Постановление по делу № 5-193/2021 от 16.03.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Балтийск                     «30» марта 2021 года

Судья Балтийского городского суда Калининградской области Агуреев А.Н.,

при секретаре Никаноровой Ю.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении начальника участка содержания улично-дорожной сети МБУ «Благоустройство» Денисовой Татьяны Владимировны, <....>,

УСТАНОВИЛ:

В период до 12:55 час. 29.01.2021 Денисова Т.В., являясь начальником участка содержания улично-дорожной сети МБУ «Благоустройство», то есть должностным лицом, ответственным за содержание улично-дорожной сети г. Балтийска, в нарушение требований п.п.8.1, 8.2 ГОСТа Р 50597-2017, ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» (утв. Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. №1090), допустила неудовлетворительное состояние дорожного покрытия, выразившееся в наличие зимней скользкости (рыхлого снега), в районе дома №5 по ул. Подгорной в г. Балтийске, в результате чего 29.01.2021 в 12:55 час. у дома по названному адресу образовались условия, в которых участниками дорожного движения было совершено дорожно-транспортное происшествие.

Своими действиями Денисова Т.В. совершила несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, то есть правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Денисова Т.В. в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором свою вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признала полностью, просила рассматривать дело в ее отсутствие.

    Изучив представленные доказательства и исследовав обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 8.1 ГОСТа Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст) на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1 приложения В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1, в том числе, устранение зимней скользкости на дороге 5 категории – не позднее 12 часов.

Согласно п. 8.2 ГОСТа Р 50597-2017 во время снегопада и (или) метели и до окончания снегоочистки на проезжей части дорог категорий IА - III допускается наличие рыхлого (талого) снега толщиной не более 1(2) см, на дорогах категории IV - не более 2 (4) см, на всех группах улиц - 5 см.

В силу п.п.1,2 ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения; соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти; обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктом 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» (утв. Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. №1090) предусмотрено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Таким образом, именно Денисова Т.В., как должностное лицо, на которое действующим законодательством и должностной инструкцией возложена обязанность по содержанию дорог на территории г. Балтийска в надлежащем состоянии, допустила возникновение зимней скользкости (рыхлого снега), то есть неудовлетворительное состояние дорожного покрытия, способствовавшее возникновению обстоятельств, в которых участниками дорожного движения было совершено дорожно-транспортное происшествие, при описанных выше обстоятельствах.

Виновность Денисовой Т.В. в совершении изложенного выше противоправного бездействия объективно подтверждается совокупностью исследованных судом при рассмотрении дела письменных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № <....> от 05.03.2021 года, в котором Денисова Т.В. собственноручно указала, что согласна с протоколом;

- рапортами сотрудников полиции о том, что 29.01.2021 в районе дома №5 по ул. Подгорной в г. Балтийске произошло ДТП без пострадавших;

- схемой административного правонарушения от 29.01.2021, в которой зафиксировано местоположение транспортных средств и рельеф местности в месте ДТП;

- сведениями о транспортных средствах, водителях, участвовавших в ДТП, от 29.01.2021, из которой видно, что 29.01.2021 в 12:55 час. в результате столкновения по указанному адресу автомобили «Фольксваген», государственный регистрационный знак <....>, и «Ниссан», государственный регистрационный знак <....>, получили механические повреждения;- актом о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 29.01.2021 с фототаблицей, из которых видно, что по указанному выше адресу на всем протяжении проезжей части имеется снег и присутствует зимняя скользкость;

- объяснениями Ш. от 29.01.2021 о том, что двигавшийся ему навстречу автобус ««Фольксваген», государственный регистрационный знак <....>, несмотря на применение торможения, снесло вниз по склону проезжей части на его автомобиль;

- объяснениями Г. от 29.01.2021 о том, что при управлении им автомобилем ««Фольксваген», государственный регистрационный знак <....> несмотря на применение торможения, его автомобиль снесло вниз по скользкому склону проезжей части в районе дома №5 по ул. Подгорной в г. Балтийске, в результате чего произошло столкновение с автомобилем «Ниссан», государственный регистрационный знак <....>;

