№ 2-1543/2016
Поступило 26.05.2016
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 сентября 2016 года г.Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Кадашевой И.Ф., при секретаре Сиреевой Е.Е., с участием ст.помощника прокурора Стулиной О.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Бердска Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к Ляхову С. В. о лишении специального права,
у с т а н о в и и л :
Прокурор г.Бердска НСО обратился с иском к Ляхову С.В. о запрещении осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами путем прекращения действия права на управление транспортными средствами, подтвержденного водительским удостоверением №, выданного 02.11.2007, до снятия ответчика с диспансерного учета в связи со стойкой ремиссией. В решении просил также указать, что оно является основанием для органа ГИБДД Отдела МВД России по г.Бердску для изъятия у Ляхова С.В. водительского удостоверения. В обоснование требований указано, что в ходе проведенной прокуратурой г.Бердска проверки было установлено, что ответчик с 22.03.2012 г. состоит на учете в ГБУЗ НСО БЦГБ с диагнозом наркомания нескольких наркотических веществ (диагноз F19.2). Срок действия водительского удостоверения истекает 02.11.2017 г.. В соответствии со ст.ст.23, 23.1, 24 и ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ч.5 ст.46 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», приказа Минздрава СССР от 12.09.1988 №704 наличие данного заболевания является препятствием для допуска ответчика к управлению транспортными средствами, а допуск к управлению возможен только по снятии с чета в связи со стойкой ремиссией после пятилетнего наблюдения. При этом обязательно наблюдение врача, соблюдение всех назначений и сроков контрольных явок. Снятие с учета производится на основании заключения врачебно- консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. Наличие вышеуказанного заболевания у лица, допущенного к управлению транспортными средствами создает реальную угрозу возникновения ДТП, причинению вреда жизни, здоровью граждан либо причинению иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц. Ст.помощник прокурора г.Бердска Стулина О.Ж. требования поддержала.
Ответчик в настоящее судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом. О причине неявки не сообщил. Ранее в судебном заседании возражал в удовлетворении требований, поскольку водительского удостоверения не имеет, т.к. был лишен водительских прав, в связи с чем у него было изъято водительское удостоверение. С учетом мнения представителя истца суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Как указано в ч.1 ст.26 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.
Ляхову С.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. было выдано 02.11.2007 г. водительское удостоверение № категорий В,С, сроком действия до 02.11.2017 г. (л.д.5-6).
Согласно ч.1 ст.28 Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 №377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», противопоказанием для вождения автомототранспортных средств и городского электротранспорта, в том числе мопедов всех типов и марок, автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, 8 (категория В), с правом работы по найму, тракторов и других самоходных машин являются алкоголизм, наркомания и токсикомания. Допуск может быть при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств. Вопрос о допуске решается индивидуально. Больные наркоманией и токсикоманией допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет. К вождению автомобилями масса которых не превышает 3500 кг а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, - 8 Категория В), без права работы по найму при заболевании наркоманией допускаются при стойкой ремиссии. К управлению ТС, предназначенных для перевозки грузов, полная масса которых превышает 3500 кг (категория С) больные наркоманией и токсикоманией допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.
По сообщению ГБУЗ НСО «БЦГБ» Ляхов С.В. состоит на наркологическом учете в ГБУЗ НСО «БЦГБ» с диагнозом: наркомания нескольких наркотических веществ (код F19.2).
Согласно ст.2 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», дорожное движение – это совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог; обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения, в соответствии со ст.3 Федерального закона являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
На запрос суда начальником Отделения ГИБДД Отдела МВД России по г.Бердску дан ответ, согласно которого сведений об изъятии водительского удостоверения у Ляхова С.В. в ОГИБДД ОМВД России по г.Бердску нет. Из приложения к данному письму следует, что 26.12.2009 г. Ляхов С.В. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами на 18 месяцев.
Таким образом на дату рассмотрения искового заявления срок лишения специального права за указанное административное правонарушение истек. Доказательств привлечения его к административной ответственности по нормам главы 12 КоАП РФ позже и изъятия у ответчика водительского удостоверения не представлено.
Исследованные судом в совокупности доказательства объективно подтверждают доводы истца о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного и ст.1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст.ст.103, 194-198, 233-235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.
Запретить Ляхову С. В. осуществлять деятельность по управлению транспортным средством путем прекращения действия права на управление транспортными средствами, подтвержденного водительским удостоверением №, выданного 02.11.2007 г., до снятия с диспансерного учета в связи со стойкой ремиссией.
Настоящее решение является основанием для органа ГИБДД Отдела МВД России по г.Бердску для изъятия у Ляхова С.В. водительского удостоверения
Взыскать с Ляхова С. В. государственную пошлину в соответствующий бюджет в размере 300 руб..
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья (подпись) Кадашева И.Ф.