Решение по делу № 2-706/2017 (2-7025/2016;) ~ М-6172/2016 от 09.12.2016

Дело № 2-706/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 апреля 2017 года                             г. Новосибирск

    Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего                    судьи    Панарина П.В.

при секретаре                            Старовой А.В.

    с участием:

представителя ответчиков ФСИН России

и ГУФСИН России по Новосибирской области         ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елизарова А.В. к ГУФСИН России по Новосибирской области, Российской Федерации в лице Министерства финансов России и ФСИН России об оспаривании отказа в переводе в другое исправительное учреждение, о переводе в другое исправительное учреждение, о компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

    Елизаров А.В. обратился в суд с исковым заявлением к ГУФСИН России по Новосибирской области, Российской Федерации в лице Министерства финансов России и Федеральной службе исполнения наказаний России (далее – ФСИН России) о признании права на отбытие наказания в виде лишения свободы на территории Иркутской области или Читинской области, о возложении обязанности о переводе в ИК-... по Иркутской области, о компенсации морального вреда в размере 200 000 р.

    В обоснование заявленных требований истец указал, что приговором Новосибирского областного суда от ... осужден к лишению свободы в исправительной колонии особого режима.

    До лишения свободы истец проживал в г. Улан-Удэ Республики Бурятия, где в настоящее время проживают отец, бабушка и дедушка истца.

    В связи с тем, что семья Елизарова А.В. не может позволить себе дальние переезды к месту отбытия наказания истца, в силу материального положения и состояния здоровья, истец обратился ... с заявлением в ФСИН России и ГУФСИН России по Новосибирской области о переводе его к месту жительства, однако получил отказ.

Истец указывает, что любые ограничения посещений заключенных их родственниками должны соответствовать требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, требования которой в данном случае нарушены.

Истец Елизаров А.В. о дне слушания извещен, в судебное заседание не вызывался, отбывает наказание в ФКУ ИК-... ГУФСИН России по Новосибирской области.

Представитель ГУФСИН России по Новосибирской области и ФСИН России просила отказать в удовлетворении заявленных требований, пояснила, что основания для перевода истца в учреждения УИС Иркутской области отсутствуют, представила отзыв (л.д. 41-46).

Представитель Российской Федерации в лице Министерства финансов России в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Приговором Новосибирского областного суда от 17 марта 2010 года (вступил в законную силу 22 июня 2010 года) Елизаров А.В. осужден по пунктам ...

Направление осужденных к месту отбывания наказания осуществляется в соответствии с требованиями Уголовно-исполнительного кодекса РФ (далее – УИК РФ). Так, согласно ч. 1 ст. 73 УИК РФ осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. При отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях, осужденные направляются в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения (ч. 2. ст. 73 УИК РФ).

Таким образом, после вступления приговора суда в законную силу, в связи с тем, что истец был осужден в г.Новосибирске, не имел определенного места жительства (в момент осуждения) и на территории Новосибирской области имеется исправительное учреждение особого режима, осужденный Елизаров А.В. был направлен для отбывания наказания в ФКУ ИК-... ГУФСИН России по Новосибирской области, где имелись условия для размещения осужденных данной категории, на основании приговора суда, что не противоречит действующему законодательству.

Перевод осужденного из одного исправительного учреждения в другое того же вида, регулируется ч. 2 ст. 81 УИК РФ, допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

Исковое заявление Елизарова А.В. таких обстоятельств не содержит.

Согласно справке ФКУ ИК-... ГУФСИН России по Новосибирской области (л.д. 47, 48, 50) в материалах личного дела осужденного Елизарова А.В. в анкете истца родственниками указаны: ФИО1 – мать, зарегистрирована по адресу: г. Новосибирск, ..., а также ФИО2 – брат, зарегистрированный там же. Иные родственники не указаны.

Из справки ФКУ ИК ФКУ ИК-... ГУФСИН России по Новосибирской области следует (л.д. 49), что посылки и бандероли истец получает, как из г. Улан-Удэ, так и из г. Новосибирска. В почтовую переписку за период с 2016 года истец с кем-либо из родственников не вступал (л.д. 51).

Таким образом, Елизаров А.В. отбывает наказание в колонии особого режима в ФКУ ИК-... ГУФСИН России по Новосибирской области на законных основаниях и оснований для его перевода в учреждения УИС Иркутской области не имеются.

    Статья 55 Конституции РФ допускает возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина в качестве средства защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Такие ограничения, в частности, могут быть связаны с применением к лицам, совершившим преступления, уголовного наказания в качестве меры государственного принуждения, особенность которого в силу ст. 43 УК РФ «Понятие и цели наказания» состоит в том, что при его исполнении на осужденного осуществляется специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении его определенных прав и свобод и возложении на него определенных обязанностей.

Относя принятие уголовного и уголовно-исполнительного законодательства к ведению Российской Федерации, Конституция Российской Федерации тем самым наделяет федерального законодателя полномочием вводить подобного рода ограничительные меры.

Устанавливая в качестве одного из видов наказания лишение свободы, государство действует как в своих интересах, так и в интересах общества и его членов. Исполнение этого наказания изменяет привычный ритм жизни человека, его отношения с окружающими людьми и имеет определенные морально-психологические последствия, ограничивая тем самым не только его права и свободы как гражданина, но и его права как личности, что связано с противоправным поведением виновного и обусловливается необходимостью ограничения его естественного права на свободу в целях защиты нравственности, прав и законных интересов других лиц (Определение Конституционного Суда РФ от 29 января 2015 года № 155-0).

Предусмотренное ст. 81 УИК РФ решение о переводе не вносит в приговор каких-либо изменений, в связи с чем, не может рассматриваться как утяжеление назначенного судом наказания. Принятие данного решения не меняет правовое положение осужденного и не влечет умаление гарантированных им уголовно-исполнительным законодательством прав.

Таким образом, оспариваемые решения ФСИН России, ГУФСИН России по Новосибирской области, не нарушили прав и свобод Елизарова А.В., не создали незаконных препятствий к осуществлению его прав и свобод, не возложили на него незаконно какую-либо обязанность, не изменило вида исправительной колонии и вида наказания, указанного в приговоре суда.

В связи с тем, что отказ в переводе Елизарова А.В. является законным, то у суда отсутствуют основания для взыскания морального вреда.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Елизарова А.В. к ГУФСИН России по Новосибирской области, Российской Федерации в лице Министерства финансов России и ФСИН России об оспаривании отказа в переводе в другое исправительное учреждение, о переводе в другое исправительное учреждение, о компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Судья                                        П.В. Панарин