Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-994/2011 ~ М-860/2011 от 31.05.2011

№ 2-994/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2011 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего: судьи Колегова П.В., при секретаре Браун Н.В., с участием прокурора- ст.помощника прокурора ЗАТО г.Железногорск Рябых И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора ЗАТО г. Железногорск в интересах несовершеннолетней ФИО2 к Ш. о признании бездействия по не обеспечению одеждой по установленным нормам и возложении обязанности предоставить не выданную одежду, -

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор ЗАТО г. Железногорска обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения к Ш. о признании незаконным бездействие ответчика по обеспечению одеждой и обувью по нормам, установленным Законом Красноярского края от 05.07.2005 № 15-3672 ФИО2, нарушающим права последней и обязать предоставить ФИО2 не выданные в ДД.ММ.ГГГГ: халат домашний для девочки в количестве 1 шт.; платок носовой в количестве 3 шт., шорты в количестве 2 шт.; майка в количестве 1 шт.; футболка (водолазка, топик) для девочки в количестве 2 шт.; носки, гольфы хлопчатобумажные в количестве 2 пары; летняя обувь в количестве 2 пары; тапочки домашние в количестве 1 пара; сорочка ночная, пижама в количестве 1 шт.; колготки в количестве 4 шт. Свои требования мотивировал тем, что в ходе проверки исполнения органами опеки и попечительства законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также защите их прав установлено следующее: несовершеннолетняя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения является ребенком, оставшимся без попечения родителей. Постановлением органа опеки и попечительства- главы администрации К. от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 передана в Ш. на полное государственное обеспечение. ДД.ММ.ГГГГ решением министерства образования и науки Красноярского края ФИО2 переведена в Ш. с сохранением полного государственного обеспечения. В нарушение требований Закона Красноярского края от 05.07.2005 № 15-3672 "Об установлении норм питания, обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в краевых государственных образовательных учреждениях"- приложения № в ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не выдана несовершеннолетней ФИО2 указанная одежда, что подтверждается арматурной карточкой.

В судебном заседании прокурор - ст.помощник прокурора ЗАТО г.Железногорск Рябых И.А. поддержал исковые требования, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель истца несовершеннолетней ФИО2 – ведущий специалист отдела по делам семьи и детства Администрации ЗАТО г. Железногорск Радченко И.А. в судебном заседании поддержала требования прокурора.

Представитель ответчика Зеленицкая Т.Э. исковые требования признала в полном объеме, пояснила, что действительно в ходе проверки прокурором установлены указанные в иске нарушения. Данные нарушения возникли вследствие ненадлежащего исполнения работника, ответственного за выдачу одежды и обуви детям, находящимся в учреждении на полном государственном обеспечении. В настоящий момент этот работник уволена, принимаются меры для обеспечения детей не выданными предметами одежды и обуви.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.1 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке- являются детьми, оставшимися без попечения родителей.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком, оставшимся без попечения родителей.

Распоряжением главы администрации К. от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетняя ФИО2 передана в детское учреждение на полное государственное обеспечение в связи с тем, что мать и отец ограничены в родительских правах.

На основании путевки №, выданной министерством образования и науки Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетняя ФИО2 находится в Ш.

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано, наряду с прочим, халат домашний для девочки в количестве 1 шт.; платки носовые в количестве 2 шт.; маки в количестве 2 шт.; плавки для девочек в количестве 4 шт.; носки в количестве 6 пар; тапочки домашние в количестве 1 шт.; сорочка ночная, пижама в количестве 1 шт.; колготки в количестве 6 шт. Шорты, летняя обувь и футболка (водолазка, топик) для девочки не выдавались.

Прокурор ЗАТО г. Железногорск, ссылаясь на нарушение прав ребенка, оставшегося без попечения родителей, просит признать бездействие ответчика незаконным и обязать устранить выявленные нарушения - выдать по нормам, установленным Законом Красноярского края от 05.07.2005 № 15-3672 ФИО2 не выданные в ДД.ММ.ГГГГ: халат домашний для девочки в количестве 1 шт.; платок носовой в количестве 3 шт., шорты в количестве 2 шт.; майка в количестве 1 шт.; футболка (водолазка, топик) для девочки в количестве 2 шт.; носки, гольфы хлопчатобумажные в количестве 2 пары; летняя обувь в количестве 2 пары; тапочки домашние в количестве 1 пара; сорочка ночная, пижама в количестве 1 шт.; колготки в количестве 4 шт.

