23 апреля 2019 года г.Краснодар
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Кривцова А.С.,
судей Борисихиной С.А., Песецкой С.В.,
по докладу судьи Песецкой С.В.,
при секретаре Шехель З.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Шевченко <...> к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому, Темрюкскому отделу Управления Росреестра по Краснодарскому краю об оспаривании возврата документов без рассмотрения, взыскании судебных расходов по уплате госпошлины, с апелляционной жалобой Шевченко В.Г. на решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 11 января 2019 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
Установила:
Шевченко В.Г. обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому, Темрюкскому отделу Управления Росреестра по Краснодарскому краю об оспаривании возврата документов без рассмотрения, взыскании судебных расходов по уплате госпошлины.
Решением Темрюкского районного суда Краснодарского края от 11 января 2019 года в административных исковых требованиях Шевченко В.Г. отказано.
В апелляционной жалобе Шевченко В.Г. просит решение суда первой инстанции отменить, указав, что данное решение является незаконным, поскольку судом при рассмотрении дела не приняты во внимание обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушены нормы материального и процессуального права.
В судебное заседание судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда представитель Темрюкского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается имеющимся в материалах дела почтовым уведомлением о получении заказного письма, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав Шевченко В.Г. и представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому по доверенности Дьячкова В.В., проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 204 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в ходе каждого судебного заседания судов первой и апелляционной инстанций /включая предварительное судебное заседание/, а также при совершении вне судебного заседания отдельного процессуального действия ведется аудиопротоколирование.
Носители информации, полученной с использованием стенографирования и /или/ иных технических средств, приобщаются к протоколу /статьи 205-206 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации/.
В материалах дела имеется аудиодиск, который должен содержать аудиозапись протокола судебного заседания Темрюкского районного суда Краснодарского края от 11 января 2019 года.
В процессе подготовки дела к рассмотрению судом апелляционной инстанции произведено прослушивание аудиозаписи судебного заседания. В результате прослушивания аудиозаписи установлено, что на аудиодиске отсутствует оглашение резолютивной части решения.
Как следует из положений статей 204, 205 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, аудиопротоколирование при рассмотрении административных дел в судах первой и апелляционной инстанций по общему правилу является обязательным и не может подменяться ведением письменного протокола.
Таким образом, судьей районного суда нарушены правила аудиопротоколирования.
Отсутствие полного аудиопротокола, выступающего основным объективным средством фиксирования сведений о ходе судебного заседания, говорит об отсутствии самого протокола судебного заседания.
Вышеуказанное процессуальное нарушение является безусловным основанием для отмены решения суда в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, судебная коллегия считает необходимым решение суда первой инстанции отменить и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, устранить допущенные нарушения норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и принять по делу законное и обоснованное решение.
Доводы Шевченко В.Г., изложенные в апелляционной жалобе, также подлежат проверке и оценке при новом рассмотрении дела.
Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
Определила:
Решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 11 января 2019 года по административному иску Шевченко <...> к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому, Темрюкскому отделу Управления Росреестра по Краснодарскому краю об оспаривании возврата документов без рассмотрения, взыскании судебных расходов по уплате госпошлины отменить.
Административное дело возвратить в тот же суд на новое рассмотрение в ином составе.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 26 апреля 2019 года.