Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1642/2013 ~ М-1782/2013 от 18.04.2013

Дело № 2 -3015/13

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2013 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Сапрыкиной И.А.,

при секретаре Сахаровой К.М.,

с участием: истца Шаталовой И.А.,

представителя ответчика УПФР в г. Воронеже Воронежской области по доверенности Мельниковой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шаталовой Ирины Алексеевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже о возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

Шаталова И.А. обратилась в суд с данным иском, указав, что им подано заявление в УПФР в г. Воронеже Воронежской области о назначение досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, из-за отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии - 25 лет, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 -ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ». Решением УПФР в г. Воронеже Воронежской области № 280817/12 от 19.06.2012г. в назначении досрочной пенсии отказано из- за отсутствия требуемого специального стажа в 25 лет, при этом ответчик не включил в специальный стаж периоды работы в должности воспитателя в МДОУ Центр детства «Светлячок» с 05.04.1996г. по 04.05.1996г., с 09.05.1996г. по 09.10.1996г., периоды работы в должности педагога дополнительного образования в МДОУ Центр детства «Светлячок» с 10.10.1996г. по 10.04.1997г., с 12.04.1997г. по 19.07.1999г., с 07.08.1999г. по 31.10.1999г., с 01.11.1999г. по 08.11.1999г., с 10.11.1999г. по 02.12.2001г., периоды работы в должности педагога дополнительного образования в МДОУ « Центра развития ребенка - детский сад № 169» с 03.12.2001г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 04.08.2002г., с 10.08.2002г. по 11.11.2002г., с 12.11.2002г. по 15.07.2003г., так же не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10.11.2003г. по 29.11.2003г. с 23.03.2010г. по 15.04.2010г. Считая указанное решение УПФР в г. Воронеже Воронежской области неправомерным, Шаталова И.А. просит признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 01.06.2012г. на основании пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 -ФЗ от 17.12.2001г., обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы в должности воспитателя в МДОУ Центр детства «Светлячок» с 05.04.1996г. по 04.05.1996г., с 09.05.1996г. по 09.10.1996г., периоды работы в должности педагога дополнительного образования в МДОУ Центр детства «Светлячок» с 10.10.1996г. по 10.04.1997г., с 12.04.1997г. по 19.07.1999г., с 07.08.1999г. по 31.10.1999г., с 01.11.1999г. по 08.11.1999г., с 10.11.1999г. по 02.12.2001г., периоды работы в должности педагога дополнительного образования в МДОУ « Центра развития ребенка - детский сад № 169» с 03.12.2001г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 04.08.2002г., с 10.08.2002г. по 11.11.2002г., с 12.11.2002г. по 15.07.2003г., так же периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10.11.2003г. по 29.11.2003г. с 23.03.2010г. по 15.04.2010г., обязать ответчика назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с 01.06.2012г.

В судебном заседании истица Шаталова И.А., поддержала исковые требования в полном объеме, просит суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика УПФР в г. Воронеже Воронежской области Мельникова М.В., участвующая в деле на основании доверенности, исковые требования не признала, просила суд отказать, поскольку отсутствуют основания для удовлетворения иска, представила письменные возражения.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего дела, суд, считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Федеральный Закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии введен в действие с 1 января 2002 г.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность не менее 25 лет, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста ранее достижения установленного возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

           Соответственно,     при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости последовательно применяются Постановления СМ СССР от 17.12.1959 N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (вместе с "Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", до 01.11.1999 г. Список профессий и должностей работников здравоохранения …, утв. Пост. СМ РСФСР от 06.09.1991 г. № 464; с 01.11.1999 г. по 12.11.2002 г. Список …, утв. Пост. Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066; после 12.11.2002 г. Список …, утв. Пост. Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

