185910, г. Петрозаводск, ул. Красная, 33 Дело №5-130/17-12
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Петрозаводск 10 февраля 2017 года
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Парамонов Р.Ю., при секретаре Коваль М.М. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административных правонарушениях, предусмотренного ч.1 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Черемисова А. С., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Черемисов А.С., являясь должностным лицом – <данные изъяты> по адресу: <адрес>, допустил изготовление пищевой продукции – <данные изъяты> с маркировкой на этикетке, не соответствующей требованиям ст.4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза Евразийского экономического сообщества от 09.12.2011 №881, а именно:
- в нарушение пунктов 1,2 ч.4.6 ТР ТС 022/2011 на этикетке отсутствует дата изготовления продукта;
- в нарушение п.2 ч.4.8 ст.4 ТР ТС 022/2011 на этикетке не указано наименование страны местонахождения изготовителя;
- в нарушение п.4 ч.4.9 ст.4 ТР ТС 022/2011 на этикетке отсутствуют сведения об энергетической ценности продукта в джоулях;
- нарушение п.5 ч.4.9 ст.4 ТР ТС 022/2011 не приведены цифровые показатели содержания жира и углеводов в 100 гр. продукта;
- в нарушение пунктов 1,2 ч.4.4 ст.4.12 ТР ТС 022/2011 состав продукта указан не полно;
- условия хранения продукта указаны не конкретно.
В судебном заседании Черемисов А.С. с инкриминируемым правонарушением согласился полностью, сообщил, что в настоящее время проводится работа по внедрению новых этикеток, соответствующих всем предъявляемым требованиям. Также указал, что <данные изъяты> относится к числу субъектов малого предпринимательства и он (Черемисов А.С.) не считается лицом, подвергнутым административному наказанию.
Представитель административного органа ФИО2 поддержала составленный в отношении юридического лица протокол об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав участвующих лиц, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.15.12 КоАП РФ производство организацией-производителем или индивидуальным предпринимателем товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, за исключением продукции, указанной в части 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужило заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, содержащее сведения о реализации <данные изъяты> <данные изъяты> в отсутствие ярлыка с необходимой информацией о продукции.
В ходе осмотра помещений <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на транспортной таре (коробке) с пиццей клеится этикетка с информацией: наименование юридического лица, номер заказа, дата, время, наименование продукта, цена, энергетическая ценность, состав, срок годности, условия хранения, отсутствие ГМО, наименование и адрес производителя, ЕАС. Крышка коробки крепится наклейкой, на которой указана дата изготовления.
По результатам экспертной оценки этикеты транспортной тары <данные изъяты>, изъятой в ходе осмотра помещений юридического лица, установлено, что на этикетке отсутствует дата изготовления пиццы, не указано наименование страны в сведениях о местонахождении изготовителя продукции, не указана энергетическая ценность пиццы в джоулях, в показаниях пищевой ценности в части содержания жира и углеводов не указано, в каких единицах веса приведены цифровые показатели содержания жира и углеводов в 100 гр. продукта, состав <данные изъяты> указан неполно, условия хранения <данные изъяты> указаны неконкретно, не соблюдается способ крепления этикетки, что в целом не соответствует требованиям ст.4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки».
Таким образом, изложенные в обращении сведения нашли свое подтверждение в ходе проведенного административного расследования.
Указанные обстоятельства и виновность Черемисова А.С. в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, который существенных недостатков не имеет и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ и иными письменными материалами дела.
Данные доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для разрешения дела об административном правонарушении и установления вины Черемисов А.С. в совершении административных правонарушений.
Действия привлекаемого лица подлежат квалификации по ч.1 ст.15.12 КоАП РФ - производство организацией-производителем или индивидуальным предпринимателем товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.
Привлекаемое лицо в силу занимаемой должности наделено организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, поэтому подлежит административной ответственности за допущенное правонарушение как должностное лицо.
Оснований для освобождения Черемисова А.С. от административной ответственности, в том числе на основании ст.2.9 КоАП РФ, не имеется.
При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, иные обстоятельства допущенного административного правонарушения.
В качестве обстоятельства, смягчающего наказание, судья учитывает факт привлечения к ответственности впервые, частичное признание вины, принятие мер по устранению нарушений закона.
Отягчающих ответственность обстоятельств не имеется.
С учетом влияющих на меру ответственности обстоятельств, имущественного и финансового положения правонарушителя, судья приходит к выводу о том, что Черемисову А.С. возможно применить административное наказание в виде административного штрафа без конфискации предмета административного правонарушения.
Поскольку допущенное правонарушение не перечислено в ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ, было выявлено в ходе государственного надзора, не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба и совершено должностным лицом впервые при осуществлении функций руководителя субъекта малого предпринимательства, то имеются основания для применения положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ о замене назначенного административного штрафа на предупреждение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Черемисова А. С. виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренного ч.4 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, подвергнув административному штрафу в размере <данные изъяты> без конфискации предмета административного правонарушения.
На основании ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначенное наказание заменить на предупреждение.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.
Судья Р.Ю. Парамонов