Решение по делу № 2а-8555/2016 ~ М-8277/2016 от 08.12.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 декабря 2016 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Номогоевой З.К., с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Алсагаевой Е.К., при секретаре Матвиевской В.А., с участием представителя административного истца Доржиева А.О., административного ответчика Ринчинова А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ при использовании системы видеоконференц-связи с ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия об установлении административного надзора в отношении Ринчинова А. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд с заявлением, начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия просит установить административный надзор в отношении осужденного Ринчинова А.Д., освобождаемого 02.03.2017 г. из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия на срок 8 лет и предлагает установить следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, так как преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут – 06 часов 00 минут; 3) запрещение выезда за пределы Республики Бурятия; 4) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, так как присутствует вероятность совершения повторных преступлений. Заявление мотивировано тем, что Ринчинов А.Д. осужден 03.03.2015 г. мировым судьей судебного участка № 6 Железнодорожного района г. Улан-Удэ по ч. 1 ст. 119, п. «б» ч. 7 ст. 79, 70 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока наказания – 03.03.2015 г. Конец срока наказания – 02.03.2017 г. В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, за которое осужден Ринчинов А.Д., отнесено законодателем к категории тяжкого преступления. Преступление совершено при опасном рецидиве преступлений (по приговору от 07.03.2012 г.). За период отбывания наказания в исправительной колонии осужденный характеризуется отрицательно. В соответствии со ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ осужденный Ринчинов А.Д. является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца Доржиев А.О., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, пояснив, что преступление, за которое осужден Ринчинов А.Д., отнесено к категории тяжких, совершено при опасном рецидиве преступлений (по приговору от 07.03.2012 г.). За период отбывания наказания в учреждении осужденный характеризуется отрицательно. Просит суд установить административный надзор и административные ограничения, перечисленные в заявлении, на срок 8 лет, так как вероятен риск совершения осужденным повторных преступлений после освобождения.

Административный ответчик Ринчинов А.Д. административный иск признал частично, возражал против установления административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 22 часов, просит установить с 24 часов, а также одну явку в месяц для регистрации. После освобождения он намерен проживать в деревне, работать вахтовым методом.

В судебном заседании помощник прокурора Алсагаева Е.К. полагала необходимым удовлетворить заявление частично и установить административный надзор в отношении Ринчинова А.Д. на срок 6 лет, а также установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также в виде запрета пребывать в кафе, барах, ресторанах, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции. Также считает необходимым запретить Ринчинову А.Д. пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, суд находит заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Ринчинов А.Д. осужден 07.03.2012 г. Советским районным судом г. Улан-Удэ по ч. 2 ст. 162 УК РФ, 70 УК РФ к 4 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в действиях Ринчинова А.Д. установлен опасный рецидив преступлений.

03.03.2015 г. Ринчинов А.Д. осужден приговором мирового судьи судебного участка № 6 Железнодорожного района г. Улан-Удэ по ч. 1 ст. 119, п. «б» ч. 7 ст. 79, 70 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 2 ст. 3 названного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 указанной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которых осужден Ринчинов А.Д., отнесено к категории тяжких преступлений, совершено при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Закона, действовавшего на момент совершения осужденным преступления) судимость погашается в отношении лиц, совершивших тяжкие преступления по истечении шести лет после отбытия наказания.

Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе и запрещение пребывание в кафе, барах, ресторанах и т.д.; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 1 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно имеющейся в материалах дела характеристике, за весь период отбывания наказания, Ринчинов А.Д. характеризуется отрицательно, в период отбывания наказания допустил 3 нарушения установленного порядка отбывания наказания, не имеет ни одного поощрения, преступление, за которое осужден Ринчинов А.Д. является тяжким, совершено при опасном рецидиве преступлений.

С учетом характера и тяжести совершенного Ринчинова А.Д. преступления, по которому судимость лица не погашена, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком 6 лет, а также установить административные ограничения. При этом, суд полагает достаточным и возможным установить ограничения в виде запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции, поскольку преступление, за которое осужден Ринчинов А.Д., совершено им в состоянии алкогольного опьянения. Также суд считает необходимым установить административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязании являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении требования об установлении административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы Республики Бурятия суд считает необходимым отказать ввиду его необоснованности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Ринчинова А. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 6 лет, исчисляемого со дня постановки Ринчинова А. Д. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить на указанный срок в отношении Ринчинова А. Д. следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в увеселительных заведениях, кафе, барах, ресторанах, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязать являться один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня принятия судом настоящего решения.

Судья Номогоева З.К.