Решение по делу № 2-1230/2016 от 06.09.2016

дело № 2-1230/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2016 года                     с. Чемал

Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи                         Чориной Е.Н.,

при секретаре                                 Тыщенко Т.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Добровольская М.Н. о признании отсутствующим права собственности на земли береговой полосы <адрес> в составе земельного участка с кадастровым номером №, исключении из ГКН соответствующих сведений о характерных точках границ и площадей земельного участка, установлении иной площади земельного участка ответчика,

УСТАНОВИЛ:

Горно-Алтайский природоохранный прокурор обратился в Чемальский районный суд в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц с исковым заявлением к Добровольская М.Н. о признании отсутствующим у ответчика права собственности на земли береговой полосы <адрес> в составе земельного участка площадью 9405 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>.

Исковые требования были мотивированы тем, что им была проведена проверка исполнения водного законодательства, в результате которой было установлено, что Добровольская М.Н. является собственником расположенного в <адрес> в водоохранной зоне <адрес> земельного участка с кадастровым номером №, который частично расположен в границах береговой полосы <адрес>.

В ходе судебного разбирательства определением от 22.09.2016 судом по ходатайству истца была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено экспертам ООО «Специализированная фирма «РосЭксперт», на разрешение экспертов были поставлены следующие вопросы:

1) какова площадь земель береговой полосы <адрес> в составе земельного участка площадью 9405 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>,

2) какова площадь занимаемых <адрес> земель водного фонда в составе земельного участка площадью 9405 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ перед экспертом судом был поставлен дополнительный вопрос: - установить площадь земельного участка с кадастровым номером № адресу: <адрес>, <адрес>, погрешность площади, точки координат, их погрешность без учета площади земель береговой полосы и земель, занимаемых рекой Катунь.

18.10.2016 в суд поступило заключение экспертов, согласно выводам которого содержатся следующие ответы на вопросы суда:

Ответ на первый вопрос:

Произведенным исследованием установлены границы и площадь береговой полосы по замкнутому контуру в составе земельного участка с кадастровым номером №, по координатам характерных точек №, которая определяется показателем 2674 кв. м. (см. схему приложение № 2 настоящего заключения.)

Граница береговой полосы установлена настоящим исследованием путем перемещения ломаной конфигурации береговой линии на расстояние 20 метров, и вычислением усредненной прямолинейной линии с частями границ № (см. схему приложения №2 настоящего заключения).

Ответ на второй вопрос:

Произведенным исследованием установлено, что на момент проведения осмотра границы земельного участка с кадастровым номером №, сведения о которых содержатся в ГКН, не пересекают границы водного объекта <адрес>, определенные настоящим исследованием.

Ответ на третий вопрос:

Произведенным исследованием установлена площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу. <адрес>, <адрес>, без учета земель береговой полосы <адрес> определяется показателем 6731 кв. м.

- погрешность (Mt), при определении координат характерных точек установленных производством экспертизы определяется показателем 0,1 м,

- расчета предельной допустимой погрешности определения площади земельного участка определяется по формуле 3.5 • Mt vР = 3,5 • 0,1 v6731 = 29 кв. м.

Координаты характерных точек приведены в таблице №1 исследовательской части заключения.

14.12.2016 Горно-Алтайский природоохранный прокурор уточнил исковые требования и просил суд:

Признать отсутствующим право собственности Добровольская М.Н. на земли береговой полосы р. <адрес>ю 2674 кв.м. в составе земельного участка площадью 9405 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес> поселение в следующих     точках координат: №

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о характерных точках границ и площадей земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес> поселение, находящегося в границах береговой полосы р. <адрес>ю 2674 кв.м. в следующих точках координат: №.

<адрес> земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес> сельское поселение, в размере 6731 кв.м., погрешность: +/- 29 кв.м., в следующих точках координат с погрешностью 0,1 м: №

Определением от 14.12.2016 суд, руководствуясь ст. 39 ГПК РФ, принял к рассмотрению указанные уточненные исковые требования.

В судебное заседание ответчик и его представитель, а также третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора – Верхне-Обское бассейновое водное управление Отдел водных ресурсов по Республике Алтай, Управление Росреестра по Республике Алтай, не явились, были уведомлены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В судебном заседании помощник прокурора Чемальского района ФИО4, действующая на основании поручения от Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора, уточненные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает исковые требования Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Добровольская М.Н. является собственником земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения площадью 9405 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> поселение (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно сведениям ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Алтай, а также заключению судебной экспертизы, указанный земельный участок частично расположен в границах береговой полосы <адрес>, что было установлено прокурорской проверкой исполнения водного законодательства.

Водным объектом в соответствии со ст. 1 Водного кодекса РФ является природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Водного кодекса РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).

Согласно ч.6 ст.6 Водного кодекса РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров.

В соответствии с п. 8 ст. 6 Водного кодекса РФ каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

В соответствии с ч. 8 ст. 27 Земельного кодекса РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом РФ.

В силу ч. 8 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель, в том числе, общего пользования.

Таким образом, нахождение в частной собственности ответчика части спорного земельного участка в пределах границ береговой полосы <адрес>, и земель, занимаемых водным объектом – <адрес>, предназначенной для передвижения и пребывания граждан около водного объекта общего пользования, для осуществления спортивного и любительского рыболовства и причаливания плавучих средств и возможность его дальнейшего произвольного использования собственником, влечет за собой нарушение законных прав и интересов неопределенного круга лиц на равный доступ к землям общего пользования.

Согласно ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается, в том числе, при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Вследствие регистрации за Добровольская М.Н. права собственности на земли береговой полосы р.<адрес>ю 2674 кв.м. в составе земельного участка с кадастровым номером №, нарушены права неопределенного круга лиц, имеющего право на пользование береговой полосой.

В соответствии со ст. 4 Конституции РФ Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации. Согласно ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения должны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Статьей 36 Конституции РФ предусмотрено, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В п.4 ст.16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» указано, что никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

Таким образом, на основании вышеприведенного заключения эксперта и материалов дела установлено, что территория участка с кадастровым номером № частично расположена на землях береговой полосы, что недопустимо земельным законодательством, в связи с чем суд принимает решение о признании отсутствующим права ответчика на указанную часть земельного участка и исключении сведений о характерных точках границ и площадей указанного земельного участка, находящегося в границах береговой полосы.

Вместе с тем, сведения, полученные из заключения эксперта, позволяют установить площадь земельного участка ответчика в размере 6731 кв.м., с погрешностью +/- 29 кв.м., в установленных экспертом точках координат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Добровольская М.Н. удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности Добровольская М.Н. на земли береговой полосы р. <адрес>ю 2674 кв.м. в составе земельного участка площадью 9405 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес> поселение в следующих     точках координат: №

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о характерных точках границ и площадей земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес> поселение, находящегося в границах береговой полосы р. <адрес>ю 2674 кв.м. в следующих точках координат: №

Установить площадь земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес> поселение, в размере 6731 кв.м., погрешность: +/- 29 кв.м., в следующих точках координат с погрешностью 0,1 м: №

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай.

Судья     Е.Н. Чорина