П. 1 "Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются: выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах; работа на выборных должностях в советских учреждениях, профсоюзных и других общественных организациях; работа в качестве председателя или заместителя председателя колхоза, если они были направлены в колхозы в соответствии с решениями советских или партийных органов с работы в учреждениях, организациях и должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет; служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах, служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства внутренних дел СССР и органах милиции; методическая, научно-методическая и учебно-методическая работа в школах и средних специальных учебных заведениях, учебных, педагогических, учебно-методических, методических и научно-методических кабинетах, станциях и бюро; педагогическая работа на курсах, в школах и институтах повышения квалификации, переподготовки и усовершенствования; педагогическая и исследовательская работа в высших учебных заведениях и научно-исследовательских институтах; время обучения на курсах повышения квалификации по специальности;

Как установлено судом истице в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не включены период работы в должности воспитателя в МДОУ Центр детства «Светлячок» с 05.04.1996г. по 04.05.1996г., с 09.05.1996г. по 09.10.1996г., так как наименование указанного учреждения, не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Периоды работы в должности педагога дополнительного образования в МДОУ Центр детства «Светлячок» с 10.10.1996г. по 10.04.1997г., с 12.04.1997г. по 19.07.1999г., с 07.08.1999г. по 31.10.1999г., с 01.11.1999г. по 08.11.1999г., с 10.11.1999г. по 02.12.2001г., не включены, поскольку наименование учреждения указанного учреждения, не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка профессий и должностей работников народного образования …, кроме того, наименование должности «педагог дополнительного образования» не предусмотрено разделом «Наименование должностей» Списка профессий и должностей работников народного образования … Периоды работы в должности педагога дополнительного образования в МДОУ « Центра развития ребенка - детский сад № 169» с 03.12.2001г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 04.08.2002г., с 10.08.2002г. по 11.11.2002г., с 12.11.2002г. по 15.07.2003г. не включены, поскольку наименование должности «педагог дополнительного образования» не предусмотрено разделом «Наименование должностей» Списка профессий и должностей работников народного образования …

Подтвержденный ответчиком спецстаж истицы с учетом постановления Конституционного суда № 2-П от 29.01.2004 года по состоянию на 13.11.2012г. составил 17 лет 8 месяцев 25 дней.

Из объяснений истицы в ходе разбирательства дела, копии трудовой книжки истицы, судом установлено, что Шаталова И.А. в период с 05.04.1996г. по 15.07.2003 г. работала в должности воспитателя, а затем в должности педагога дополнительного образования МДОУ Центр детства «Светлячок», впоследствии переименованного в МДОУ « Центра развития ребенка - детский сад № 169»

Согласно приказа начальника отдела образования администрации Советского района г. Воронежа № 229 от 04.07.1996г. ясли - сад № 169 реорганизован в МДОУ «Центр», а затем в МДОУ Центр детства «Светлячок», и впоследствии переименован в МДОУ « Центра развития ребенка - детский сад № 169».

Из справки МДОУ « Центра развития ребенка - детский сад № 169» следует, что Уставы учреждения за период с 1996г. по 2001г. не сохранились. Задачи и цели создания учреждения соответствуют действующему в настоящее время Уставу МДОУ « Центра развития ребенка - детский сад № 169»

Согласно Уставу МДОУ « Центра развития ребенка - детский сад № 169», утвержденному в 2011г. основными задачами учреждения являются: охрана жизни и укрепление физического и психического здоровья детей; обеспечение познавательно- речевого, социально- личностного, художественно- эстетического и физического развития детей; воспитание с учетом возрастных категорий детей гражданственности, уважения к правам и свободам человека, любви в окружающей природе, родине, семье; осуществление необходимой коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии детей; взаимодействие с семьями детей для обеспечения полноценного развития детей; оказание консультативной и методической помощи родителям (законным представителям) по вопросам воспитания, обучения и развития детей. Кроме того, в Уставе определено, что участниками образовательного процесса Учреждения являются дети, их родители (законные представители), педагогические работники. Следовательно, учреждение, в котором истица работала в спорные периоды, является учреждением для детей.

