Решение по делу № 12-43/2015 от 16.04.2015

Дело № 12-43/15

РЕШЕНИЕ

13.05.2015 года                                     г. Белебей

Судья Белебеевского городского суда Республики Башкортостан Антонов А.В., с участием представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Белебеевском, Альшеевском, Бижбулякском, Ермекеевском и <адрес>х – Габдракипова Р.Р., действовавшего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года, рассмотрев жалобу ГБОУ СПО «Белебеевский техникум механизации и электрификации сельского хозяйства» (ныне ГБПОУ «Белебеевский колледж механизации и электрификации») на постановление Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Белебеевском, Альшеевском, Бижбулякском, Ермекеевском и <адрес>х от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

ГБПОУ «Белебеевский колледж механизации и электрификации» обратилось в суд с вышеназванной жалобой. Постановлением Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Белебеевском, Альшеевском, Бижбулякском, Ермекеевском и <адрес>х от ДД.ММ.ГГГГ ГБПОУ «Белебеевский колледж механизации и электрификации» было подвергнуто административному штрафу в размере 10 000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

В жалобе ГБПОУ «Белебеевский колледж механизации и электрификации» просили постановление отменить и освободить их от административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ и прекратить административное дело в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, мотивируя тем, что во время проверки пандус был снят, чтобы удлинить для уменьшения угла подъема и установлен ДД.ММ.ГГГГ года. Выявленное нарушение п. 3 протокола произошло в связи с тем, что на период проверки уборочный инвентарь в общежитии менялся на новый, маркировки не было. К ДД.ММ.ГГГГ весь инвентарь был промаркирован.

На судебное заседание представитель ГБПОУ «Белебеевский колледж механизации и электрификации» не явился, надлежащим образом о времени и месте судебного заседания были извещены, об уважительности причины неявки суду не сообщили, суд находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Белебеевском, Альшеевском, Бижбулякском, Ермекеевском и <адрес>х Габдракипов Р.Р. в судебном заседании просил постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, оставить без изменения, а жалобу ГБПОУ «Белебеевский колледж механизации и электрификации» - без удовлетворения.

Суд, изучив жалобу ГБОУ СПО «Белебеевский техникум механизации и электрификации сельского хозяйства», выслушав представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Белебеевском, Альшеевском, Бижбулякском, Ермекеевском и <адрес>х Габдракипова Р.Р., исследовав административный материал, считает, что постановление Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Белебеевском, Альшеевском, Бижбулякском, Ермекеевском и <адрес>х от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ является законным и обоснованным, а жалоба ГБПОУ «Белебеевский колледж механизации и электрификации» не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям:

Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Белебеевском, Альшеевском, Бижбулякском, Ермекеевском и <адрес>х установлено, что ГБПОУ «Белебеевский колледж механизации и электрификации» допустил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ, выразившееся в оставлении места дорожно-транспортного происшествия.

Согласно протокола об административном правонарушении от
ДД.ММ.ГГГГ года, в ГБПОУ «Белебеевский колледж механизации и электрификации» выявлены следующие нарушения:

- подъезд к зданию общежития «Колос» ГБПОУ «Белебеевский колледж механизации и электрификации» по адресу: <адрес> не оборудован пандусом, что является нарушением п. 2.3 СП 2.1.2.2844-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений»;

- в кладовой общежития «Колос», где установлены стеллажи для хранения чистого белья, не имеют гигиеническое покрытие, что является нарушением п. 4.4.6 СП 2.1.2.2844-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений»;

- уборочный инвентарь не промаркирован и не закреплен за помещениями кухни, умывальной, а также уборочный инвентарь для уборки санитарных узлов (ведра, швабры, ветошь) не имеет сигнальную маркировку и не храниться отдельно от другого уборочного инвентаря, что является нарушением требований п. 5.4 СП 2.1.2.2844-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений».

Следовательно, суд приходит к выводу, что ГБПОУ «Белебеевский колледж механизации и электрификации» совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Доводы ГБПОУ «Белебеевский колледж механизации и электрификации», что административное правонарушение является малозначительным, так как в период проведения проверки пандус был снят, чтобы удлинить для уменьшения угла подъема и установлен ДД.ММ.ГГГГ в нарушение п. 3 протокола, а именно то, что уборочный инвентарь не был промаркирован и не закреплен за помещениями кухни, умывальной, а также уборочный инвентарь для уборки санитарных узлов (ведра, швабры, ветошь) не имел сигнальную маркировку и не хранился отдельно от другого уборочного инвентаря, произошло в связи с тем, что на период проверки уборочный инвентарь в общежитии менялся на новый, к ДД.ММ.ГГГГ весь инвентарь был промаркирован, суд находит несостоятельным, так как указанное правонарушение посягает на отношения по обеспечению эпидемиологического благополучия населения. Посягательства на указанные отношения характеризуются высокой степенью опасности, поскольку затрагивают интересы неопределенного круга лиц в отношении их жизни и здоровья, права инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры. В этой связи существенная угроза охраняемым правоотношениям заключается не в наступлении негативных последствий как таковых, а в угрозе их наступления за соблюдением установленных санитарно-эпидемиологических требований.

В соответствии с п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ года, при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении – ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, что и было осуществлено Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Белебеевском, Альшеевском, Бижбулякском, Ермекеевском и <адрес>х.

Оценив в совокупности вышеприведенные доказательства, главный государственный санитарный врач по Белебеевскому, Альшеевскому, Бижбулякскому, Ермекеевскому и <адрес>м правильно пришел к выводу о виновности ГБПОУ «Белебеевский колледж механизации и электрификации» в совершении административного правонарушения по ст. 6.4 КоАП РФ и обстоятельства его нашли подтверждение в суде.

Суд считает, что наказание ГБПОУ «Белебеевский колледж механизации и электрификации» вынесено с учетом характера совершенного ими административного правонарушения.

Таким образом, ГБПОУ «Белебеевский колледж механизации и электрификации» виновно в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и у суда не имеется оснований для отмены постановления главного государственного санитарного врача по Белебеевскому, Альшеевскому, Бижбулякскому, Ермекеевскому и <адрес>м от ДД.ММ.ГГГГ года, принятого им в пределах административного законодательства, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Белебеевском, Альшеевском, Бижбулякском, Ермекеевском и <адрес>х от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, о привлечении к административной ответственности ГБПОУ «Белебеевский колледж механизации и электрификации» по ст. 6.4 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ГБПОУ «Белебеевский колледж механизации и электрификации» - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента оглашения.

Судья: