РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июня 2021 года Центральный районный суд г. Тольятти в составе:
председательствующего судьи Дурмановой Е.М.
при секретаре ФИО2
с участием:
представителя истца ООО «Газпром межрегионгаз Самара» - ФИО3 по доверенности,
ответчика ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2736/2021 по иску ООО «Газпром межрегионгаз Самара» к ФИО1 о взыскании стоимость потребленного газа,
установил:
ООО «Газпроммежрегионгаз Самара» ТУ г. Тольятти обратилось в суд с вышеуказанным иском, в котором просит:
- взыскать с ФИО1 стоимость потребленного им газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 214 996 рублей 86 копеек;
- взыскать с ФИО1 в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 350 рублей.
Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ представителем ТУ Тольятти «Комсомольский» ООО «Газпроммежрегионгаз Самара» совместно с представителем ООО «СВГК» был выявлен факт незаконного подключения, принадлежащего ФИО1 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Березовка, <адрес> системам газоснабжения. Постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ – самовольное (безучетное) использование газа. Своими действиями ответчик причинил истцу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ материальный ущерб на сумму 214 996 рублей 86 копеек.
В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным письменно.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, суду пояснил, что ему принадлежит земельный участок и расположенный на нем жилой дом. Он заключил договор по проведению работ по пуску газоснабжения с организацией. О том, что было допущено самовольное подключение принадлежащего ему жилого помещения к системам газоснабжения, узнал в ходе рассмотрения дела о привлечении его к административной ответственности. С расчетом материального ущерба представленного истцом не согласен, считает, что оснований для применения повышающего коэффициента 10 не имеется. Полагает, что размер материального ущерба за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен составлять 21 499 рублей 65 копеек.
Изучив исковое заявление, выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьями 540, 539, 544 и 548 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору газоснабжения выступает гражданин, использующий газ для бытового потребления, договор считается заключённым с момента первого фактического подключения в установленном порядке к присоединённой сети, абонент обязан производить оплату стоимости потреблённого природного газа в полном объёме и в установленные сроки.
По общему правилу (п.1 ст. 161, п. 1 ст. 434 ГК) установлена письменная форма договора энергоснабжения, заключаемого юридическими лицами между собой и с гражданами. Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору (п. 2 ст. 434 ГК).
Письменная форма договора считается соблюденной, если лицо, получившее письменную оферту (предложение заключить договор), в срок, установленный для ее акцепта, совершит действия по выполнению указанных в ней условий договора (п. 3 ст. 434, п. 3 ст. 438 ГК). Таким образом, для заключения договора в письменной форме стороне, получившей письменную оферту, достаточно совершить предусмотренные этой офертой конклюдентные действия.
Упрощенный порядок заключения договора энергоснабжения установлен в абз. 1 п. 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления. Для такого гражданина договор считается заключенным с момента его первого фактического подключения в установленном порядке к присоединенной сети. При этом граждане не лишены права заключить договор энергоснабжения в письменной форме в соответствии с требованиями п. 2 ст. 434 ГК РФ.
Договор энергоснабжения, заключаемый гражданами-абонентами в порядке абз. 1 п. 1 статьи 540 ГК РФ, является договором присоединения, т.е. договором, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом (п. 1 ст. 428 ГК РФ).
Таким образом, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.
Согласно ст. 153 ЖК РФ собственник жилого помещения в обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги с момента возникновения и него права собственности за данное жилое помещение.
В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя также плату за газ, используемый для бытовых нужд.
Согласно п.п. «а» п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.
Согласно п. 40 указанных Правил внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.
ООО «Газпром межрегионгаз Самара» с ДД.ММ.ГГГГ самостоятельно ведёт работу по заключению договоров с населением, начислению и сбору платы за газ, приёму показаний прибора учёта и выполняет иные функции, предусмотренные законодательством для поставщика газа, что означает, наличие у ООО «Газпром межрегионгаз Самара» договорных отношений с абонентами-гражданами, потребляющими газ по состоянию на 01.01.2019г. на территории <адрес>.
Судом установлено и следует из материалов дела, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит ответчику ФИО1, что подтверждается представленными в материалы дела документами и не оспаривалось в судебном заседании ответчиком.
ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки условий газопотребления по вышеуказанному адресу ТУ Тольятти «Комсомольский» ООО «Газпроммежрегионгаз Самара» обнаружен факт самовольного подключения к системе газоснабжения путем врезки в уличный газопровод снаружи дома, о чем был составлен акт обнаружения незаконного (несанкционированного) потребления газа.
В результате несанкционированной установки дополнительного газового оборудования объём потребления газа не соответствует пропускной способности прибора учета газа, что влечёт за собой недостоверное отражение объёма фактически потреблённого абонентом газа.
Факт самовольного подключения и использования газа подтверждается постановлением о назначении административного наказания по делу № года, вынесенным мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района <адрес>, согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу.
Согласно подп. «е» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, потребители не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учёта, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
Производство работ по врезке в газопровод и пуску газа может проводиться только специализированной организацией - осуществляющей техническое обслуживание системы газоснабжения, в данном случае ООО «Средневолжская газовая компания» (п. 98 Порядка предоставления коммунальных услуг, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 года (действующего до 01.09.2012 года); п. 133 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354.
В случае выявления факта несанкционированного подключения к внутридомовым инженерным системам (подп. «в» п. 115 Правил предоставления коммунальных услуг), поставщик газа обязан приостановить предоставление коммунальной услуги по газоснабжению без предварительного уведомления потребителя, что нашло свое отражение в акте об отключении от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пп. «д» п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549 (далее - Правила поставки газа) абонент обязан устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования.
Согласно пп «в» п. 42 Постановления Правительства РФ № 410 от 14.05.2013 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного оборудования» абонент обязан эксплуатировать газоиспользующее газовое оборудование в соответствии с установленными для такого оборудования техническими требованиями, а также незамедлительно уведомлять исполнителя об изменении состава внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
В соответствии с п.п. 1.5 «Правил пользования газом в быту», утвержденных Приказом ВО «Росстройгазификация» от 26.04.1990 года №-П домовладельцы обязаны немедленно сообщать предприятиям газового хозяйства о необходимости отключения газовых приборов при самовольной их установке.
В данном случае документов, свидетельствующих об установке газового котла <данные изъяты>, а также о производстве работ по врезке в газопровод и пуску газа специализированной компанией в ООО «СВГК» (в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) от ФИО1 не поступало, соответственно установка газоиспользующего оборудования имеет самовольный характер.
С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что ответчиком вопреки требованиям законодательства о поставках газа, самовольно было произведено подключение к системе газоснабжения дополнительного оборудования, не предусмотренного технической документацией утвержденной при первоначальном пуске газа в домовладение.
При этом ответчик в судебном заседании факт несанкционированного им подключения не оспаривал, лишь не согласился с расчетом предоставленным ООО «Газпром межрегионгаз Самара». Документов подтверждающих факт законного подключения, дополнительного оборудования суду стороной ответчика не предоставлено.
Ответчик в своих возражениях ссылается на показания свидетелей, допрошенных в судебном заседании в рамках рассмотрения дела № из которых следовало, что сотрудники ООО «Газпром межрегионгаз Самара» в дом к ответчику не попали и газовое оборудование не проверили.
Вместе с тем указанный факт стороной истца в судебном заседании не оспаривался.
В соответствии с п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 (в редакции, действовавшей на момент обнаружения нарушений), при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Истцом ООО «Газпром межрегионгаз Самара» не был нарушен указанный порядок доначислений платы за потребленный ответчиком газ.
Согласно представленного истцом расчета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, задолженность за потребление газа в данном жилом доме составила 214 996 рубля 86 копеек. Объем норматива потребления природного газа в спорном жилом помещении определен равным 21 229 рублей 98 копеек.
Проверив данный расчет, суд, находит его правильным, рассчитанным в соответствии с п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354.
Представленный стороной ответчика расчет по тарифу не может быть принят во внимание, поскольку на момент проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ ответчика дома не было, техническую документацию на установленное в доме газовое оборудование, ФИО1 не предоставил истцу, в связи с чем невозможно определить мощность несанкционированно подключенного оборудования, что бы произвести расчет без коэффициента 10. Допустимых и относимых доказательств подтверждающих, что в домовладении как на момент проведения проверки, так и в настоящее время находится один и тот же котел, с теми же характеристиками, стороной ответчика суду не предоставлено.
Также суд не может оставить без внимания тот факт, что до настоящего времени ответчик не предпринимает попытки ввести в эксплуатацию установленное газовое оборудование, и погасить образовавшуюся задолженность, учитывая, что факт незаконного подключения, принадлежащего ФИО1 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Березовка, <адрес> системам газоснабжения, ответчиком в судебном заседании не оспаривался.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Самара» подлежит взысканию стоимость потребленного за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для бытовых нужд природного газа в размере 214 996 рублей 86 копеек.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Принимая во внимание, что исковые требования истца удовлетворены в полном объеме, с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Самара» подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 350 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд,
р е ш и л:
Исковое заявление ООО «Газпром межрегионгаз Самара» - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Самара» стоимость потребленного газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 214996 рублей 86 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 5350 рублей.
Судья Е.М. Дурманова
Решение в окончательной форме изготовлено 22 июня 2021 года.
Судья Е.М. Дурманова