Периоды работы истицы в должности «педагога дополнительного образования» с 10.10.1996г. по 10.04.1997г., с 12.04.1997г. по 19.07.1999г., с 07.08.1999г. по 31.10.1999г., с 01.11.1999г. по 08.11.1999г., с 10.11.1999г. по 02.12.2001г., с 03.12.2001г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 04.08.2002г., с 10.08.2002г. по 11.11.2002г., с 12.11.2002г. по 15.07.2003г. не включены так как наименование данной должности отсутствует в разделе «Наименование должностей» Списка профессий и должностей работников народного образования …

Согласно справки, имеющейся в материалах дела (л.д. 95) должностные обязанности педагога дополнительного образования за период с 10.10.1996г. по 15.07.2003г. соответствуют ныне действующим должностным обязанностям педагога дополнительного образования.

Согласно представленной истицей должностной инструкцией педагога дополнительного образования МДОУ « Центра развития ребенка - детский сад № 169» должностными обязанностями педагога дополнительного образования являются: осуществление дополнительного образования воспитанников в соответствии с современными программами, методиками, технологиями воспитания и обучения в Центре вариативно и парциально; несение ответственности за качество и выполнение программы и планов занятий; работа по графику и плану, согласованному с заместителем заведующей и утвержденному руководителем Центра; обеспечение соблюдения прав и свобод воспитанников; организация участия воспитанников в массовых мероприятиях, организация и проведения открытых занятий, выставок, конкурсов для родителей, коллег, учителей школы; обеспечение при проведении занятий соблюдения правил и норм охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты; несение ответственности ха жизнь и здоровье вверенных ему детей, строгое соблюдение инструкции по охране труда и технике безопасности; и др.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона.

В соответствии с п. 2 ст. 27 указанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства от 29 октября 2002 года № 781 утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Данный список не содержит должности "педагог дополнительного образования".

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации предоставлено право устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Изучив представленные суду документы, в частности должностные инструкции «воспитателя» и «педагога дополнительного образования» суд считает, что должностные обязанности «педагога дополнительного образования» совпадают по характеру и функциям с должностными обязанностями «воспитателя».

Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановление Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 463 предусмотрена должность "воспитатель" в учреждениях для детей всех типов и наименований, предусмотрена данная должность и Списком, утвержденным Постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

В постановлении Правительства РФ от 14 октября 1992 г. № 785 "О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы" утверждена оплата работников учреждений образования с учетом характера выполняемых ими работ в разделе "Образование" приложения № 3 к этому Постановлению обозначена не должность "педагога дополнительного образования", а должность "воспитатель".

Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденный Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 года № 367, также предусматривает должность "воспитатель".

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что "педагога дополнительного образования" указывает лишь на место работы воспитателя при определении его должностных обязанностей, работа в качестве педагога дополнительного образования соответствует понятию занятия педагогической деятельностью, связанной с воспитанием, подготовкой и обучением детей дошкольного возраста. Соответственно, отказ органа пенсионного обеспечения неправомерно ограничил истицу в пенсионных правах, поставив ее в неравные условия с другими категориями граждан, эти ограничения не предусмотрены федеральными законами и не соответствуют целям, указанным в п. 3 ст. 55 Конституции РФ, согласно которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

С учетом изложенного, спорный периоды работы в должности педагога дополнительного образования» с 10.10.1996г. по 10.04.1997г., с 12.04.1997г. по 19.07.1999г., с 07.08.1999г. по 31.10.1999г., с 01.11.1999г. по 08.11.1999г., с 10.11.1999г. по 02.12.2001г., с 03.12.2001г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 04.08.2002г., с 10.08.2002г. по 11.11.2002г., с 12.11.2002г. по 15.07.2003г. в МДОУ Центр детства «Светлячок», и впоследствии переименован в МДОУ « Центра развития ребенка - детский сад № 169» подлежит включению в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, вне зависимости от того, в какой период имело место осуществление данной трудовой деятельности.

Кроме того, ответчиком не включен в специальный стаж периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации в периоды с 10.11.2003г. по 29.11.2003г. с 23.03.2010г. по 15.04.2010г.

Суд считает, что требования в данной части подлежат удовлетворению и в специальный стаж в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации в периоды с 10.11.2003г. по 29.11.2003г. с 23.03.2010г. по 15.04.2010г. по следующим основаниям:

как следует из позиции ответчика, данный период не включены в специальный стаж истице, так как такой вид отпуска не предусмотрен п. 5 Правил от 11.07.2002 года № 516.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 5), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Пунктом 21 рекомендаций Международной Организации Труда от 24.06.1974 № 148 "Об оплачиваемых учебных отпусках" предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике. При этом, в вышеуказанных рекомендациях термин "оплачиваемый учебный отпуск" означает отпуск, предоставляемый трудящимся в рабочее время, на определенный период, с выплатой соответствующих денежных пособий, для целей образования.

Положениями ст. 187 ТК РФ предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Аналогичные положения были закреплены в ст. 112 КЗоТ РФ.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что период нахождения истицы на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Принимая во внимание то обстоятельство, что повышение квалификации является обязательным условием для дальнейшего выполнения педагогом своих профессиональных должностных обязанностей, суд считает отказ ответчика во включении вышеуказанных периодов в спецстаж незаконным, нарушающим право истца на своевременное получение пенсии с учетом специального стажа. И считает, что прохождение курсов повышения квалификации является неотъемлемой и необходимой частью исполнения Шаталовой И.А., как педагогическим работником, своей профессиональной деятельности.

В соответствии со ст. ст. 112 КЗоТ РФ, 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно копий приказов (л.д. 46, 47) истица была направлена на курсы повышения квалификации в периоды с 10.11.2003г. по 29.11.2003г., с 23.03.2010г. по 15.04.2010г. с сохранением средней заработной платы. В указанные периоды времени она успешно прошла обучение, что подтверждается сертификатами (л.д. 45), а во время прохождения учебы ей начислялась заработная плата, и производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что требование истицы в части включения периода курса повышения квалификации (специализации), в стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно, законно, обоснованно, а потому подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец основывает свои исковые требования, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания. Вместе с тем неубедительны доводы представителя ответчика.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение Федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Судом установлено, что с заявлением о назначении пенсии досрочно, истец обратился в УПФР в г. Воронеже Воронежской области 01.06.2012 года. В связи с тем, что суд пришёл к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований, истец обратился в установленном законом порядке в Пенсионный фонд и представил все необходимые для назначения пенсии документы, право на назначение пенсии у истца по состоянию на 01.06.2012 года имелось, суд считает возможным удовлетворить требование Шаталовой И.А. о назначении и выплате пенсии с 01.06.2012 г.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Шаталовой Ирины Алексеевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже включить Шаталовой Ирине Алексеевне в стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет, в государственных и муниципальных учреждениях для детей, периоды работы в должности воспитателя в МДОУ Центр детства «Светлячок» с 05.04.1996г. по 04.05.1996г., с 09.05.1996г. по 09.10.1996г., периоды работы в должности педагога дополнительного образования в МДОУ Центр детства «Светлячок» с 10.10.1996г. по 10.04.1997г., с 12.04.1997г. по 19.07.1999г., с 07.08.1999г. по 31.10.1999г., с 01.11.1999г. по 08.11.1999г., с 10.11.1999г. по 02.12.2001г., периоды работы в должности педагога дополнительного образования в МДОУ « Центра развития ребенка - детский сад № 169» с 03.12.2001г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 04.08.2002г., с 10.08.2002г. по 11.11.2002г., с 12.11.2002г. по 15.07.2003г.

Обязать УПФР в г. Воронеже Воронежской области включить Шаталовой Ирине Алексеевне в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет, в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в календарном порядке периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10.11.2003г. по 29.11.2003г., с 23.03.2010г. по 15.04.2010г.

Признать за Шаталовой Ириной Алексеевной право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 01.06.2012 г.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже назначить и выплачивать Шаталовой Ирине Алексеевне досрочную пенсию трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 01.06.2012 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья                                                                                           И.А.Сапрыкина

Решение в окончательной форме изготовлено 06.06. 2013г.

