Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4203/2013 ~ М-4069/2013 от 04.09.2013

Дело № 2-4203/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2013 года

Ленинский районный суд города Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Макаровой К.М.

при секретаре Барашковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новиковой Г.Э. к ГУ– управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Смоленска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

установил:

    Новикова Г.Э. обратилась в суд с иском к ГУ - управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Смоленска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что ей необоснованно не включены в специальный стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание Новикова Г.Э. не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель ГУ - управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Смоленска Григорьева М.В. иск не признала, пояснив суду, что действующее законодательство не предусматривает включение в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости медицинским работникам, времени нахождения на курсах повышения квалификации.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

    Истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ –управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

    Решением ГУ – управления Пенсионного фонда в Ленинском районе г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ Новиковой Г.Э. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 30-летнего специального стажа работы, с указанием на наличие специального стажа <данные изъяты> (л.д.6). При этом учреждением пенсионного обеспечения в специальный стаж работы истца не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, трудовая деятельность истца была связана с лечебной работой, что подтверждается записями в трудовой книжке истца (л.д.30-33).

Из трудовой книжки Новиковой Г.Э. усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ она была принята на должность врача акушера - гинеколога в Поликлинику <данные изъяты>, которая в ДД.ММ.ГГГГ была переименована в <данные изъяты>, и продолжает осуществлять лечебную деятельность по настоящее время.

     Решение о невключении в специальный стаж работы периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации является необоснованным.

    С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеуказанной статьей, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством РФ.

    Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 года.

    В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

    Частью 4 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

    Для медицинских работников такая обязанность следует из содержания статьи 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1.

    Трудовым законодательством (ст. 187 Трудового кодекса РФ) установлено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение своей квалификации в силу ст.21 ТК РФ относится к одним из трудовых обязанностей работника и соответственно время обучения на курсах повышения квалификации входит в рабочее время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, как иные периоды времени.

    В соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1379 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", предусмотрено включение в специальный стаж для назначения льготной пенсии времени обучения на курсах повышения квалификации по специальности, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала соответствующая деятельность.

    Следуя содержанию приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Поэтому такие периоды времени подлежат включению в стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

    Поскольку периоды нахождение на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на курсы, то исчисление стажа в такой период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

    Согласно справке <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ истец находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от работы с сохранение средней заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанные периоды подлежат зачету в специальный трудовой стаж истца, поскольку прохождение работниками ряда специальностей курсов повышения квалификации является обязательным условием дальнейшего исполнения ими должностных обязанностей, что имеет место в данном случае.

    При зачете в стаж указанных периодов специальный стаж истца составляет не менее 30 лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и данное обстоятельство дает Новиковой Г.Э. право на назначение досрочной пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

С учетом изложенного требование истца о возложении на ответчика обязанности по назначению досрочной пенсии подлежит удовлетворению со дня обращения Новиковой Г.Э. с заявлением о ее назначении – с ДД.ММ.ГГГГ

    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

    ░░░░░░░ ░░ –░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ – ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                 ░.░.░░░░░░░░