - площадью 2.3 м. В результате выполненных технических изменений, площади исследуемой квартиры составляют: общая площадь - 93.4 м2; жилая площадь - 49.1 м2; вспомогательная площадь - 44.3 м2. Квартира № соответствует требованиям СНиП, градостроительным, санитарным, пожарным нормам и правилам. Не создает угрозу жизни и здоровью людей.

У суда нет оснований не доверять экспертному заключению. Стороны возражений по экспертному заключению не представили.

В соответствии с частью 4 статьи 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.

В силу ч.2,3 ст.36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 40 ЖК РФ).

В материалах дела представлено согласие жильцов <адрес> на строительство пристройки к квартирам № жилого дома со стороны гаражей.

Учитывая, что выполненная реконструкция <адрес>, расположенной в жилом <адрес> в <адрес> не нарушает права и интересы граждан, не создает угрозы жизни и здоровью людей, проживающих в указанном здании, создает более комфортные условия для проживания и не оказала влияния на основные несущие конструкции здания, суд считает возможным уточненные исковые требования удовлетворить, сохранить квартиру в реконструированном состоянии.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                             РЕШИЛ:

        ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░.░, ░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░.░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ -4,8 ░░.░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ -1,7 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ -15,5 ░░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░ -1,1 ░░.░., ░░░░░░ ░░░░░░░░ -3,0 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░-11,3 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ -15,1 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ -18,5 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░-19,0 ░░.░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░- 1,1 ░░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ -2,3 ░░.░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 23:02:0409006:1356 ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 04.03.2016 ░░░░ № ░ 2016-03-042 ░░░ «░░░░░ «░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░