Решение по делу № 2-5565/2019 ~ М-2768/2019 от 21.05.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23.09.2019г Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кавериной О.В.

при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению образования ФИО4 городского округа <адрес> о возложении обязанности предоставить несовершеннолетнему место в муниципальной дошкольной образовательной организации

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 предъявила к Управлению образования ФИО4 городского округа <адрес> иск о возложении обязанности предоставить несовершеннолетнему место в муниципальной дошкольной образовательной организации. В обоснование требований указала, ее несовершеннолетний сын Черный А.М. 07.03.2017г. своевременно был поставлен на учет в Управлении образования ФИО2 муниципального района <адрес> в качестве нуждающегося в предоставлении путевки в детское дошкольное учреждение. В качестве желаемых детских дошкольных учреждений были указаны детские сады N 45, 48, 23, наиболее близко расположенные к месту временного проживания ребенка. Между тем, до настоящего времени ребенок не обеспечен местом в детском дошкольном учреждении. На неоднократные письменные заявления в адрес Управления образования ФИО2 муниципального района <адрес> она, истица, получала отказ.
Просит обязать ответчиков предоставить ФИО3 2017г.рождения, место в группе полнодневного пребывания муниципальной дошкольной образовательной организации на территории городского округа <адрес> с учетом территориальной доступности.

ФИО2 муниципального района <адрес> и Управления образования ФИО2 муниципального района <адрес> возражали по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования, в том числе, относится учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района, городского округа.

В постановлении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1612/48 "О мерах по комплектованию муниципальных дошкольных образовательных учреждений в <адрес>" главам муниципальных районов и городских округов <адрес> рекомендовано: организовать учет детей граждан Российской Федерации, нуждающихся в услугах дошкольного образования, для зачисления в дошкольные образовательные учреждения в <адрес>; обеспечить в приоритетном порядке рассмотрение заявлений о предоставлении мест детям, родители (законные ФИО2, один из родителей или законных ФИО2) которых постоянно проживают на территории соответствующего муниципального образования <адрес>; принять меры по созданию временных мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в <адрес> для приема детей, родители (законные ФИО2) которых временно зарегистрированы по месту пребывания в <адрес>, на срок пребывания в <адрес>.

Во исполнение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1612/48 "О мерах по комплектованию муниципальных дошкольных образовательных учреждений в <адрес>" постановлением ФИО2 муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1511/7 утвержден Регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)".

В силу 2.5.1 Регламента муниципальная услуга должна быть предоставлена по мере продвижения очереди в ДОУ, расположенном на территории ФИО2 муниципального района <адрес>. Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги в части выдачи направления для зачисления ребенка в ДОУ в случае отсутствия свободных мест в ДОУ (п. 2.10.2.2 Регламента).

На основании п. 3.4.3 Регламента комплектование ДОУ на очередной учебный год осуществляется в соответствии с утвержденным количеством групп и свободных мест в них на очередной учебный год с 1 мая по 10 сентября текущего года.

В случае выбытия воспитанников ДОУ, ввода новых дошкольных мест в течение учебного года производится доукомплектование дошкольных образовательных учреждений в соответствии с порядком направления и зачисления в ДОУ, указанным в пункте 3.5 настоящего административного регламента.

Из материалов дела следует, что Черный А.М. 07.03.2017г.рождения, на основании заявления отца ФИО6 от 05.05.2017г года был поставлен на учет в качестве нуждающегося в предоставлении путевки в детское дошкольное образовательное учреждение. В заявлении с идентификационным номером В№6212993 в качестве приоритетных детских садов указаны МДОУ ЦРР N 45, 48, 23.

Мать несовершеннолетнего ФИО3 – ФИО1 в ответ на поступившие обращения были неоднократно проинформированы ФИО2 муниципального района <адрес> и Министерством образования <адрес> о том, что комплектование муниципальных дошкольных образовательных учреждений ФИО2 муниципального района <адрес> осуществляется комиссией в соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)", утвержденным постановлением Главы ФИО2 муниципального района <адрес> от 01.03.2018г N 500/3, по возрастному принципу в порядке очередности с учетом льготных категорий граждан.

На момент регистрации несовершеннолетнего ФИО3 в Единой информационной системе "Зачисление в ДОУ" на получение места в детском дошкольном образовательном учреждении группы для детей 2017 года рождения уже были сформированы и утверждены комиссией. По состоянию на 24.06.2019г очередность ФИО3 на получение соответствующих путевок составляет: в детском саду N 48 – 72, N 45 - 82 человека, N 23 - 39.

Истице предлагалось получить путевку в детском саду N 30, № и №, с сохранением права перевода в приоритетные детские сады, однако ФИО1 указанным предложением не воспользовалась.

Суд считает, что действия ответчиков полностью соответствуют требованиям закона, отказ в предоставлении места в конкретных детских садах является обоснованным.

Однако, как следует из искового заявления, истица обратилась в суд с иском о предоставлении несовершеннолетнему ФИО7 места на территории городского округа <адрес> с учетом территориальной доступности, без указания конкретных детских садов.

Суд считает, что в таком требовании ей не может быть отказано, предложенные истице ответчиками детские сады находятся в территориальной доступности от места жительства ребенка, на Управление образования ФИО4 городского округа <адрес> следует возложить обязанность по обеспечению ребенка местом в дошкольной образовательной организации на территории городского округа <адрес> с учетом наличия свободных мест и территориальной доступности.

Руководствуясь ст.ст.193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Управление образования ФИО4 городского округа <адрес> предоставить ФИО3 07.03..2017г место в группе полнодневного пребывания муниципальной дошкольной образовательной организации на территории городского округа <адрес> с учетом территориальной доступности.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме.

Судья:                            О.В. Каверина