Решение по делу № 2-4756/2016 ~ М-4594/2016 от 13.10.2016

Дело №2-4756/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    09ноября 2016 года               г. Ачинск Красноярского края,

        ул. Назарова, 28 «Б»

Ачинский городской суд Красноярского краяв составе:

председательствующего судьи Попова А.В.,

с участием помощника Ачинского межрайонного прокурора Алешиной Н.А.,

представителя истца Лоос Е.В., действующей на основании доверенности от 17.12.2015 сроком по 31.12.2016,

ответчиковЛапырь, Л.С., Петрова С.В.,

при секретаре Локтишевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Ачинска Красноярского края к Лапырь <адрес>, Петрову № выселении с предоставлением другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Ачинска обратилась в суд с иском к ответчикамЛапырь Л.С. и Петрову С.В. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Ачинск, мкр. «Авиатор», д. <адрес>, кв. №, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: г. Ачинск, мкр. ДД.ММ.ГГГГ д. ДД.ММ.ГГГГ, комн. <адрес>, мотивируя тем, квартира №<адрес> в доме № мкр. «Авиатор» г. Ачинска находится в муниципальной собственности, на основании договора социального найма указанное жилье предоставлено ответчикам. Решением межведомственной комиссии о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 08.02.2012 №67, жилой дом №№ мкр. «Авиатор» в г. Ачинске признан аварийным и подлежащим реконструкции. На основании ст.95 ЖК РФ, п. 21 Положения о прядке предоставления жилых помещений муниципального маневренного фонда, утвержденного решением Ачинского городского совета депутатов от 13.12.2015 №9-44р, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, в связи с ремонтом дома. Согласно ст. 106 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека. 31.08.2016 Лапырь Л.С. вручено письмо с предложением переселиться в жилое помещение по адресу: г. Ачинск, мкр.№, д.№, комн№, общей площадью 12,3 кв.м., на условиях договора найма жилого помещения маневренного фонда, для временного проживания на период реконструкции жилого дома №ДД.ММ.ГГГГ мкр. «Авиатор». До настоящего времени ответчики не сообщили о принятом решении. На основании ст. 88 ЖК РФ в связи с отказом нанимателя и членов его семьи от переселения, просит переселить ответчиков в судебном порядке (л.д.2).

В судебном заседании представитель истца Лоос Е.В. исковые требования поддержала по аналогичным основаниям, дополнительно пояснила, что дом аварийный, проживание в нем ответчиком не безопасно, предоставляемое им жилое помещение маневренного фонда соответствует требованиям положения о порядке предоставления жилых помещений муниципального маневренного фонда, утвержденного решением Ачинского городского совета депутатов, из расчета не менее 6 кв.м. на одного человека.

Ответчики Лапырь Л.С. и Петров С.В. в судебном заседании против исковых требований возражали, по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д.54-55), согласно предоставление им на неопределенный срок взамен ранее занимаемой квартиры, состоящей из двух комнат общей площадью 25,2 кв.м., одной комнаты в общежитии площадью 12,3 кв.м. повлечет значительное ухудшение жилищных условий, администрацией г. Ачинска не представлены сведения о характере планируемых мероприятий по реконструкции жилого дома и её продолжительности, не обоснована необходимость выселения нанимателя и членов его семьи из занимаемого жилого помещения. Дополнительно пояснили, что они, учитывая их возраст, не могут проживать совместно в одной комнате площадью 12,3 кв.м., никакой технической документации на реконструкцию дома не существует,с 2012 года как дом признан аварийным, никаких действий со стороны администрации по его реконструкции не предпринималось. Полагают, что дом подлежит не реконструкции а сносу, однако решение межведомственной комиссии в судебном порядке не обжаловали.

Выслушав участников, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии сп. 1 ст. 88 ЖК РФ при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя.

В силу п. 1 ст. 88 ЖК РФ при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя

Согласно п. 1 ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживанияграждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма.

На основании п. 1, подп. 1 п. 2 ст. 106 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на периоддо завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса).

В соответствии с п. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Из материалов дела следует, что жилые помещения: квартира №<адрес> дома <адрес> мкр. «Авиатор» (ранее существовавший адрес: ул. <адрес>, Военный городок №ДД.ММ.ГГГГ, инв.№127) и комната общежития №79 дома <адрес> мкр. <адрес> в г. Ачинске числятся в реестре муниципальной собственности г. Ачинска и составляют муниципальную казну(л.д.7,15,16).

Квартира №ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, мкр. «Авиатор» в г. Ачинске общей площадью 37,13 кв.м., в том числе жилой площадью 25.2 кв.м., предоставлена Лапырь Л.С. и её сыну Петрову С.В. по договору социального найма №<адрес> от 28.02.2005, ответчики зарегистрированы в данной квартире по месту жительства (л.д.6,8,9).Как установлено судом, ответчики фактически проживают в данном жилом помещении.

Согласно заключению межведомственной комиссии о признании многоквартирного жилого дома пригодным (непригодным) для постоянного проживания №<адрес> от 08.02.2012 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Ачинск, мкр№», дом ДД.ММ.ГГГГ, признан аварийным и подлежащим реконструкции,в связи с износом в процессе эксплуатации здания, приводящего к снижению уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций, в соответствии с п. 33 постановления Правительства от 28.01.2006 №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции» (л.д.3). В связи с чем, распоряжением администрации г. Ачинска №1563-р от 15.05.2012 установлен срок до 31.12.2015 для организации работы по проведению проектирования и реконструкции указанного жилого дома с проведением мероприятий по переселению граждан, зарегистрированных по месту жительства в маневренный жилой фонд. Распоряжением администрации г. Ачинска №5113-р от 14.05.2015 срок проведения реконструкции продлен до 31.12.2017(л.д.4,5).