Дело № 2 -3015/13

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2013 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Сапрыкиной И.А.,

при секретаре Сахаровой К.М.,

с участием: истца Шаталовой И.А.,

представителя ответчика УПФР в г. Воронеже Воронежской области по доверенности Мельниковой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шаталовой Ирины Алексеевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже о возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

Шаталова И.А. обратилась в суд с данным иском, указав, что им подано заявление в УПФР в г. Воронеже Воронежской области о назначение досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, из-за отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии - 25 лет, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 -ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ». Решением УПФР в г. Воронеже Воронежской области № 280817/12 от 19.06.2012г. в назначении досрочной пенсии отказано из- за отсутствия требуемого специального стажа в 25 лет, при этом ответчик не включил в специальный стаж периоды работы в должности воспитателя в МДОУ Центр детства «Светлячок» с 05.04.1996г. по 04.05.1996г., с 09.05.1996г. по 09.10.1996г., периоды работы в должности педагога дополнительного образования в МДОУ Центр детства «Светлячок» с 10.10.1996г. по 10.04.1997г., с 12.04.1997г. по 19.07.1999г., с 07.08.1999г. по 31.10.1999г., с 01.11.1999г. по 08.11.1999г., с 10.11.1999г. по 02.12.2001г., периоды работы в должности педагога дополнительного образования в МДОУ « Центра развития ребенка - детский сад № 169» с 03.12.2001г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 04.08.2002г., с 10.08.2002г. по 11.11.2002г., с 12.11.2002г. по 15.07.2003г., так же не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10.11.2003г. по 29.11.2003г. с 23.03.2010г. по 15.04.2010г. Считая указанное решение УПФР в г. Воронеже Воронежской области неправомерным, Шаталова И.А. просит признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 01.06.2012г. на основании пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 -ФЗ от 17.12.2001г., обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы в должности воспитателя в МДОУ Центр детства «Светлячок» с 05.04.1996г. по 04.05.1996г., с 09.05.1996г. по 09.10.1996г., периоды работы в должности педагога дополнительного образования в МДОУ Центр детства «Светлячок» с 10.10.1996г. по 10.04.1997г., с 12.04.1997г. по 19.07.1999г., с 07.08.1999г. по 31.10.1999г., с 01.11.1999г. по 08.11.1999г., с 10.11.1999г. по 02.12.2001г., периоды работы в должности педагога дополнительного образования в МДОУ « Центра развития ребенка - детский сад № 169» с 03.12.2001г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 04.08.2002г., с 10.08.2002г. по 11.11.2002г., с 12.11.2002г. по 15.07.2003г., так же периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10.11.2003г. по 29.11.2003г. с 23.03.2010г. по 15.04.2010г., обязать ответчика назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с 01.06.2012г.

В судебном заседании истица Шаталова И.А., поддержала исковые требования в полном объеме, просит суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика УПФР в г. Воронеже Воронежской области Мельникова М.В., участвующая в деле на основании доверенности, исковые требования не признала, просила суд отказать, поскольку отсутствуют основания для удовлетворения иска, представила письменные возражения.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего дела, суд, считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Федеральный Закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии введен в действие с 1 января 2002 г.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность не менее 25 лет, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста ранее достижения установленного возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

           Соответственно,     при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости последовательно применяются Постановления СМ СССР от 17.12.1959 N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (вместе с "Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", до 01.11.1999 г. Список профессий и должностей работников здравоохранения …, утв. Пост. СМ РСФСР от 06.09.1991 г. № 464; с 01.11.1999 г. по 12.11.2002 г. Список …, утв. Пост. Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066; после 12.11.2002 г. Список …, утв. Пост. Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

П. 1 "Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются: выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах; работа на выборных должностях в советских учреждениях, профсоюзных и других общественных организациях; работа в качестве председателя или заместителя председателя колхоза, если они были направлены в колхозы в соответствии с решениями советских или партийных органов с работы в учреждениях, организациях и должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет; служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах, служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства внутренних дел СССР и органах милиции; методическая, научно-методическая и учебно-методическая работа в школах и средних специальных учебных заведениях, учебных, педагогических, учебно-методических, методических и научно-методических кабинетах, станциях и бюро; педагогическая работа на курсах, в школах и институтах повышения квалификации, переподготовки и усовершенствования; педагогическая и исследовательская работа в высших учебных заведениях и научно-исследовательских институтах; время обучения на курсах повышения квалификации по специальности;

Как установлено судом истице в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не включены период работы в должности воспитателя в МДОУ Центр детства «Светлячок» с 05.04.1996г. по 04.05.1996г., с 09.05.1996г. по 09.10.1996г., так как наименование указанного учреждения, не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Периоды работы в должности педагога дополнительного образования в МДОУ Центр детства «Светлячок» с 10.10.1996г. по 10.04.1997г., с 12.04.1997г. по 19.07.1999г., с 07.08.1999г. по 31.10.1999г., с 01.11.1999г. по 08.11.1999г., с 10.11.1999г. по 02.12.2001г., не включены, поскольку наименование учреждения указанного учреждения, не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка профессий и должностей работников народного образования …, кроме того, наименование должности «педагог дополнительного образования» не предусмотрено разделом «Наименование должностей» Списка профессий и должностей работников народного образования … Периоды работы в должности педагога дополнительного образования в МДОУ « Центра развития ребенка - детский сад № 169» с 03.12.2001г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 04.08.2002г., с 10.08.2002г. по 11.11.2002г., с 12.11.2002г. по 15.07.2003г. не включены, поскольку наименование должности «педагог дополнительного образования» не предусмотрено разделом «Наименование должностей» Списка профессий и должностей работников народного образования …

Подтвержденный ответчиком спецстаж истицы с учетом постановления Конституционного суда № 2-П от 29.01.2004 года по состоянию на 13.11.2012г. составил 17 лет 8 месяцев 25 дней.

Из объяснений истицы в ходе разбирательства дела, копии трудовой книжки истицы, судом установлено, что Шаталова И.А. в период с 05.04.1996г. по 15.07.2003 г. работала в должности воспитателя, а затем в должности педагога дополнительного образования МДОУ Центр детства «Светлячок», впоследствии переименованного в МДОУ « Центра развития ребенка - детский сад № 169»

Согласно приказа начальника отдела образования администрации Советского района г. Воронежа № 229 от 04.07.1996г. ясли - сад № 169 реорганизован в МДОУ «Центр», а затем в МДОУ Центр детства «Светлячок», и впоследствии переименован в МДОУ « Центра развития ребенка - детский сад № 169».

Из справки МДОУ « Центра развития ребенка - детский сад № 169» следует, что Уставы учреждения за период с 1996г. по 2001г. не сохранились. Задачи и цели создания учреждения соответствуют действующему в настоящее время Уставу МДОУ « Центра развития ребенка - детский сад № 169»

Согласно Уставу МДОУ « Центра развития ребенка - детский сад № 169», утвержденному в 2011г. основными задачами учреждения являются: охрана жизни и укрепление физического и психического здоровья детей; обеспечение познавательно- речевого, социально- личностного, художественно- эстетического и физического развития детей; воспитание с учетом возрастных категорий детей гражданственности, уважения к правам и свободам человека, любви в окружающей природе, родине, семье; осуществление необходимой коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии детей; взаимодействие с семьями детей для обеспечения полноценного развития детей; оказание консультативной и методической помощи родителям (законным представителям) по вопросам воспитания, обучения и развития детей. Кроме того, в Уставе определено, что участниками образовательного процесса Учреждения являются дети, их родители (законные представители), педагогические работники. Следовательно, учреждение, в котором истица работала в спорные периоды, является учреждением для детей.

Периоды работы истицы в должности «педагога дополнительного образования» с 10.10.1996г. по 10.04.1997г., с 12.04.1997г. по 19.07.1999г., с 07.08.1999г. по 31.10.1999г., с 01.11.1999г. по 08.11.1999г., с 10.11.1999г. по 02.12.2001г., с 03.12.2001г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 04.08.2002г., с 10.08.2002г. по 11.11.2002г., с 12.11.2002г. по 15.07.2003г. не включены так как наименование данной должности отсутствует в разделе «Наименование должностей» Списка профессий и должностей работников народного образования …

Согласно справки, имеющейся в материалах дела (л.д. 95) должностные обязанности педагога дополнительного образования за период с 10.10.1996г. по 15.07.2003г. соответствуют ныне действующим должностным обязанностям педагога дополнительного образования.

Согласно представленной истицей должностной инструкцией педагога дополнительного образования МДОУ « Центра развития ребенка - детский сад № 169» должностными обязанностями педагога дополнительного образования являются: осуществление дополнительного образования воспитанников в соответствии с современными программами, методиками, технологиями воспитания и обучения в Центре вариативно и парциально; несение ответственности за качество и выполнение программы и планов занятий; работа по графику и плану, согласованному с заместителем заведующей и утвержденному руководителем Центра; обеспечение соблюдения прав и свобод воспитанников; организация участия воспитанников в массовых мероприятиях, организация и проведения открытых занятий, выставок, конкурсов для родителей, коллег, учителей школы; обеспечение при проведении занятий соблюдения правил и норм охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты; несение ответственности ха жизнь и здоровье вверенных ему детей, строгое соблюдение инструкции по охране труда и технике безопасности; и др.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона.

В соответствии с п. 2 ст. 27 указанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства от 29 октября 2002 года № 781 утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Данный список не содержит должности "педагог дополнительного образования".

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации предоставлено право устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Изучив представленные суду документы, в частности должностные инструкции «воспитателя» и «педагога дополнительного образования» суд считает, что должностные обязанности «педагога дополнительного образования» совпадают по характеру и функциям с должностными обязанностями «воспитателя».

Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановление Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 463 предусмотрена должность "воспитатель" в учреждениях для детей всех типов и наименований, предусмотрена данная должность и Списком, утвержденным Постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

В постановлении Правительства РФ от 14 октября 1992 г. № 785 "О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы" утверждена оплата работников учреждений образования с учетом характера выполняемых ими работ в разделе "Образование" приложения № 3 к этому Постановлению обозначена не должность "педагога дополнительного образования", а должность "воспитатель".

Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденный Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 года № 367, также предусматривает должность "воспитатель".

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что "педагога дополнительного образования" указывает лишь на место работы воспитателя при определении его должностных обязанностей, работа в качестве педагога дополнительного образования соответствует понятию занятия педагогической деятельностью, связанной с воспитанием, подготовкой и обучением детей дошкольного возраста. Соответственно, отказ органа пенсионного обеспечения неправомерно ограничил истицу в пенсионных правах, поставив ее в неравные условия с другими категориями граждан, эти ограничения не предусмотрены федеральными законами и не соответствуют целям, указанным в п. 3 ст. 55 Конституции РФ, согласно которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

С учетом изложенного, спорный периоды работы в должности педагога дополнительного образования» с 10.10.1996г. по 10.04.1997г., с 12.04.1997г. по 19.07.1999г., с 07.08.1999г. по 31.10.1999г., с 01.11.1999г. по 08.11.1999г., с 10.11.1999г. по 02.12.2001г., с 03.12.2001г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 04.08.2002г., с 10.08.2002г. по 11.11.2002г., с 12.11.2002г. по 15.07.2003г. в МДОУ Центр детства «Светлячок», и впоследствии переименован в МДОУ « Центра развития ребенка - детский сад № 169» подлежит включению в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, вне зависимости от того, в какой период имело место осуществление данной трудовой деятельности.

Кроме того, ответчиком не включен в специальный стаж периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации в периоды с 10.11.2003г. по 29.11.2003г. с 23.03.2010г. по 15.04.2010г.

Суд считает, что требования в данной части подлежат удовлетворению и в специальный стаж в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации в периоды с 10.11.2003г. по 29.11.2003г. с 23.03.2010г. по 15.04.2010г. по следующим основаниям:

как следует из позиции ответчика, данный период не включены в специальный стаж истице, так как такой вид отпуска не предусмотрен п. 5 Правил от 11.07.2002 года № 516.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 5), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Пунктом 21 рекомендаций Международной Организации Труда от 24.06.1974 № 148 "Об оплачиваемых учебных отпусках" предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике. При этом, в вышеуказанных рекомендациях термин "оплачиваемый учебный отпуск" означает отпуск, предоставляемый трудящимся в рабочее время, на определенный период, с выплатой соответствующих денежных пособий, для целей образования.

