Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2/153/2011 ~ М-155/2011 от 22.03.2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 апреля 2011 года город Гаджиево

Гаджиевский гарнизонный военный суд под председательством судьи Михайлова С.Н., при секретаре судебного заседания юристе 2 класса Тимарцевой А.А., с участием заявителя Соколова В.А., представителя командира войсковой части 00000 капитана Красноярова А.В.,рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 00000 подполковника запаса Соколова Владислава Анатольевича об оспаривании действий командира войсковой части 00000 и начальника Управления финансового обеспечения МО РФ по Мурманской области, связанных с изданием приказа об установлении оклада по воинской должности по более низкому тарифному разряду,

УСТАНОВИЛ:

22 марта 2011 года Соколов В.А. обратился в Гаджиевский гарнизонный военный суд с вышеназванным заявлением, в котором указал, что ранее проходил военную службу в должности командира войсковой части 00000, для которой штатом был предусмотрен 20 тарифный разряд. В дальнейшем, был назначен на должность начальника МИС Видяевского района базирования (сил флота) 11 эскадры подводных лодок Северного флота – начальника 147 ОМИС СФ, штатом для которой предусмотрен 18 тарифный разряд. С 30 июня 2010 года Соколов В.А. зачислен в распоряжение командира войсковой части 00000 в связи с организационно-штатными мероприятиями, при этом на протяжении всех перемещений заявителя по нижестоящим должностям, а также при нахождении в распоряжении, ему по прежнему был сохранен ранее установленный оклад по 20 тарифному разряду.

01 ноября 2010 года приказом Командующего СФ № 388 от 01 ноября 2010 года заявитель был уволен с военной службы, а с 24 ноября 2010 года приказом командира войсковой части 00000 № 325 от 23 ноября 2010 года был исключен из списков личного состава войсковой части 00000, при этом в приказе указано, что выплата единовременного денежного вознаграждения за 2010 год пропорционально прослуженному времени, а также единовременное пособие при увольнении с военной службы должны быть выплачены заявителю исходя из сохраненного оклада по воинской должности по 20 тарифному разряду.

14 декабря 2010 года командир войсковой части 00000 издал приказ № 354, которым внес изменения в свой приказ № 325 от 23 ноября 2010 года в части размера выплаты единовременного денежного вознаграждения за 2010 год пропорционально прослуженному времени, а также единовременного пособия при увольнении с военной службы исходя из оклада по воинской должности по 18 тарифному разряду.

С учетом частичного отказа от требований, Соколов В.А. просит суд обязать командира войсковой части 00000 отменить приказ № 354 от 14 декабря 2010 года в части размера выплаты единовременного денежного вознаграждения за 2010 год пропорционально прослуженному времени, а также единовременного пособия при увольнении с военной службы исходя из оклада по воинской должности по 18 тарифному разряду. Также заявитель просит обязать Управление финансового обеспечения МО РФ по Мурманской области произвести перерасчет единовременного денежного вознаграждения за 2010 год пропорционально прослуженному времени, а также единовременного пособия при увольнении с военной службы исходя из оклада по 20 тарифному разряду.

Кроме этого заявитель просит взыскать с Управления финансового обеспечения МО РФ по Мурманской области в его пользу судебные расходы, связанные с подачей заявления в суд в размере 200 руб.

В судебном заседании заявитель Соколов В.А. свои требования поддержал и пояснил, что выплата единовременного денежного вознаграждения за 2010 год пропорционально прослуженному времени, а также единовременного пособия при увольнении с военной службы произведены ему неправомерно исходя из оклада по 18 тарифному разряду, так как должны были быть произведены исходя из оклада по 20 тарифному разряду. В обоснование этого заявитель утверждает, что п. 23 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ утвержденного приказом Минобороны РФ № 200-2006 года не может быть применен к нему, так как он проходит военную службу в распоряжении, а не на новой воинской должности, а указание в п. 46 этого же приказа о том, что в период нахождения в распоряжении выплачиваются оклады по ранее занимаемой воинской должности, не предусматривает только последнюю воинскую должность.

Представитель командира войсковой части 00000 - капитан Краснояров А.В. в судебном заседании требования заявителя не признал и пояснил, что заявитель был освобожден от занимаемой должности, на которую ранее был назначен с сохранением оклада по воинской должности. В п. 23 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ утвержденного приказом Минобороны РФ № 200-2006 года установлено, что выплата месячных окладов и размеров ежемесячного денежного поощрения по ранее занимаемым воинским должностям производится по день сдачи дел и должности в связи с освобождением (отстранением) военнослужащих в установленном порядке от воинских должностей.

Начальник Управления финансового обеспечения Минобороны РФ по Мурманской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, о переносе судебного заседания ходатайства не заявлял.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявление Соколова В.А. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из приказов командира войсковой части 77360 № 1103 от 15 декабря 2006 года и Командующего СФ № 59 от 22 июня 2009 года усматривается, что заявитель ранее был назначен на должность командира войсковой части 00000, для которой штатом был предусмотрен 20 тарифный разряд, в дальнейшем был назначен на должность начальника МИС Видяевского района базирования (сил флота) 11 эскадры подводных лодок Северного флота – начальника 147 ОМИС СФ, штатом для которой предусмотрен 18 тарифный разряд, при этом заявителю был сохранен должностной оклад исходя из 20 тарифного разряда.