В адрес нанимателя Лапырь Л.С. администрацией г. Ачинска 26.08.2016 направлено уведомление о необходимости временного выселения из занимаемого нанимателем Лапырь Л.С. и членом её семьи Петровым С.В. жилого помещения в жилое помещение по адресу: г.Ачинск, мкр<адрес>, дом <адрес>, комн. <адрес>, на условиях найма жилого помещения маневренного фонда, для временного проживания на период реконструкции жилого дома №<адрес> мкр. «авиатор» г. Ачинска (л.д.10,11).

Согласно акту от 05.09.2016 технического состояния жилого помещения по адресу: г. Ачинск, мкр.№, д.№ кв.№, в указанном жилом помещении требуется косметический ремонт (л.д.12).Согласно поэтажному плану и экспликации к плану строения дома №№ мкр. <адрес> г. Ачинска, комната ДД.ММ.ГГГГ, имеет жилую площадь 12,3 кв.м. (л.д.50,51).

Таким образом, предоставляемое ответчикам жилое помещение маневренного фонда соответствует требованиям ст. 95, 106 ЖК РФ.

Между тем, исходя из положений ст. 88 ЖК РФ обязанность наймодателяпредоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма возникает при проведении капитального ремонта или реконструкции, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя.

Из пояснений представителя истца следует, что перечень работ по проведению реконструкции (ремонта) дома №16 мкр. «Авиатор» г. Ачинска и сроки проведения такой реконструкции не определены, проект строительных работ истцом не представлен.

Как следует из заключения по результатам обследования технического состояния жилого дома №№ мкр. «№» г. Ачинска (л.д.23-42), на основании которого вынесено заключение межведомственной комиссии о необходимости реконструкции указанного жилого дома, несущие и ограждающие конструкции дома находятся в ограниченно-работоспособном состоянии, отдельные элементы как санузлы, отдельные участки наружных стен, находятся в недопустимом состоянии.Дом нуждается в капитальном ремонте и выполнении следующего перечня работ:

- усиление фундамента всего дома, путем закрепления бутовой и кирпичной кладки с устройством железобетонной обоймы;

- частичная замена наружных стен (нижних венцов);

- рихтовка несущих стен, путем стяжки деформированных стен;

- ремонт конопатки наружных стен дома;

- дополнительное утепление наружных стен;

- дополнительное утепление чердачного перекрытия;

- замена полов первого этажа;

- полная переделка санузлов с заменой стен и перекрытий, с перепланировкой санузлов для увеличения их площади;

- ремонт лестничного марша с заменой проступей и косоуров;

- выполнение вытяжной вентиляции с помещений санузлов и кухонь;

-полная замена оконных и дверных заполнений;

- разборка оставшихся отопительных печей;

- полная замена электрооборудования дома;

- работы по устройству отмостки.

Исходя из указанного заключения, суд не может прийти к выводу о невозможности проведения реконструкции дома №<адрес> мкр. «Авиатор» без выселения ответчиков из занимаемой им квартиры №<адрес>.

При этом истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлены какие-либо доказательства, требуется ли выселение жильцов из квартиры №<адрес> для выполнения указанного перечня работ, а также какие именно работы запланированы для осуществления реконструкции и каков срок их проведения.

Кроме того, из письма Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 14.09.2016 о рассмотрении обращения следует, что в ходе проверки 12.09.2016 установлена частичная неисправность отмостки здания с тыльно стороны фасада здания (разрушение), неисправность внутридовой системы отопления (наличие хомутов на трубопроводах в кв. №№ №), неисправность фасада здания (выпучивание, частично разрушение бруса, частичное разрушение отделочного слоя), неисправность штукатурно-окрасочного слоя на стенах в подъезде (разрушение), в в жилых помещениеях установлена неисправность межкомнатных перегородок (деформация, выпучивание, отклонение от вертикали, разрушение отделочного слоя), неисправность перекрытий (прогибы конструктивных элементов, разрушение отделочного слоя), неисправность полов в жилых помещениях (зыбкость, уклон, частичное разрушение деревянных элементов), неисправность оконных и дверных заполнений в жилых помещениях (частичное разрушение, коробление деревянных элементов, повышенные зазоры в местах притворов дверных полотен и оконных рам). На момент проверки нарушений технического состояния внутридомовой системы электроснабжения в местах общего пользования, наличие сколов шиферного покрытия крыши, просадок фундамента не установлено. МУП «Жилищный комплекс» выполняет ремонт отмостки здания (л.д.59-61).

Таким образом, учитывая отсутствие проекта реконструкции жилого дома и сроков проведения такой реконструкции, а также доказательств невозможности проведения реконструкции жилого дома без выселения ответчиков выселение ответчиков из занимаемого жилого помещения, оснований для удовлетворения исковых требований о принудительном выселении ответчиков с предоставлением другого жилого помещения в связи с несогласием ответчиков выселения из занимаемого жилого помещения в добровольном порядке,у суда не имеется.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковыхтребований Администрации города Ачинска Красноярского края к Лапырь № №, Петрову <адрес> о выселении с предоставлением другого жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                     А.В. Попов