В силу положений Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" законодательство Российской Федерации о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит из соответствующих статей Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации (ст.3).

Дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством (ст.4).

Согласно п.3 ст.6 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, а также обучающиеся, потерявшие в период обучения обоих или единственного родителя, зачисляются на полное государственное обеспечение до окончания ими данного образовательного учреждения.

В период обучения по очной форме в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также обучающимися, потерявшими в этот период обоих или единственного родителя, в случае достижения ими возраста 23 лет сохраняется право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении профессионального образования до окончания обучения в указанных образовательных учреждениях.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении профессионального образования - предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости, а также законодательно закрепленных дополнительных мер по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до окончания обучения в указанных образовательных учреждениях.

Законом Красноярского края от 05.07.2005 N 15-3672 "Об установлении норм питания, обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в краевых государственных образовательных учреждениях" установлены нормы обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в краевых государственных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и краевых государственных учреждениях начального и среднего профессионального образования, согласно приложению 2 к настоящему Закону.

Согласно указанным нормам на одного воспитанника- девочки старше 6 лет, помимо прочего, полагаются: халат домашний для девочки в количестве 2 штуки в год; платок носовой в количестве 5 штук в год; шорты в количестве 2 штуки в год; майка в количестве 3 штуки в год; футболка (водолазка, топик) для девочки в количестве 2 штуки в год; носки, гольфы хлопчатобумажные в количестве 8 пар в год; летняя обувь в количестве 3 пар в год; тапочки домашние в количестве 2 пары в год; сорочка ночная, пижама в количестве 2 штуки в год; колготки в количестве 10 штук в год.

В силу ст.10 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" за защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.

Поскольку в судебном заседании установлено, что несовершеннолетней ФИО2 одежда, а именно халат домашний для девочки, платок носовой, носки, тапочки домашние, сорочка ночная, пижама, колготки в ДД.ММ.ГГГГ предоставлены не в полном объеме, а шорты и футболка (водолазка, топик) для девочки не выдавались в нарушение установленных законом норм, бездействие ответчика является незаконным.

Указанное в иске прокурора количество не выданной одежды несовершеннолетней ФИО2 подтверждается письменными материалами дела (арматурной карточкой) и не оспаривается ответчиком.

В соответствии со ст. 68 ч. 2 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Признание ответчиком достоверности приведенного расчета, согласно которому недополученное ФИО2 количество одежды составляет: халат домашний для девочки в количестве 1 шт.; платок носовой в количестве 3 шт., шорты в количестве 2 шт.; майка в количестве 1 шт.; футболка (водолазка, топик) для девочки в количестве 2 шт.; носки, гольфы хлопчатобумажные в количестве 2 пары; летняя обувь в количестве 2 пары; тапочки домашние в количестве 1 пара; сорочка ночная, пижама в количестве 1 шт.; колготки в количестве 4 шт. освобождают истца от доказывания правильности заявленных требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора ЗАТО г. Железногорск, заявленные в интересах несовершеннолетней ФИО2, удовлетворить.

Признать бездействие Ш. по обеспечению одеждой и обувью по нормам, установленным Законом Красноярского края от 05.07.2005 № 15-3672 ФИО2 незаконным, нарушающим права последней.

Обязать Ш. предоставить несовершеннолетней ФИО2 не выданные в ДД.ММ.ГГГГ: халат домашний для девочки в количестве 1 штука; платок носовой в количестве 3 штуки, шорты в количестве 2 штуки; майка в количестве 1 штука; футболка (водолазка, топик) для девочки в количестве 2 штуки; носки, гольфы хлопчатобумажные в количестве 2 пары; летняя обувь в количестве 2 пары; тапочки домашние в количестве 1 пара; сорочка ночная, пижама в количестве 1 штуки; колготки в количестве 4 штук.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вынесения мотивированного решения – 04 июля 2011 года, путем подачи жалобы через Железногорский городской суд.

Судья Железногорского городского суда П.В. Колегов