Как следует из приказа командира войсковой части 00000 № 207 от 30 июня 2010 года, в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, Соколов В.А. с 30 июня 2010 года зачислен в распоряжение командира войсковой части 00000 и поставлен на все виды довольствия, при этом заявителю по прежнему сохранен должностной оклад исходя из 20 тарифного разряда.

Согласно приказа Командующего СФ № 388 от 01 ноября 2010 года и приказа командира войсковой части № 325 от 23 ноября 2010 года усматривается, что заявитель с 1 ноября 2010 года уволен с военной службы, а с 24 ноября 2010 года был исключен из списков личного состава войсковой части 00000 при этом в приказе указано, что выплата единовременного денежного вознаграждения за 2010 год пропорционально прослуженному времени, а также единовременного пособия при увольнении с военной службы подлежат выплате заявителю исходя из сохраненного оклада по воинской должности по 20 тарифному разряду.

Из приказа командира войсковой части 00000 № 354 от 14 декабря 2010 года видно, что командир внес изменения в свой приказ № 325 от 23 ноября 2010 года, указав, что Соколову В.А. указанные выплаты подлежат по 18 тарифному разряду.

На основании п. 1 постановления Правительства РФ от 17 марта 1999 года № 305 Министру обороны РФ предоставлено право сохранять за военнослужащими, проходящим военную службу по контракту, в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями, назначенными с их согласия на воинские должности с меньшими месячными окладами, месячные оклады и размеры ежемесячного денежного поощрения по ранее занимаемым воинским должностям на время их военной службы в новых воинских должностях. Таким образом, названной категории военнослужащих выплату сохраненного оклада по прежней воинской должности разрешено производить исключительно в период нахождения данных военнослужащих на воинских должностях, на которые они были назначены с сохранением указанного оклада.

Министр обороны РФ в пределах предоставленных ему полномочий издал приказ от 30 июня 2006 года № 200, которым утвердил Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ (далее Порядок).

В п. 23 Порядка содержится положение, аналогичное изложенному в постановлении Правительства РФ от 17 марта 1999 года № 305. При этом установлено, что выплата месячных окладов и размеров ежемесячного денежного поощрения по ранее занимаемым воинским должностям производится по день сдачи дел и должности в связи с освобождением (отстранением) военнослужащих в установленном порядке от воинских должностей.

По смыслу п. 23 Порядка, выплаты этой категории военнослужащих по сохраненным большим месячным окладам производятся только на период нахождения этих военнослужащих в новых воинских должностях.

Одновременно в п. 264 Порядка указано, что военнослужащим, уволенным с военной службы непосредственно с воинской должности, за время исполнения которой выплачивался сохраненный в порядке, предусмотренном пунктом 23 данного Порядка, оклад по ранее занимаемой воинской должности, выплата единовременного пособия при увольнении с военной службы производится из этого оклада.

Как видно из материалов дела, Соколов В.А., зачисленный в распоряжение командира войсковой части 00000 с 30 июня 2010 года установленным порядком и соответствующим должностным лицом, был освобожден от занимаемой должности начальника МИС Видяевского района базирования (сил флота) 11 эскадры подводных лодок Северного флота – начальника 147 ОМИС СФ, на которую был назначен с сохранением оклада по ранее занимаемой им должности.

Одновременно суд принимает во внимание, что неправомерная выплата Соколову В.А., находящемуся в распоряжении командира войсковой части 00000, в период с 30 июня 2010 года по 24 декабря 2010 года денежного довольствия и иных дополнительных выплат исходя из сохраненного оклада по 20 тарифному разряду, сама по себе не дает ему права на получение выплат, положенных при увольнении с военной службы в прежнем размере.

Поэтому, при таких обстоятельствах следует прийти к выводу, что с момента освобождения заявителя от воинской должности начальника МИС Видяевского района базирования (сил флота) 11 эскадры подводных лодок Северного флота – начальника 147 ОМИС СФ и зачисления в распоряжение, денежное довольствие должно было ему выплачиваться исходя из размера его оклада по последней воинской должности, с которой он был выведен в распоряжение, то есть исходя из 18 тарифного разряда. В связи с чем, приказ командира войсковой части 00000 № 354 от 3 декабря 2010 года об изменении своего приказа № 325 от 23 ноября 2010 года в части размера выплат положенных заявителю при увольнении исходя из оклада по воинской должности по 18 тарифному разряду, является правомерным. Требования же Соколова В.А. об отмене оспариваемого приказа, суд считает необоснованными и противоречащими действующему законодательству.

В связи с тем, что заявление Соколова В.А. не подлежит удовлетворению, на основании ст. 98 ГПК РФ, не подлежат к взысканию с ответчиков в пользу заявителя и судебные расходы, связанные с обращением в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 98, 194-198, 256, 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления военнослужащего войсковой части 00000 подполковника запаса Соколова Владислава Анатольевича об оспаривании действий командира войсковой части 00000 и начальника Управления финансового обеспечения МО РФ по Мурманской области, связанных с изданием приказа об установлении оклада по воинской должности по более низкому тарифному разряду – отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Северный флотский военный суд через Гаджиевский гарнизонный военный суд в течение 10 дней.

Судья Гаджиевского

гарнизонного военного суда С.Н. Михайлов