Решение по делу № 2а-518/2017 (2а-6119/2016;) от 25.11.2016

Дело № 2а-518/2017                                        

Решение

Именем Российской Федерации

06 марта 2017 года г. Пермь

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Завьялова О.М.,

при секретаре Аминовой Г.С.,

с участием представителя административного истца Д., действующей на основании доверенности от Дата, представителя административного ответчика Шулепова Г.А., действующего на основании доверенности ... от Дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Индустриальному району г. Перми к Шулеповой З.В. о взыскании недоимки и пени по налогу,

установил:

ИФНС России по Индустриальному району г. Перми (далее - Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с иском к Шулеповой З.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу за ... год в размере ... руб., пени в размере ... руб. Всего задолженность составляет ... руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчику на праве собственности принадлежит транспортное средство, в связи с чем на основании ст. ст. 357, 358 НК РФ, Адрес от Дата №, налогоплательщику исчислен транспортный налог за ... год в размере ... руб. В соответствии со ст. 52 НК РФ ответчику направлялось налоговое уведомление со сроком уплаты до Дата, однако налог в установленный срок уплачен не был. В связи с неуплатой транспортного налога в установленный срок ответчику на основании ст. 75 НК РФ начислены пени за период с Дата по Дата в размере ... руб. До общения в суд ответчику на основании ст. ст. 69, 70 НК РФ направлялось требование № от Дата со сроком уплаты до Дата, № от Дата со сроком уплаты до Дата, которые в установленный срок исполнены не были. В связи с этим налоговый орган обратился к мировому судьей с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебный приказ № от Дата отменен Дата в связи с поступлением возражений ответчика.

Представитель административного истца в судебном заседании на требованиях настаивал в полном объеме, пояснила, что пени исчислены за несвоевременную уплату транспортного налога за ... год. Налоговое уведомление № от Дата направлено простым письмом через почту России и личный кабинет налогоплательщика. Налоговое уведомление № от Дата сформировано Дата по ИНН налогоплательщика.

Административный ответчик в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, направил отзыв на иск, в котором с требованиями не согласился, указав на то, что налоговое уведомление № от Дата не передано ответчику одним из установленных в ст. 52 НК РФ способов, в связи с чем недоимка отсутствует. Уведомление имеет признаки фальсификации, поскольку паспорт на фамилию «Шулепова» выдан ответчику Дата, о чем Инспекция не могла знать Дата. Поскольку недоимка по налогу отсутствует, направление требования является незаконным.

Представитель административного ответчика доводы, изложенные в письменном отзыве поддержал.

Установив позицию сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ Налоговый орган, в случае не исполнения физическим лицом в добровольном порядке требований об уплате обязательных платежей и санкций в сроки указанные в требовании, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физического лица задолженности по обязательным платежам и санкциям.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3, ст.ст. 23, 45 НК РФ каждый обязан в срок, установленный законодательством о налогах и сборах платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность вести в установленном порядке учет доходов (расходов) и объектов налогообложения, уплачивать законно установленные налоги возложена на налогоплательщика.

К налогам подлежащим уплате физическими лицами, в том числе относятся: транспортный налог; земельный налог; налог на имущество физических лиц, порядок и сроки уплаты которых, в зависимости от периода исчисления таких налогов, регулируется положениями: ст. 357, п. 1 ст. 358 НК РФ; ст. 388, п. 1 ст. 389, п. 1 ст. 390, п. 1 ст. 391, п. 1 ст. 393, п. 1 ст. 394 НК РФ, ст. 65 ЗК РФ; Законом РФ от 09.12.1991 №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», главой 23 НК РФ.

Налогоплательщики - физические лица в силу ст. 52, п. 3 ст. 363, п. 4 ст. 397, п. 2 ст. 409 НК РФ уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, а также основанием для начисления пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, за каждый день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п.2 ст.69, п.3 ст.75 НК РФ).

В случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Также требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ст. 48 НК РФ).

Судом установлено, что с ... года Шулепова З.В. является собственником транспортного средства ..., что не оспорено ответчиком. В связи с этим у ответчика возникла обязанность по уплате транспортного налога.

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно положениям ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

Согласно ч. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу положений ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Таким образом, исходя из буквального толкования указанных норм, плательщиком транспортного налога признается лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство. До тех пор, пока транспортное средство не снято с учета в регистрирующих органах ГИБДД, плательщиком транспортного налога является лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство, а не фактический владелец транспортного средства. Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога (за исключением угона транспортного средства, либо возникновения права на налоговую льготу) не установлено.

