Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-3/2014 от 15.01.2014

Материал 11-3/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Мировой судья Харина И.Н.

23 января 2014 г.                             г.Нововоронеж

Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи            Тюнина С.М.

при секретаре                    Денисовой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нововоронежского городского суда Воронежской области материал по частной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Воронежской области на определение мирового судьи судебного участка №2 г.Нововоронежа Воронежской области Хариной И.Н. от ДД.ММ.ГГГГ. о возвращении искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Воронежской области к Букрееву Ю.Н. о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество,

                УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 13 по Воронежской области (МИ ФНС № 13 по Воронежской области) обратилась к мировому судье судебного участка №2 г.Нововоронежа Воронежской области с иском к Букрееву Ю.Н. о взыскании задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты> и налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты> в связи с неисполнением ответчиком соответствующего требования по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. (л.м.9-10,13-14).

Определением мирового судьи судебного участка №2 г.Нововоронежа Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление МИ ФНС России №13 по Воронежской области со всеми приложенными документами возвращено на основании п.2 ч.1 ст.135 ГПК РФ (л.м. 8).

Не согласившись с данным определением мирового судьи, МИ ФНС России №13 по Воронежской области принесена частная жалоба, в которой ставится вопрос о его отмене, как не основанного на нормах действующего законодательства, и разрешении вопроса по существу (л.м. 1-3).

В силу ч.2 ст.333 ГПК РФ частная жалоба на определение суда первой инстанции рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд находит обжалуемое определение подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно п.2 ч.1 ст.135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление, если дело неподсудно данному суду.

Согласно п.4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Возвращая исковое заявление МИ ФНС России №13 по Воронежской области, мировой судья указала, что исковое заявление не подсудно мировому судье ввиду того, что общая сумма налогов не превышает установленную законом сумму <данные изъяты> и со дня истечения исполнения требования не истекло три года (абз.3 п.2 ст.48 НК РФ).

    Данный вывод является неверным, поскольку основан на неправильном применении норм материального права.

Согласно п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила <данные изъяты>, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <данные изъяты>

В соответствии с абз.3 п.1 ст.48 НК РФ налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогам и сборам, пеням штрафам с физического лица, не являющегося предпринимателем, если общая сумма долга превышает <данные изъяты> Данное правило применяется в отношении требований по уплате недоимки, направленных должником после вступления в силу изменений внесенных в ст.48 НК РФ (ч.3ст.6 Федерального закона от 04.03.2013г. №20-ФЗ, вступившего в законную силу 04.04.2013г.), то есть после ДД.ММ.ГГГГг..

Пунктом 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ предусмотрено, что мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей.

В исковом заявлении (л.м. 9-10) от ДД.ММ.ГГГГ. МИ ФНС России №13 по Воронежской области просит взыскать задолженность по транспортному налогу и налогу на имущество ДД.ММ.ГГГГ. На данную задолженность было выставлено требование № об уплате налога, сбора, пени штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в котором указан срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ. (л.м.13-14), следовательно МИ ФНС России №13 по Воронежской области правомерно и обоснованно обратилась к мировому судье судебного участка №2 г.Нововоронежа с исковым заявлением к Букрееву Ю.Н. о взыскании транспортного налога и налога на имущество ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме <данные изъяты>

В соответствии с положениями п.2 ст. 334 ГПК РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

В силу абз. 2 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", если судом первой инстанции дело по существу заявленных требований не было разрешено, то в случае отмены обжалуемого определения суда, вынесенного после принятия искового заявления (заявления) к производству суда первой инстанции (например, определение об обеспечении иска, определение о прекращении производства по делу, определение об оставлении заявления без рассмотрения и т.п.), суд апелляционной инстанции разрешает процессуальный вопрос по частной жалобе, представлению прокурора и направляет гражданское дело в суд первой инстанции для его дальнейшего рассмотрения по существу.

При таких обстоятельствах и с учетом приведенных норм права определение мирового судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с передачей материала мировому судье для принятия искового заявления к своему производству.

Руководствуясь ст. ст. 333, 334 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка №1 г.Нововоронежа Воронежской области от 23.12.2013г. о возвращении искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Воронежской области к Букрееву Ю.Н. о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество – отменить, передать материал мировому судье для принятия искового заявления к своему производству.

Судья Тюнин С.М.