Дело №2-2897/18
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 сентября 2018 года Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Рогожниковой О.А. при секретаре судебного заседания Ипатовой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дунаевой Т.Н. к Министерству социального развития <адрес> о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, присвоении звания, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с иском к Министерству социального развития <адрес> о признании решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, обязании присвоить ей звание «Ветеран труда», взыскать судебные расходы в размере <данные изъяты> руб.. В обосновании требований истица ссылается на то, что В ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в адрес ответчика с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда». Однако в присвоении звания и выдаче удостоверения истице было отказано по причине того, что она не имеет государственных (ведомственных) наград. Данный отказ истица просит признать незаконным и присвоить ей звание «Ветеран труда», взыскать в свет понесенных ей судебных расходов <данные изъяты> руб..
В судебном заседании представитель истца Дунаевой Т.Н. - ФИО. заявленные требования поддержала по основаниям указанным в исковом заявлении. Пояснила, что истица имеет грамоту департамента здравоохранения <адрес>, благодарность и грамоту детской больницы им Зацепина. Иных наград истица не предоставила.
Представитель ответчика действующая по доверенности ФИО возражала против удовлетворения иска, представив в материалы дела письменные возражения, указывая на отсутствие оснований для присвоения истице звания «Ветеран труда», поскольку государственных (ведомственных) наград истица не имеет.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, полагает в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям.
Как было установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда» (л.д. 17), представив в том числе: страховое пенсионное свидетельство, справку о трудовом стаже, трудовую книжку.
Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. заседания Комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» гражданам, имеющим место жительства в <адрес> Дмитровского управления социальной защиты населения МСЗН <адрес>, истице было отказано в присвоении вышеуказанного звания. Указанный отказ мотивирован тем, что у Дунаевой Т.Н. отсутствуют государственные (ведомственные) награды. (л.д. 24-25).
Из преамбулы к Федеральному закону от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" следует, что настоящий Федеральный закон устанавливает правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе.
В соответствии со ст. 1 названного Закона, с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств (далее - ветераны боевых действий), ветераны военной службы, ветераны государственной службы, ветераны труда.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, в том числе награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах").
Частью 3 ст. 8 Федерального закона № 388-ФЗ от 29.12.2015г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости" установлено, что за гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания "Ветеран труда" при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", федеральными министерствами, федеральными службами и федеральными агентствами, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, а также порядок награждения знаками отличия установлен Положением об учреждении ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и о награждении указанными знаками отличия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2016 года N 578.
Стороной истца суду были представлены для обозрения грамота департамента здравоохранения <адрес>, благодарность и грамота детской больницы № им. Зацепина, за подписью главного врача, вместе с тем данные награды не являются ведомственными наградами, учитываемыми при присвоении звания «Ветеран труда».
При этом, суд не вправе относить те или иные знаки отличия в труде к ведомственным, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда". Иное противоречило бы конституционному принципу разделения властей.
При таких обстоятельствах, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, с учетом анализа вышеприведенных норм закона, оснований для удовлетворения требований Дунаевой Т.Н. о признании незаконным отказа ответчика в присвоении звания «Ветеран руда», обязании присвоить звание «Ветеран труда», не имеется. Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований истицы.
Истца так же просит взыскать с ответчика судебные расходы по оплате юридических услуг в размере <данные изъяты>.
Поскольку в удовлетворении требований истицы судом отказано, так же отсутствуют основания для взыскания в пользу истца заявленных судебных расходов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Дунаевой Т.Н. к Министерству социального развития <адрес> о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, присвоении звания, взыскании судебных расходов, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца.
Судья