Положениями ст. 187 ТК РФ предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Аналогичные положения были закреплены в ст. 112 КЗоТ РФ.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что период нахождения истицы на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Принимая во внимание то обстоятельство, что повышение квалификации является обязательным условием для дальнейшего выполнения педагогом своих профессиональных должностных обязанностей, суд считает отказ ответчика во включении вышеуказанных периодов в спецстаж незаконным, нарушающим право истца на своевременное получение пенсии с учетом специального стажа. И считает, что прохождение курсов повышения квалификации является неотъемлемой и необходимой частью исполнения Шаталовой И.А., как педагогическим работником, своей профессиональной деятельности.

В соответствии со ст. ст. 112 КЗоТ РФ, 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно копий приказов (л.д. 46, 47) истица была направлена на курсы повышения квалификации в периоды с 10.11.2003г. по 29.11.2003г., с 23.03.2010г. по 15.04.2010г. с сохранением средней заработной платы. В указанные периоды времени она успешно прошла обучение, что подтверждается сертификатами (л.д. 45), а во время прохождения учебы ей начислялась заработная плата, и производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что требование истицы в части включения периода курса повышения квалификации (специализации), в стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно, законно, обоснованно, а потому подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец основывает свои исковые требования, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания. Вместе с тем неубедительны доводы представителя ответчика.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение Федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Судом установлено, что с заявлением о назначении пенсии досрочно, истец обратился в УПФР в г. Воронеже Воронежской области 01.06.2012 года. В связи с тем, что суд пришёл к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований, истец обратился в установленном законом порядке в Пенсионный фонд и представил все необходимые для назначения пенсии документы, право на назначение пенсии у истца по состоянию на 01.06.2012 года имелось, суд считает возможным удовлетворить требование Шаталовой И.А. о назначении и выплате пенсии с 01.06.2012 г.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Шаталовой Ирины Алексеевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже включить Шаталовой Ирине Алексеевне в стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет, в государственных и муниципальных учреждениях для детей, периоды работы в должности воспитателя в МДОУ Центр детства «Светлячок» с 05.04.1996г. по 04.05.1996г., с 09.05.1996г. по 09.10.1996г., периоды работы в должности педагога дополнительного образования в МДОУ Центр детства «Светлячок» с 10.10.1996г. по 10.04.1997г., с 12.04.1997г. по 19.07.1999г., с 07.08.1999г. по 31.10.1999г., с 01.11.1999г. по 08.11.1999г., с 10.11.1999г. по 02.12.2001г., периоды работы в должности педагога дополнительного образования в МДОУ « Центра развития ребенка - детский сад № 169» с 03.12.2001г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 04.08.2002г., с 10.08.2002г. по 11.11.2002г., с 12.11.2002г. по 15.07.2003г.

Обязать УПФР в г. Воронеже Воронежской области включить Шаталовой Ирине Алексеевне в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет, в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в календарном порядке периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10.11.2003г. по 29.11.2003г., с 23.03.2010г. по 15.04.2010г.

Признать за Шаталовой Ириной Алексеевной право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 01.06.2012 г.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже назначить и выплачивать Шаталовой Ирине Алексеевне досрочную пенсию трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 01.06.2012 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья                                                                                           И.А.Сапрыкина

Решение в окончательной форме изготовлено 06.06. 2013г.

1версия для печати

2-1642/2013 ~ М-1782/2013

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Шаталова Ирина Алексеевна
Ответчики
Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ)
Суд
Центральный районный суд г. Воронежа
Судья
Сапрыкина Ирина Алексеевна
Дело на странице суда
centralny--vrn.sudrf.ru
18.04.2013Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
18.04.2013Передача материалов судье
22.04.2013Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
22.04.2013Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
22.04.2013Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания
16.05.2013Предварительное судебное заседание
28.05.2013Судебное заседание
06.06.2013Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
20.06.2013Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
02.08.2013Дело оформлено
26.09.2013Дело передано в архив
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее