Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-137/2021 (2-1372/2020;) ~ М-1367/2020 от 23.12.2020

УИД – 36RS0020-01-2020-001814-36

Дело № 2-137/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лиски, ул.Ленина,д.6 20 февраля 2021 года

Лискинский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего – судьи Спицыной М.Г.,

при секретаре Пещеревой О.Ю.,

с участием представителя истца адвоката Логачевой Е.А., представившей удостоверение №1997, ордер № 24210,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Лискинском районе Воронежской области (межрайонное) по доверенности Калининой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Искусных Михаила Ивановича к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Лискинском районе Воронежской области (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Искусных М.И. (далее – истец) обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Лискинском районе Воронежской области (межрайонное) - (далее также ответчик), ссылаясь на то, что в связи с достижением пенсионного возраста он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, приложив для назначения пенсии необходимые документы, подтверждающие стаж трудовой деятельности. 19.05.2020 истцу назначена страховая пенсия по старости на основании статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". При исчислении размера страховой пенсии пенсионным органом не был учтен заработок истца, отраженный в справке <данные изъяты>» за период его работы с января 1988 года по декабрь 1992 года в должности водителя <адрес>, в связи с отсутствием данных сведений в соответствующем архиве. По мнению Искусных М.И. данное обстоятельство не должно ухудшать его положение и нарушать его пенсионных прав. По приведенным основаниям Искусных М.И. просит суд обязать ответчика учесть при расчете страховой пенсии заработную плату за период работы с января 1988 года по декабрь 1992 года и произвести перерасчет страховой пенсии.

В судебное заседание истец Искусных М.И., представитель истца адвокат Логачева Е.А., представитель ответчика, надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела, не явились, о причинах неявки не уведомили, об отложении судебного разбирательства не просили. На основании ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Ранее в судебном заседании представитель истца адвокат Логачева Е.А. заявленные исковые требования и доводы в их обоснование, поддержала, просила их удовлетворить. Поясняла также, что в спорный период истец работал в <данные изъяты> водителем, что подтверждается записью в его трудовой книжке. ДД.ММ.ГГГГ перед ликвидацией <данные изъяты> истцу была выдана справка № о размере его заработной платы с 01.01.1988 по 31.12.1992, основанием ее выдачи указаны лицевые счета за 1988-1992 г.г. Справка содержит подписи руководителя предприятия и главного бухгалтера, оттиск печати организации, информацию о перечислениях в пенсионный фонд. Оснований не доверять данной информации не имеется. <данные изъяты> проходило через процедуру банкротства, в процессе которого документы предприятия не были переданы в архив, что не должно ухудшать положение истца на пенсионное обеспечение и его размер, так как возможности контролировать процесс передачи работодателем документов, иным образом влиять на ситуацию истец возможности не имел. Иные документы в настоящее время истец предоставить не смог, так как организация в настоящее время не существует, а архивы не сохранились. Считает также, что несущественные недостатки справок, выданных работодателем не должны лишать истца его права на выбор периода для более выгодного варианта начисления размера страховой пенсии.

Представитель ответчика по доверенности Калинина И.Ю. против удовлетворения иска возражала, пояснила что, по мнению ответчика, при исчислении размера страховой пенсии истца пенсионным органом обоснованно не был учтен заработок, отраженный в справке <данные изъяты>» за период с января 1988 года по декабрь 1992 года – работы в должности водителя <данные изъяты>, так как в представленной им ответчику копии справки № от 20.06.2009, выданной <данные изъяты> содержатся сведения о заработной плате за период работы в <данные изъяты> Данный период работы учтен в общий и страховой стаж при назначении пенсии на основании трудовой книжки и выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Между тем первичные документы, на основании которых выдана справка отсутствуют, соответствующие архивы их не содержат, также как и сведений о переименовании организации – работодателя, в связи с чем оснований для учета данных документов и перерасчета пенсии не имеется. В архивы Воронежской области фонды данной организации на хранение не поступали. Просит также учесть, что представленные истцом в материалы настоящего гражданского дела справки <данные изъяты>» о заработке истца и о переименовании организации, датированные обе 20.06.2009, имеют один и тот же номер, что недопустимо.

Выслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами настоящего гражданского дела, пенсионного дела истца, следует из объяснений представителей сторон, что ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Лискинском районе Воронежской области (межрайонное) истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ с 19.05.2020 при страховом стаже - 41 год 1 месяц 12 дней. Согласно заявлению Искусных М.И. от 15.04.2020 о согласии с принятием решения о назначении страховой пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без представления дополнительных сведений о стаже и заработке, страховая пенсия была установлена по выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Для расчета пенсии в общий трудовой стаж истца включены периоды его работы: с 13.12.1976 по 29.03.1978, с 04.06.1980 по 28.10.1998, с 02.08.1999 по 30.06.2000, с 01.07.2000 по 31.12.2000, с 14.05.2001 по 19.07.2001, с 20.07.2001 по 31.12.2001. Общий трудовой стаж работы истца составил 21 год 9 месяцев.

Пенсия рассчитана с учетом заработка за период работы с 01.01.2000 по 31.12.2001, где фактическое отношение составило 0,804 и страховых взносов, начисленных на индивидуальный лицевой счет работодателем с 01.01.2002 по 31.12.2014 - 344677 рублей 57 копеек.

Сумма ИПК, начисленных за истца работодателем в Пенсионный фонд РФ после 01.01.2015 до даты назначения пенсии - 12,874.

Период прохождения военной службы по призыву с 11.04.1978 по 17.04.1980 учтен при расчете пенсии суммой ИПК-3,635.

Индивидуальный пенсионный коэффициент на 19.05.2020 составил 66,735.

Размер пенсии на дату назначения:

66,735(ИПК)х93,00 (стоимость одного индивидуального пенсионного коэффициента на 15.05.2020) = 6206 рублей 36копеек - страховая пенсия без учета фиксированной выплаты,

5686 рублей 25 копеек - фиксированная выплата.

11892 рублей 61 копейка - общий размер пенсии (л.д.49-52).

14.10.2020 истец обратился в ГУ УПФР в Лискинском районе Воронежской области (межрайонное) за разъяснением расчета пенсии, учтенного стажа, ознакомления с пенсионным делом, представив копию справки № от 20.06.2009 <данные изъяты>, содержащей сведения о заработной плате за период работы с января 1988 года по декабрь 1992 года (л.д.8, 9, 39). Данный период работы учтен в общий и страховой стаж при назначении пенсии на основании трудовой книжки и выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г. (далее нормы Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приведены в редакции, действовавшей на момент назначения истцу страховой пенсии по старости).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (статья 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Частью 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что со дня вступления в силу настоящего федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим федеральным законом в части, не противоречащей настоящему федеральному закону.

Положения статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 г. пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.

Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости должен определяется пенсионным органом с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии. Право выбора наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учету среднемесячный заработок, принадлежит гражданину.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, установленный положениями пункта 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии при оценке приобретенных до 1 января 2002 г. пенсионных прав застрахованных лиц в части, касающейся определения размера среднемесячного заработка застрахованного лица, в равной мере распространяется на всех лиц, у которых право на назначение трудовой (с 1 января 2015 года - страховой) пенсии по старости возникло после указанной даты, обеспечивает индивидуализацию размера трудовой (страховой) пенсии по старости, обусловленную правовой природой и целевым назначением данной выплаты, исключает возможность произвольного установления пенсионного обеспечения и, по существу, воспроизводит действовавший ранее порядок определения среднемесячного заработка в целях исчисления размера трудовых пенсий по старости, закрепленный статьей 102 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (определения от 4 апреля 2017 г. N 696-О, от 28 ноября 2019 г. N 3181-О).

До вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", то есть до 1 января 2002 г., правовое регулирование исчисления размера трудовой пенсии по старости осуществлялось по нормам Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Согласно части первой статьи 102 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" среднемесячный заработок при назначении пенсии определяется (по желанию обратившегося за пенсией): за 24 последних месяца работы (службы, кроме срочной военной службы) перед обращением за пенсией либо за любые 60 месяцев работы (службы) подряд в течение всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией.

Среднемесячный заработок, определенный частями первой и второй статьи 102, за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями (часть 3 статьи 102 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации").

Среднемесячный заработок за периоды после регистрации в качестве застрахованного лица устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 статьи 102 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации").

Из приведенного правового регулирования порядка подтверждения среднемесячного заработка для исчисления размера трудовых пенсий по старости, действовавшего в период работы истца до регистрации его в системе государственного пенсионного страхования, следует, что среднемесячный заработок подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Действующий с 1 января 2015 г. порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 г. N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 884н).

Пунктом 22 Правил N 884н установлено, что территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе.

Пунктом 23 Правил N 884н определено, что решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Исходя из приведенных нормативных положений назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции; принимает заявление о назначении страховой пенсии по старости со всеми документами и дает оценку правильности их оформления; дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно, предоставляет возможность предоставить недостающие документы; в случае непредставления заявителем по собственной инициативе необходимых для назначения страховой пенсии документов пенсионный орган осуществляет их запрос в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся такие документы; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов; принимает решения о назначении страховой пенсии по старости или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов.

Судом установлено, что при обращении Искусных М.И. в пенсионный орган им была приложена справка от 20.06.2009 №, выданная <данные изъяты> за период его работы с января 1988 года по декабрь 1992 года в должности водителя <данные изъяты> содержащая сведения о его заработке в данный период, учитываемом при исчислении пенсии. В ней отражены сведения об уплате работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и основание выдачи: лицевые счета за 1988-1992 (л.д.9).

Представленная в дело копия трудовой книжки истца свидетельствует о работе Искусных М.И. в период с января 1988 года по декабрь 1992 года шофером 2 класса <данные изъяты>, переименованного впоследствии 13.05.1993 в <данные изъяты> и увольнении истца <данные изъяты> (л.д. 10-20). При этом представленная в дело стороной истца справка <данные изъяты> от 20.06.2009 № также содержит сведения о фактической работе истца в данной организации в период с января 1988 года по декабрь 1992 года в должности водителя и о переименовании 30.04.1986 <данные изъяты> в <данные изъяты> которое 13.05.1993 переименовано в <данные изъяты> которое в свою очередь 07.10.2002 переименовано в <данные изъяты>. <данные изъяты> является правопреемником <данные изъяты> (л.д.59). Из данного документа усматривается, что <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты> 07.10.2002, то есть после увольнении истца 28.10.1998, в связи с этим его трудовая книжка обоснованно не содержит сведений о переименовании <данные изъяты> в <данные изъяты>

При этом в материалах пенсионного дела истца также содержится ответ на запрос от 24.10.2019 о переименовании <данные изъяты> в <данные изъяты> которое снято с учета 04.05.2011 и истребовать справку не представляется возможным (л.д.71, 72, 73). В архивы Воронежской области фонды данной организации на хранение не поступали (л.д.60-64). Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц содержит сведения о прекращении деятельности <данные изъяты> 03.05.2011 в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (л.д. 66-70, 21, 31-38).

Среднемесячный заработок за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" подлежал установлению на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями. При утрате в государственных и муниципальных органах или организациях первичных документов о заработке работников данных органов и организаций, органам, осуществляющим пенсионное обеспечение, было рекомендовано принимать к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника (совместное письмо Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 ноября 2001 года N 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704).

Согласно п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (утвержден постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года N 16/19па) (действовавшего до 01.01.2015) среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В силу п. 51 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2014 N 35496) необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

Представленная истцом справка от 20.06.2009, выданная ОАО по оказанию автоуслуг «Автокомплекс», и содержащая сведения о периодах работы истца и переименовании организации (л.д.59), согласуется с данными трудовой книжки, в данной справке имеются сведения о том, что данное юридическое лицо является правопреемником автобазы «Воронежоблсельстрой», то есть имеет полномочия для предоставления подобных документов. Справка содержит сведения об изменении наименования организации в хронологическом порядке, не содержит изменений, исправлений. В ней также содержатся сведения об основаниях переименований (соответствующих постановлениях, приказах). Также судом учитывается, что при принятии решения о назначении Искусных М.И. страховой пенсии по старости ответчик в добровольном порядке включил в страховой стаж истца период его работы с января 1988 года по декабрь 1992 года.

Справка от 20.06.2009 № о заработке истца, выданная <данные изъяты> (л.д.9), также содержит все необходимые реквизиты и основание выдачи, печать организации, не содержит исправлений и иных изменений текста, оснований сомневаться в ее достоверности не имеется.

При этом не принимается во внимание довод представителя ответчика о недопустимости данного документа, как содержащего тот же номер, что и справка о переименовании, датированная тем же днем, так как ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по ведению делопроизводства не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа в принятии к зачету данных сведений для назначения страховой пенсии, несоблюдение работодателем требований законодательства в данной части не может быть поставлено в вину гражданину, которому государство гарантирует право на назначение страховой пенсии,

При таких обстоятельствах, по мнению суда, содержащиеся в справке <данные изъяты> от 20.06.2009 № сведения о заработке истца, подлежат учету ответчиком при перерасчете пенсии, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

    Р Е Ш И Л :    

Исковые требования Искусных Михаила Ивановича к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Лискинском районе Воронежской области (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости -удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лискинском районе Воронежской области (межрайонное) произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости <данные изъяты> с учетом начисленной ему заработной платы за период с января 1988 года по декабрь 1992 года, указанной в справке <данные изъяты> от 20.06.2009 №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Лискинский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 02.03.2021.