Из материалов дела следует, что в адрес ответчика было направлено налоговое уведомление № от Дата о начислении транспортного налога за ... год в размере ... руб. с предложением уплатить в срок до Дата.

Как следует из пояснений истца, представленного реестра, налоговое уведомление было направлено Шулеповой З.В. Дата простой корреспонденцией, что не соответствует требованиям ст. 52 НК РФ.

Ответчик в представленных возражениях ссылается ан то, что налоговое уведомление им получено не было, в связи с чем обязанность по уплате транспортного налога у него не возникла. Данные доводы суд находит не состоятельными в силу следующего.

Дата в адрес налогоплательщика направлено требование №, в котором произведено начисление пени за неуплату транспортного налога за ... год в размере ... руб., а также указано на наличие недоимки по транспортному налогу за ... год в размере ... руб. Требование направлено ответчику заказным письмом Дата, и считается полученным ответчиком по истечении ... дней с даты направления заказного письма, то есть с Дата.

Таким образом, о сумме исчисленного транспортного налога за ... год ответчику стало известно с момент получения требования № от Дата, то есть с Дата, после чего у него возникла обязанность по уплате транспортного налога. Поскольку обязанность по уплате налога и сроки уплаты налога предусмотрены законом, учитывая, что о наличии недоимки по транспортному налогу ответчик узнал Дата, доводы ответчика об отсутствии недоимки по налогу, исчисленному за ... год, судом во внимание не принимаются. Учитывая установленные судом обстоятельства, суд не принимает во внимание доводы административного ответчика о том, что при направлении уведомления налоговым органом была указана неверная фамилия налогоплательщика, что, по мнению ответчика, свидетельствует о фальсификации, поскольку данные доводы, какого либо значения не имеют, так как уведомление, как сведение, доведенное до налогоплательщика об исчислении налога, судом во внимание не принимаются.

Из пояснений истца, представленных документов следует, что ответчиком несвоевременно произведен платёж по уплате транспортного налога за ... годы. В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за предыдущие периоды на основании ст. 75 НК РФ налоговым органом произведено начисление пени за период с Дата по Дата в размере ...., за период с Дата по Дата в размере ... руб. Факт наличия задолженность по налогу за предыдущие периоды ответчиком не оспаривался.

Дата в адрес Шулеповой З.В. направлено требование № со сроком уплаты до Дата, в котором исчислены пени по транспортному налогу в размере ... руб., а также указано на наличие недоимки по транспортному налогу за ... годы.

Дата в адрес налогоплательщика направлено требование №, в котором произведено начисление пени за неуплату транспортного налога за ... год в размере ...., со сроком уплаты Дата. Предъявленная по требованию задолженность по истечении срока, указанного в требованиях, административным ответчиком уплачена не была, доказательств обратного суду не представлено.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд в отношении всех требований, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей (абз. 3 п. 1 ст. 48 НК РФ).

В связи с неуплатой недоимки и пени по транспортному налогу Инспекция обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Шулеповой З.В. задолженности по налогам.

Определением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района г. Перми от Дата судебный приказ № от Дата отменен в связи с поступлением возражений ответчика.

В силу ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Также требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, административное исковое заявление поданное Инспекцией в суд Дата, предъявлено в переделах установленного законом срока.

Учитывая, что к моменту обращения Инспекции в суд недоимка по налогам, пени уплачены не были, доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено, то требования Инспекции о взыскании данных сумм, суд признает обоснованными.

Не доверять представленному административным истцом расчету недоимки и пеней у суда оснований не имеется, иной расчет в материалы дела не представлялся.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию сумма недоимки по транспортному налогу за ... год в размере Дата руб., пени в размере ... руб. Всего задолженность составляет ... руб.

В силу положений ст. 114 КАС РФ, ст. 333,19 НК РФ с административного ответчика в пользу федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... руб., от уплаты которой административный истец освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования ИФНС России по Индустриальному району г. Перми к Шулеповой З.В. – удовлетворить.

Взыскать с Шулеповой З.В., Дата года рождения, зарегистрированной по адресу: Адрес, в пользу ИФНС России по Индустриальному району г. Перми с последующим перечислением в соответствующий бюджет:

недоимку по транспортному налогу за ... год в размере ... рубля;

пени по транспортному налогу в размере ....

Всего задолженность в размере ....

Взыскать с Шулеповой З.В., Дата года рождения, зарегистрированной по адресу: Адрес, в пользу федерального бюджета государственную пошлину в размере ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья– О.М. Завьялов