Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1432/2017 ~ М-1408/2017 от 04.10.2017

Дело № 2-1432/2017

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 ноября 2017 года

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

Судьи Сметаниной Н.Н.

С участием истца Ветровой Н.В., ее представителя Петровой Е.В.

представителя ответчика Шабуровой О.Н., действующей на основании доверенности №* от *

При секретаре судебного заседания Журавлевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ветровой Н.В. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью

УСТАНОВИЛ:

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе №* от * года Ветровой Н.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, по тем основаниям, что отсутствует требуемый педагогический стаж.

Ветрова Н.В., не согласившись с отказом в назначении досрочной пенсии, обратилась в суд с иском о включении в стаж педагогической деятельности периодов работы с 30 июля 1992 года по 31 августа 1992 года в должности воспитателя группы продленного дня Средней школы №*, с 01 сентября 1992 года по 25 декабря 1995 года в должности учителя * Средней школы №*, включая ученические отпуска, и назначении досрочной страховой пенсии.

В судебном заседании истец и ее представитель поддержали заявленные требования. Представитель истца в обоснование требований показала, что в спорные периоды истец занималась педагогической деятельностью в образовательном учреждении. Отсутствие у учреждения статуса юридического лица не исключает осуществление истцом педагогической деятельности в учреждении, поименованном Списком. Ученические отпуска предоставлялись в период учебы в педагогическом учебном заведении, в этот период за истцом сохранялась заработная плата. Просит суд обязать ответчика включить спорные периоды работы и назначить досрочную пенсию по старости с даты обращения за ее назначением.

Представитель ГУ Управления ПФ РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе с требованиями не согласилась, считает, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж, поскольку у учреждения отсутствовал статус юридического лица, как того требует Закон «Об образовании». Кроме того, в указанных периодах имели место ученические отпуска, включение которых не предусмотрено постановлением Правительства №516 от 11.07.2002 года.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ страховая пенсия по старости устанавливается лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста.

Истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по тем основаниям, что она не имеет достаточного стажа.

Согласно решению ГУ Управления ПФ РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе №* от * года в стаж педагогической деятельности Ветровой Н.В. не включены периоды работы с 30 июля 1992 года по 31 августа 1992 года в должности воспитателя группы продленного дня Средней школы №*, с 01 сентября 1992 года по 25 декабря 1995 года в должности учителя * Средней школы №* в связи с тем, что у учреждения отсутствовал статус юридического лица.

Суд не может согласиться с выводами, сделанными в решении Управления Пенсионного фонда РФ, и доводами представителя ответчика.

Суд считает, что по основаниям отсутствия статуса юридического лица спорные периоды не могут быть исключены из специального стажа. В силу ст. 12 Закона РФ «Об образовании» имеют право на существование образовательные учреждения любых организационно-правовых форм – государственные, муниципальные, негосударственные (частные).

Статья 55 названного Закона устанавливает, что педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством РФ, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет. Данный закон не устанавливает ограничений такого права для работников образовательных учреждений, не являющихся юридическими лицами.

Действующее пенсионное законодательство связывает право на досрочную пенсию с работой в определенном учреждении, а не с наличием у этого учреждения статуса юридического лица. Отсутствие такого статуса у учреждения, предусмотренного Списком, не может ограничивать права Ветровой Н.В. на досрочное назначение пенсии. Поэтому спорные периоды по основаниям отсутствия у учреждения статуса юридического лица не подлежат исключению из педагогического стажа.

В период работы с 01 сентября 1992 года по 25 декабря 1995 года в должности учителя Средней школы №* истцу предоставлялись ученические отпуска с 01 июня по 28 июня 1993 года, с 20 января по 05 февраля 1994 года, с 13 июня по 01 июля 1994 года, с 09 января по 28 января 1995 года, с 29 января по 27 мая 1995 года, которые исключены из педагогического стажа. Ответчик ссылается на то, что зачет таких периодов не предусмотрен постановлением Правительства №516 от 11.07.2002 года.

Суд не может согласиться с доводами ответчика, поскольку они противоречат нормам действовавшего законодательства.

