Постановление по делу № 5-17/2013 от 28.01.2013

№ 5-17/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 февраля 2013 года                                                                                                  п. Чишмы

Судья Чишминского районного суда Республики Башкортостан Идрисов Р.М.,

с участием представителя Отделения надзорной деятельности по Чишминскому району ГУ МЧС России по Республике Башкортостан Байдамшина Р.Х.,

лица, привлекаемого к административной ответственности, индивидуального предпринимателя Акбердиной Р.Т.,

заинтересованного лица Нигматуллина Т.Г.,

при секретаре Ачилове И.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Акбердиной Р.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

Индивидуальный предприниматель Акбердина Р.Т. привлекается к административной ответственности по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ.

Главным государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору Биктимировым Р.К. на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая выездная проверка торгового комплекса «АРТ» ИП Акбердиной Р.Т., в период времени с 10.30 часов ДД.ММ.ГГГГ по 12.30 час. 23 01.2013 года с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности в здании торгового комплекса «АРТ» по адресу: <адрес>, совместно ИП Акбердиной Р.Т., по результатам которой установлено:

- в нарушение п. 12 ППР в РФ Отсутствует инструкция по действиям персонала в случае пожара для быстрой эвакуации людей при пожаре;

- в нарушение п. 5.14 СНиП 21.01.-97* Отгорожен сгораемым материалом швейный цех;

- в нарушение п. 5.18* СНиП 21.01.-97* Предел огнестойкости металлических косоуров лестничного марша менее R60;

- в нарушение п. 1.82 СНиП 21.01.-97* Дверь электрощитовой не противопожарная;

- в нарушение п. 5.8. табл. 4. СНиП 21.01.-97* Междуэтажное перекрытие между третьим этажом и чердачным помещением деревянное:

- в нарушение п. 8.4 СНиП 21.01.-97* Люк на чердак деревянный, (требуется противопожарный),

чем совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ.

- в нарушение п. 478 ППР в РФ Истек срок действия заряда двух имеющихся огнетушителей на третьем этаже,

чем совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 20.4 КоАП РФ.

- в нарушение п. 6.16 СНиП 21.01.-97* Ширина эвакуационного выхода в лестничную клетку со второго этажа 110 см. (требуемая 1.2 метра);

- в нарушение п. 120 ППР в РФ Ширина прохода между торговыми рядами второго этажа менее 2 м. (1.69-1.8 м.);

- в нарушение п. 8.2. п.п. и) СНиП 21.01.-97* Отсутствует вытяжная противодымная вентиляция из торгового зала второго этажа:

- в нарушение п. 7 ППР в РФ ГОСТ Р ДД.ММ.ГГГГ-2009 План эвакуации не соответствует ГОСТ Р ДД.ММ.ГГГГ-2009,

чем совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 20.4 КоАП РФ.

Таким образом. Акбердина Р.Т. совершила административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена частями 1. 3. 4 статьи 20.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Отделения надзорной деятельности по Чишминскому району ГУ МЧС России по Республике Башкортостан Байдамшин Р.Х. просит привлечь Акбердину Р.Т. к административной ответственности, наказание назначить на усмотрение суда.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель Акбердина Р.Т. вину признала частично, не оспаривает факт правонарушения, суду пояснила, что в настоящее время принимаются меры для устранения нарушений пожарной безопасности, просит не приостанавливать деятельность здания.

В судебном заседании заинтересованное лицо Нигматуллин Т.Г. просит наказание назначить на усмотрение суда.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта.

В соответствии с частью 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Таким образом, ответственность по части 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает только за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи.

Под повторностью совершения административного правонарушения п. 2 ч. 1 ст. 4.3 и ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях понимают совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, и со дня окончания исполнения постановления не истек 1 год. Однородным в данном случае считается любое из административных правонарушений, перечисленных в ч.ч. 3 или 4 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом установленных обстоятельств, суд считает, что действия индивидуального предпринимателя Акбердиной Р.Т. подлежат переквалификации с части 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения на части 1, 3, 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ранее индивидуальный предприниматель Акбердина Р.Т. к административной ответственности, предусмотренной частями 3, 4 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не привлекалась, это не ухудшает положения индивидуального предпринимателя Акбердиной Р.Т.

Оценив исследованные по делу обстоятельства в их совокупности, суд считает вину индивидуального предпринимателя Акбердиной Р.Т. в совершении административных правонарушений, предусмотренных частями 1, 3, 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказанной, что подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №;

- актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением индивидуального предпринимателя Акбердиной Р.Т. от ДД.ММ.ГГГГ

Нарушения, допущенные со стороны индивидуального предпринимателя Акбердиной Р.Т., непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время эвакуации людей, следствием чего является создание непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, находящихся внутри здания.

Ответственность за данные административные правонарушения предусмотрены:

частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей;

частью 3 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

частью 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенных административных правонарушений, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая характер установленных в ходе проверки нарушений требований пожарной безопасности, в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, считаю необходимым избрать наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Индивидуального предпринимателя Акбердину Р.Т. признать виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных частями 1, 3, 4 статьи 20.4 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                      Р.М. Идрисов