Дело № 2 – 1- 150 / 2018
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Козельск 17 апреля 2018 года
Козельский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Берегеля Е.Г.,
при секретаре судебного заседания Рябоштановой Т.А.,
с участием
заместителя прокурора Козельского района Калужской области Гладских К.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г. Козельска
дело по исковому заявлению прокурора Козельского района Калужской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Семенову Д.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Козельского района Калужской области обратился в суд с исковым заявлением и просит прекратить действие права на управление транспортными средствами Семенова Д.А., выданного отделением № 11 МРЭО ГИБДД УМВД России по Калужской области, обязать Семенова Д.А. сдать водительское удостоверение серии № в подразделение УГИБДД УМВД России по Калужской области, в обоснование указав, что ответчик состоит на учете у врача нарколога в Козельской ЦРБ с 2016 года и имеет указанное водительское удостоверение, что является нарушением федерального законодательства, в соответствии с которым заболевание «наркомания» является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.
В судебном заседании заместитель прокурора Гладских К.И. после получения сведений о лишении Семенова Д.А. права управления транспортными средствами, сдачи им водительского удостоверения в ОГИБДД МОМВД России «Козельский», настаивает по указанным в заявлении основаниям на удовлетворении исковых требований о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами бессрочно, водительское удостоверение на имя Семенова Д.А. просит оставить на хранении в ОГИБДД МОМВД России «Козельский» до отмены, условий, послуживших основанием для прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами. Представил справку об окончании срока лишения права управления транспортными средствами ответчика 22 сентября 2018 года, исковые требования прокурором заявлены в предупреждение возможности Семеновым Д.А. получить водительское удостоверение в указанный срок. Согласен на рассмотрение дела в отсутствие ответчика Семенова Д.А. и вынесение заочного решения.
В судебном заседании ответчик Семенов Д.А. не участвовал, о месте и времени судебного заседания уведомлен своевременно, надлежащим образом. Ответчик не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Определение судьи о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол.
Представители УГИБДД УМВД России по Калужской области и ГБУЗ Калужской области «ЦРБ Козельского района» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
Выслушав заместителя прокурора, изучив материалы дела, суд установил следующее.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097 российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в том числе в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).
Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года N 377, установлено, что управление транспортным средством категории "B", "C" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.
В соответствии с приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" снятие с диспансерного учета производится в случае стойкой ремиссии (выздоровления). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
В соответствии с приложением к названному Приказу в случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: а) больных хроническим алкоголизмом - 3 года; б) больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.
Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.
По делу установлено, что Семенову Д.А. 06.11.2008 года отделением № 11 МРЭО ГБИДД УМВД России по Калужской области выдано водительское удостоверение серии №, категории «В».
Постановлением мирового судьи судебного участка № 29 Козельского судебного района Калужской области от 14.05.2015 года Семенов Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КРФоАП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на полтора года.
Приговором Козельского районного суда Калужской области от 19.07.2017 года, вступившим в законную силу 01.08.2017 года, Семенов Д.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 264.1, ст. 264 ч. 2 УК РФ и ему назначено дополнительное наказание в виде лишения заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами сроком на 2 года 6 месяцев.
Водительское удостоверение № от 06.11.2008 года на имя Семенова Д.А. сдано им в ОГИБДД МОМВД России «Козельский» 22.03.2017 года и находится там на хранении, срок лишения Семенова Д.А. исчисляется с 22.03.2017 года и заканчивается 22.09.2018 года.
Согласно информации ГБУЗ КО «ЦРБ Козельского района», предоставленной по запросу прокурора Козельского района Калужской области, Семенов Д.А. состоит на учете в наркологическом кабинете с 2016 года, с диагнозом «наркомания», врача-нарколога не посещает с февраля 2017 года.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из того, что состояние здоровья ответчика не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, а медицинские противопоказания к управлению с учетом имеющегося у ответчика заболевания являются основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения».
В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
Обращаясь в суд с требованием о прекращении действия права на управление транспортными средствами, прокурор представил доказательства нахождения Семенова Д.А. на учете в наркологическом кабинете ГБУЗ Калужской области «ЦРБ Козельского района» и доказательства выдачи ему водительского удостоверения. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства Семенов Д.А., не представил.
Согласно ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № 11 ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 06 ░░░░░░ 2008 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № ░░ 06.11.2008 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░»
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░