Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-87/2019 от 10.09.2019

                                                                                            12-87/2019

24RS0016-01-2019-001999-74

Р Е Ш Е Н И Е

05 ноября 2019 года                                                                                  г. Железногорск

Судья Железногорского городского суда Красноярского края Семенюк Екатерина Александровна,

при секретаре Калашниковой И.А.,

с участием Орлова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Орлова Евгения Викторовича на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. начальника ОЛРР г. Железногорск Управления Росгвардии по Красноярскому краю № от 19.08.2019 Орлов Е.В. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административному наказанию в виде предупреждения.

    Орлов Е.В. был признан виновным в том, что 08.08.2019, в 16 часов 15 минут, в г. Железногорск, ул. Октябрьская, д.15, являясь владельцем гражданского огнестрельного оружия БМ-16, калибр 16, № нарушил срок подачи заявления на перерегистрацию (продление) разрешения на данное оружие, установленный Инструкцией по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утв. Приказом МВД России от 12.04.1999 №288 (п.67). Срок действия разрешения на данное оружие РОХа № – до 26.08.2019.

Орлов Е.В., не согласившись с принятым решением о привлечении его к административной ответственности, обратился с жалобой в Железногорский городской суд Красноярского края на постановление по делу об административном правонарушении № от 19.08.2019, считая его подлежащим отмене, указав в жалобе на то, что постановление вынесено с существенными нарушениями материальных и процессуальных требований законодательства об административных правонарушениях, а именно: должностным лицом не было разрешено ходатайство заявителя об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении, указанное в постановлении по делу об административном правонарушении должностное лицо при рассмотрении дела об административном правонарушении не присутствовало, в постановлении указан не существующий адрес заявителя, в постановлении в графе «изъятые вещи и документы» не указано об изъятии у заявителя оружия и разрешения на его хранение и ношение.

Орлов Е.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Свидетель ФИО1 показал суду, что работает инспектором ОЛРР г. Железногорск Управления Росгвардии по Красноярскому краю, 08.08.2019 в ходе осуществления государственного контроля за оборотом оружия был выявлен факт нарушения Орловым Е.В. срока подачи заявления на перерегистрацию (продление) разрешения на гражданское огнестрельное оружие. По данному факту в отношении Орлова Е.В. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.11 КоАП РФ. Орлов Е.В. присутствовал при составлении протокола, от подписи и получения протокола отказался.

Свидетель ФИО2 показала суду, что работает в должности старшего инспектора ОЛРР г. Железногорск Управления Росгвардии по Красноярскому краю. В период с 29.07.2019 по 27.08.2019 исполняла обязанности начальника ОЛРР г. Железногорск Управления Росгвардии по Красноярскому краю ФИО3 19.08.2019, на основании должностного регламента, рассматривала протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.11 КоАП РФ в отношении Орлова Е.В. До рассмотрения дела об административном правонарушении Орлову Е.В. лично под роспись были выданы составленные в отношении него протоколы об административном правонарушении по ч.1 ст.20.11, ст.20.8 КоАП РФ. В удовлетворении ходатайства об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении Орлову Е.В. было отказано, дело рассмотрено по существу 19.08.2019 с участием Орлова Е.В., от подписей в постановлении и от получения постановления Орлов Е.В. отказался.

Выслушав Орлова Е.В., свидетелей, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении является законным и обоснованным, по следующим основаниям.

    Частью 1 ст. 20.11 КоАП РФ предусмотрено нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориального органа оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориальном органе при изменении гражданином постоянного места жительства.

Статьей 13 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» установлен лицензионно-разрешительный порядок приобретения, хранения и ношения оружия, который направлен на то, чтобы не допустить обладания соответствующими видами оружия лицами, которые в силу тех или иных причин (состояние здоровья, отсутствие соответствующей подготовки, невозможность обеспечения учета и сохранности оружия и др.) не могут надлежащим образом гарантировать его безопасное хранение и применение, а также на то, чтобы обеспечить его строго целевое использование.

Лицензия выдается органом внутренних дел по месту жительства гражданина Российской Федерации и одновременно является разрешением на хранение и ношение указанных видов оружия. Срок действия лицензии пять лет. По окончании срока действия лицензии он может быть продлен в порядке, предусмотренном ст. 9 ФЗ «Об оружии».

Приказом МВД РФ утверждена инструкция «О контроле органов внутренних дел за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» №288 от 12.04.1999.

Согласно п. 67 Инструкции, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 08.08.2019, в 16 часов 15 минут, в г. Железногорск, ул. Октябрьская, д.15, Орлов Е.В., являясь владельцем гражданского огнестрельного оружия БМ-16, калибр 16, №, нарушил срок подачи заявления на перерегистрацию (продление) разрешения на данное оружие, установленный Инструкцией по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утв. Приказом МВД России от 12.04.1999 №288 (п.67), тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ.

Действия Орлова Е.В. должностным лицом административного органа квалифицированы по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ верно.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность Орлова Е.В. подтверждены: протоколом № об административном правонарушении от 08.08.2019, составленным в отношении Орлова Е.В. уполномоченным должностным лицом; рапортом от 08.08.2019; справкой по лицу, подтверждающей наличие у Орлова Е.В. разрешения на хранение и ношение оружия сроком действия с 26.08.2014 по 26.08.2019; протоколом изъятия оружия и боеприпасов от 08.08.2019.

Доводы жалобы на привлечение заявителя к административной ответственности неуполномоченным должностным лицом, не разрешение должностным лицом ходатайства заявителя об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении, описки в адресе места жительства заявителя, не заполнение должностным лицом графы «изъятые вещи и документы» являются необоснованными и не влекут отмену постановления.

Протокол об административном правонарушении, постановление по делу об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, что подтверждается выпиской из приказа по личному составу №43 л/с от 01.08.2019, п.3,21 должностного регламента (должностной инструкцией) начальника отделения ЛРР г. Железногорск УФС ВНГ РФ по Красноярскому краю.

Копию протокола об административном правонарушении Орлов Е.В. получил лично, постановление по делу об административном правонарушении вынесено в присутствии Орлова Е.В. и с его участием, что подтверждается материалами дела и Орловым Е.В. не оспаривается.

Описка в указании адреса места жительства Орлова Е.В., а именно: проезд /улица, не является существенным нарушением, влекущим отмену постановления.

Не заполнение должностным лицом в постановлении по делу об административном правонарушении графы «изъятые вещи и документы» также не является существенным нарушением, влекущим отмену постановления. Кроме этого, санкцией ч.1 ст. 20.11 КоАП РФ конфискация изъятых вещей и документов не предусмотрена.

Доводы Орлова Е.В. суд считает надуманными и расценивает их как способ защиты, направленный на освобождение от административной ответственности.

Каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно наличия события административного правонарушения и виновности Орлова Е.В. в совершении указанного правонарушения, суд не усматривает.

Административное наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, назначено Орлову Е.В. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, является справедливым и соразмерно содеянному.

Порядок и срок давности привлечения Орлова Е.В. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

Существенных нарушений норм процессуального права, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в ходе производства по делу не допущено, оснований для отмены оспариваемого постановления не имеется.

Иных обстоятельств, которые могли бы послужить основанием к отмене обжалуемого постановления, в настоящей жалобе не приведено, и при рассмотрении жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

    Постановление по делу об административном правонарушении № от 19 августа 2019 года в отношении Орлова Евгения Викторовича оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения через Железногорский городской суд Красноярского края.

Судья    Железногорского городского суда                                                Е.А. Семенюк