- копией постановления Администрации МО ГП «Город Балтийск» № <....> от 12.12.2016, из которого следует, что дорога на ул. Подгорной в г. Балтийске принята в казну муниципального образования и передана в оперативное управление МБУ «Благоустройство»;

- копией приказа № <....> от 11.06.2019 о приеме Денисовой Т.В. в МБУ «Благоустройство» на должность начальника участка содержания улично-дорожной сети;

- должностной инструкцией начальника участка содержания улично-дорожной сети МБУ «Благоустройство», с которой Денисова Т.В. ознакомлена 11.06.2019;

- поручением директора МБУ «Благоустройство» начальнику участка содержания улично-дорожной сети МБУ «Благоустройство» о ежедневной обработке проезжей части на ул. Подгорной от зимней наледи и скользкости;

- сообщением ФГБУ «Северо-Западное УГМС» от 01.03.2021 о том, что 29.01.2021 осадков в г.Балтийске не имелось.

Проверив эти доказательства, представленные ОГИБДД ОМВД РФ по Балтийскому району, суд находит, что все они получены и оформлены уполномоченными должностными лицами с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях и полностью согласуются между собой, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения.

Никаких сомнений в виновности Денисовой Т.В. по итогам рассмотрения дела у суда не имеется.

С учетом установленных по делу фактических обстоятельств суд квалифицирует противоправные действия Денисовой Т.В. по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из материалов дела не усматривается и в ходе рассмотрения дела не выявлено.

Поскольку срок давности привлечения Денисовой Т.В. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на момент вынесения настоящего постановления не истек, она должна быть подвергнута административному наказанию.

При назначении Денисовой Т.В. наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя, ее имущественное и семейное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административное наказание.

В частности, суд принимает во внимание семейное положение и состояние здоровья Денисовой Т.В.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Денисовой Т.В., суд считает то, что она, в соответствии с представленными суду материалами, впервые привлекается к административной ответственности, признала свою вину, заявила о раскаянии в содеянном; отягчающих обстоятельств суд не усматривает.

Оценивая все приведенные выше обстоятельства в совокупности, с учетом целей административного наказания, суд считает необходимым и соразмерным содеянному подвергнуть Денисову Т.В. административному наказанию в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку последней совершено серьезное правонарушение в области безопасности дорожного движения.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 2.1 (часть 2), 3.1 (часть 1), 4.1 (часть 3), 12.24 (часть 1), 23.1, 29.9 (часть 1), 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

1. Денисову Татьяну Владимировну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

2. Копию настоящего постановления вручить (направить) Денисовой Т.В., в ОГИБДД ОМВД России по Балтийскому району.

3. Разъяснить Денисовой Татьяне Владимировне, что сумма административного штрафа должна быть уплачена ею в бюджет в полном объеме не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу с использованием следующих платежных реквизитов:

Получатель платежа: УФК по Калининградской области (ОГИБДД ОМВД России по Балтийскому району)

КПП: 390101001

ИНН: 3901006758

ОКТМО: 27705000

Расчетный счет: 40101810000000010002

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области

БИК: 042748001

КБК: 18811601123010001140

УИН: 188104392120800001100

назначение платежа – административный штраф по постановлению Балтийского городского суда от 30.03.2021, ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

4. Разъяснить Денисовой Татьяне Владимировне, что после уплаты штрафа он обязан незамедлительно представить в Балтийский городской суд Калининградской области документ, подтверждающий уплату штрафа. В случае невыполнения указанных требований документы для принудительного взыскания суммы штрафа могут быть направлены судебному приставу-исполнителю, а Денисова Татьяна Владимировна может быть привлечёна к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Балтийский городской суд Калининградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                    подпись                А.Н. Агуреев

Копия верна. Судья: