Решение по делу № 2-1857/2018 ~ М-1537/2018 от 07.06.2018

Дело №2-1857/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.о.Балашиха

11 июля 2018 г. Железнодорожный городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Алебастрова Д.П., при секретаре Царан К.Д., с участием помощника прокурора Царева А.А., представителей истца - адвоката Ореховой А.Н., ГУ МВД России по Московской области – Дурнова А.О., МУ МВД России «Балашихинское» - Фокиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пака Дениса Климовича к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области, Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балашихинское» о признании незаконными заключения по результатам служебной проверки, приказов об увольнении, о восстановлении в должности,

УСТАНОВИЛ:

Пак Д.К. обратился в суд с иском к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области (ГУ МВД РФ по МО), Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балашихинское» (МУ МВД РФ «Балашихинкое»), с учетом уточнений, о признании незаконными заключения по результатам служебной проверки, приказов об увольнении, о восстановлении в должности,

В обоснование предъявленных требований ссылается, что в соответствии с контрактом о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от 08 ноября 2017 г. назначен на должность начальника ОУР Отдела полиции по обслуживанию микрорайона «Железнодорожный» МУ МВД России «Балашихинское».

На основании приказов ГУ МВД России по Московской области от 08 мая 2018 г. №, МУ МВД РФ «Балашихинское» от 14 мая 2018 г. № в отсутствие оснований привлечен к дисциплинарной ответственности в виде увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации по пункту 7 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Приказы об увольнении изданы на основании результатов служебной проверки ГУ МВД России по Московской области от 08 мая 2018 г. по факту причинения 03 мая 2018 г. сотрудниками полиции при исполнении обязанностей несения службы телесных повреждений гражданину ФИО9

Пояснил, что условия контракта не нарушал, обязанности исполнял надлежащим образом, применение к нему дисциплинарного взыскания в виде увольнения со службы не соответствует степени его вины.

Представители ГУ МВД России по Московской области, МУ МВД РФ «Балашихинское» просили в иске отказать, ссылаясь, что увольнение Пака Д.К. произведено с соблюдением требований закона.

Указывают, что результатами служебной проверки УСБ ГУ МВД России по Московской области от 08 мая 2018 г. установлено нанесение сотрудниками ОБ ППС полиции МУ МВД России «Балашихинское» ФИО10 и ФИО11 при исполнении служебных обязанностей    гражданину ФИО9 телесных повреждений, от которых наступила смерть. Пак Д.К., являясь в этот день ответственным по Отделу полиции, не обеспечил надлежащий контроль за организацией деятельности нарядов внутреннего подразделения. Так как Пак Д.Е. ранее приказом МУ МВД от 09.02.2018 г. № был привлечен к дисциплинарной ответственности, он обоснованно уволен по указанным в оспариваемых приказах основаниям.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституцией РФ гарантировано право граждан на жизнь, защиту от насилия.      Одним из гарантов этих прав в соответствии с требованиями ФЗ от 7 февраля 2011 г. «О полиции» являются надлежащее исполнение служебных обязанностей подразделениями исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Пунктом 7 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что контракт о прохождении службы в органах внутренних дел может быть расторгнут, а сотрудник может быть уволен со службы в органах внутренних дел в связи с неоднократным нарушением служебной дисциплины при наличии у сотрудника дисциплинарного взыскания, наложенного в письменной форме приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Судом установлено, что приказом МУ МВД РФ «Балашихинское» от 09 ноября 2017 г. № Пак Д.К. назначен на должность начальника ОУР Отдела полиции по <данные изъяты> МУ МВД.

На основании приказов ГУ МВД России по Московской области от 08 мая 2018 г. №, МУ МВД РФ «Балашихинское» от 14 мая 2018 г. № привлечен к дисциплинарной ответственности в виде увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации по пункту 7 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно графику дежурств, 03 мая 2018 г. Пак Д.К. являлся ответственным Отдела полиции по обслуживанию <данные изъяты> МУ МВД России «Балашихинское».

В соответствии с подпунктом 9.2. п. 9 Инструкции по организации дежурства ответственных МУ МВД, ответственных от Отдела полиции, дежурных по МУ МВД, утвержденной приказом МУ МВД от 03.04.2017 № 161 «О дежурстве руководящего состава и других сотрудников МУ МВД России «Балашихинское», ответственные от Отдела полиции обеспечивают контроль за организацией деятельности нарядов вверенного подразделения.

Заключением по результатам служебной проверки УСБ ГУ МВД России по Московской области, назначенной указанием начальника ГУ МВД России по Московской области, от 08 мая 2018 г., а также следственными действиями – протоколом допроса свидетеля ФИО12, который в силу ч.1 ст. 71 ГПК РФ является письменным доказательством по настоящему делу, подтверждено, что 03 мая 2018 г. в результате применения без достаточных на то оснований сотрудниками ОСПП МУ МВД России «Балашихинское» ФИО10 и ФИО11 физического насилия с использованием спецсредств в отношении ФИО9 ему были нанесены множественные телесные повреждения, от которых он скончался. Более того, этими сотрудниками полиции не приняты меры по оказанию пострадавшему медицинской помощи и доставке в отделение больницы.

Доказательства в опровержение настоящего заключения, а также обстоятельства, ставящие под сомнение достоверность материалов проверки по данному происшествию, отсутствуют.

Требования Пака Д.К. о признании данного заключения незаконным являются не обоснованными и удовлетворению не подлежат.

Совершение данного должностного проступка указанными сотрудниками полиции подтверждено установленными по делу доказательствами.

Поэтому при разрешении настоящего спора не имеет правового значения, имеется или не имеется в их действиях состав уголовно-наказуемого деяния.

Пак Д.К., являясь ответственным по Отделу полиции по обслуживанию <данные изъяты>, в нарушение требований указанной должностной Инструкции, не обеспечил должный контроль за деятельностью нарядов вверенного подразделения, соблюдением сотрудниками полиции законности при осуществлении служебных обязанностей, что подтверждено материалами служебной проверки и не было оспорено Паком Д.К. при увольнении.

Так как Пак Д.К. ранее имел дисциплинарное взыскание, наложенное приказом МУ МВД от 09.02.2018 №, повторно допустил служебный проступок в связи с ненадлежащим исполнением обязанностей по службе, как ответственный во время дежурства за действия вверенного ему подразделения, суд приходит к выводу, что наложение на него дисциплинарного взыскания, с учетом тяжких последствий имевшего место события, в виде увольнения на основании п. 7 ч. 2 ст. 82 ФЗ от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ является правомерным.

Поэтому исковые требования Пака Д.К. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Пака Дениса Климовича к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области, Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балашихинское» о признании незаконными заключения по результатам служебной проверки, приказов об увольнении, о восстановлении в должности отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Железнодорожный городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

<данные изъяты>

     Мотивированное решение суда составлено 15 июля 2018 г.