Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2579/2018 ~ М-2422/2018 от 21.05.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2018 г.                          г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Дворцовой Е.В.,

при секретаре Холназаровой Р.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района города Ульяновска, действующего в интересах Кузнецовой ФИО7 к Министерству здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области о возложении обязанности обеспечить лекарственными препаратами,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Ленинского района Ульяновской области в интересах Кузнецовой Г.Н. обратился в суд с указанным иском, мотивируя следующим. Прокуратурой проведена проверка по обращению истицы на льготное лекарственное обеспечение, которой по медицинским показаниям, инвалиду 1 группы, при амбулаторном лечении все лекарственные средства, средства медицинской реабилитации отпускаются по рецептам враче     бесплатно. Однако, как показала проверка, его права на бесплатное обеспечение необходимыми лекарственными средствами ответчиком нарушены. Установлено, что Кузнецовой Г.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. согласно назначениями лечащего врача выписаны льготные рецепты на получение лекарственного препарата « <данные изъяты>» (золедроновая кислота) дозировкой 4 мг\5 мл № в количестве 1 упаковка по рецепту серии № № от ДД.ММ.ГГГГ., в количестве 1 упаковка по рецепту серии № № от ДД.ММ.ГГГГ., в количестве 1 упаковка по рецепту серии № № от ДД.ММ.ГГГГ., а также на получение лекарственного препарата «Tamoxifenum» (тамоксифен) дозировкой 20 мг № по рецепту серии № № от ДД.ММ.ГГГГ. в количестве 1 упаковка, дозировкой 20 мг № по рецепту серии № № от ДД.ММ.ГГГГ. в количестве 1 упаковка. До настоящего времени льготными препаратами по указанным рецептам Кузнецова Г.Н. не обеспечена, что негативно влияет на ее здоровье, так как указанные препараты назначены ей в связи с онкологическим заболеванием.

Просил обязать Министерство здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области обеспечить Кузнецову Г.Н. лекарственным препаратом «<данные изъяты>» дозировкой 20 мг № по рецепту серии № № от ДД.ММ.ГГГГ. в количестве 1 упаковка, дозировкой 20 мг № по рецепту серии № № от ДД.ММ.ГГГГ. в количестве 1 упаковка; лекарственным препаратом « <данные изъяты>» дозировкой 4 мг\5 мл № в количестве 1 упаковка по рецепту серии № № от ДД.ММ.ГГГГ., в количестве 1 упаковка по рецепту серии № № от ДД.ММ.ГГГГ., в количестве 1 упаковка по рецепту серии № № от №.

Представитель прокуратуры Шаляхин А.А. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, поддержал доводы искового заявления.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования не признал.

Представитель третьего лица АО «УльяновскФармация» в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания был извещен.

Представитель третьего лица ГУЗ «Городская больница №» в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования не поддержал, указал, что истице регулярно выписывались рецепты.

Представитель третьего лица Правительство Ульяновской области, Министерство финансов Ульяновской области просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что медицинским показаниям, инвалиду 1 группы ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющей право на льготы в части лекарственного обеспечения за счет средств федерального бюджета, лечащем врачом выписаны льготные рецепты на получение лекарственного препарата « <данные изъяты>» (золедроновая кислота) дозировкой 4 мг\5 мл № в количестве 1 упаковка по рецепту серии № № от ДД.ММ.ГГГГ., в количестве 1 упаковка по рецепту серии № № от ДД.ММ.ГГГГ., в количестве 1 упаковка по рецепту серии № № от ДД.ММ.ГГГГ., а также на получение лекарственного препарата «<данные изъяты>» (тамоксифен) дозировкой 20 мг № по рецепту серии № № от ДД.ММ.ГГГГ. в количестве 1 упаковка, дозировкой 20 мг № по рецепту серии № № от ДД.ММ.ГГГГ. в количестве 1 упаковка.

Постановлением Правительства РФ № 890 от 30.07.1994 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» утвержден Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

Этим же постановлением органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации постановлено: осуществлять меры по контролю за наличием в аптечных учреждениях независимо от форм собственности лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, вошедших в обязательный ассортиментный перечень. При отсутствии в аптечных учреждениях лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, входящих в обязательный ассортиментный перечень, - принимать соответствующие меры; своевременно обеспечивать оплату лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой; привлекать дополнительные источники финансирования, в частности, средства коммерческих банков, страховых и трастовых компаний и других структур для развития медицинской промышленности и улучшения лекарственного обеспечения населения.

В соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 20.06.2016 № 14/275-П «О Министерстве здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области» Министерство является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, участвующим в реализации на территории Ульяновской области государственной политики сфере охраны здоровья, социального развития и социальной защиты населения, государственной семейной политики и демографической политики Российской Федерации.

Согласно п. 2.2.1 Положения Министерство осуществляет организацию обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

В соответствии со ст. 70 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» назначение лекарственных препаратов производится только лечащим врачом. Рекомендации консультантов реализуются только по согласованию с лечащим врачом, за исключением случаев оказания экстренной медицинской помощи.

Назначение и выписка лекарственных средств в соответствии с приказом Минздрава России от 20.12.2012 № 1175н «Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения», осуществляется лечащим врачом исходя из тяжести и характера заболевания. За назначение, дозировку препарата несет ответственность лечащий врач. Только выписанные лечащим врачом рецепты являются основанием для обеспечения лекарственным препаратом.

В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 12.02.2007 № 110 "О порядке назначения и выписывания лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания" лекарственные средства для амбулаторного лечения граждан, в том числе в рамках оказания государственной социальной помощи, и граждан, имеющих право на получение лекарственных средств бесплатно или со скидкой, назначаются непосредственно лечащим врачом, врачом общей практики (семейным врачом), фельдшером исходя из тяжести и характера заболевания, согласно утвержденным в установленном порядке стандартам оказания медицинской помощи. Закупка данного лекарственного препарата Министерством за счет средств федерального и областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных для льготного лекарственного обеспечения, не предусмотрена.

Обеспечение лекарственными препаратами по льготным рецептам должно производиться только в рекомендованном врачом количестве и основанием для обеспечения лекарственным препаратом являются исключительно выписанные врачом рецепты.

Из материалов дела следует, что вышеуказанными лекарственными препаратами истица обеспечена не была.

Тем самым нарушены ее права на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами.

Следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░8 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░9 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░░░░░░░░░ 20 ░░ № ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ № № ░░ ░░.░░.░░░░. ░ ░░░░░░░░░░ 1 ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ 20 ░░ № ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ № № ░░ ░░.░░.░░░░. ░ ░░░░░░░░░░ 1 ░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ « <░░░░░░ ░░░░░░>» ░░░░░░░░░░ 4 ░░\5 ░░ № ░ ░░░░░░░░░░ 1 ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ № № ░░ ░░.░░.░░░░., ░ ░░░░░░░░░░ 1 ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ № № ░░ ░░.░░.░░░░., ░ ░░░░░░░░░░ 1 ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ № № ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░