С * года и по дату обращения за назначением пенсии истец работала в учреждениях для детей, на должностях предусмотренных Списком, и продолжает работать на педагогической должности в Средней школе №*, что следует из ее трудовой книжки (л.д.9-11).

В * году она поступила обучаться в * университет, который окончила в * году по специальности преподаватель * (л.д.31-32). В связи с обучением, ей предоставлялись ученические отпуска в вышеуказанные периоды.

Карточки-справки за период с 1992 года по 1995 год подтверждают предоставление ученических отпусков с сохранением заработной платы и отчислениями в Пенсионный фонд (л.д.24-29).

В соответствии с п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002 года, в специальный стаж включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Ранее действовавшая ст. 196 КЗоТ РСФСР предусматривала предоставление рабочим и служащим, обучавшимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, оплачиваемых в установленном порядке отпусков в связи с обучением, а также других льгот. В периоды нахождения в учебных отпусках за истцом в соответствии со ст. 198 КЗоТ РСФСР сохранялись место работы и средний заработок.

Согласно ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, обучающимся в учреждениях высшего профессионального образования по заочной форме обучения предоставляются дополнительные отпуска с сохранением заработной платы.

В соответствии со ст. ст. 174 - 177 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются дополнительные отпуска, которые по согласованию между работником и работодателем могут присоединяться к ежегодным отпускам. Возможность присоединения учебного отпуска к ежегодному оплачиваемому отпуску позволяет отнести учебные отпуска по своему правовому режиму при реализации права на пенсию к ежегодным оплачиваемым отпускам, включение которых в специальный стаж предусмотрено законодательством.

Предоставленная копия диплома (л.д. 31-32) подтверждает, что Ветрова Н.В. обучалась в * университете, который окончила в * году и получила педагогическое образование по специальности учитель. В это время ей предоставлялись дополнительные отпуска на период экзаменационных сессий, названные ученическими отпусками.

Поскольку ученические отпуска являются разновидностью дополнительных отпусков, они подлежат зачету в специальный стаж.

На основании изложенного следует, что периоды работы с 30 июля 1992 года по 31 августа 1992 года в должности воспитателя группы продленного дня Средней школы №*, с 01 сентября 1992 года по 25 декабря 1995 года в должности учителя * Средней школы №*, включая ученические отпуска, подлежат включению в стаж педагогической деятельности в количестве 03 лет 04 месяцев 25 дней.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ от * года в педагогический стаж истцу по * года включительно зачтено * года * мес. * дней. С учетом спорных периодов ее льготный стаж на дату обращения за назначением пенсии составлял более 25 лет и этого стажа было достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратилась за назначением пенсии * года, на указанную дату ее стаж педагогической деятельности составлял более 25 лет. Следовательно, истец приобрела право на досрочную пенсию по старости, поэтому требование о назначении досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения подлежит удовлетворению.

Истец просит взыскать с ответчика судебные расходы, состоящие из расходов по госпошлине в сумме 300 руб.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истец представила квитанцию об оплате расходов по госпошлине в сумме 300 руб. (л.д.4). В связи с удовлетворением иска расходы по госпошлине подлежат возмещению истцу.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Ветровой Н.В. к ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе включить в специальный стаж Ветровой Н.В. следующие периоды:

- период работы с 30 июля 1992 года по 31 августа 1992 года в должности воспитателя группы продленного дня Средней школы №*;

- период работы с 01 сентября 1992 года по 25 декабря 1995 года в должности учителя * Средней школы №*, включая ученические отпуска с 01 июня 1993 года по 28 июня 1993 года, с 20 января 1994 года по 05 февраля 1994 года, с 13 июня 1994 года по 01 июля 1994 года, с 09 января 1995 года по 28 января 1995 года, с 29 января 1995 года по 27 мая 1995 года.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе назначить Ветровой Н.В. досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с даты обращения за ее назначением, с * года.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе в пользу Ветровой Н.В. расходы по госпошлине в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через Красногорский районный суд.

Судья Н.Н. Сметанина