Решение по делу № 2-2391/2013 от 06.03.2013

Разрешить публикацию ф/с Пчелинцева Дело №2-2391/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля 2013 года г. Сергиев Посад

Московской области

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Пчелинцева С.Н., при секретаре Фоминовой Т.С., рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Москаленко А.В., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Москаленко В.А., Москаленко Г.В., Москаленко А.А. к Министерству обороны РФ, ФГУ «Западное РУЖО» МО РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Москаленко А.В., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Москаленко В.А., Москаленко Г.В., Москаленко А.А. обратились в суд с иском к Министерству обороны РФ, ФКУ «<данные изъяты> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. По ходатайству истца (л.д.51) судом произведена замена ненадлежащего ответчика - ФКУ «<данные изъяты> надлежащим - ФГУ «Западное РУЖО» МО РФ.

В судебном заседании истец Москаленко А.В., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Москаленко В.А., представляющий также по доверенности (л.д.34) интересы соистца Москаленко А.А. исковое заявление поддержал, пояснив, что истцы проживают в <данные изъяты> комнатной квартире по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. Пояснил, что в декабре 2012 года истцы обратились к наймодателю с просьбой разрешить приватизацию занимаемого ими жилой площадью, на что было получено разрешение. Пояснил, что при обращении в регистрирующие органы им было разъяснено, что регистрация права собственности на квартиру не может быть произведена, т.к. наймодатель – ФКУ «<данные изъяты>» не представил необходимые документы, подтверждающие право оперативного управления закрепленным за ним федеральным имуществом, в состав которого входит спорное жилое помещение. Просил суд признать за Москаленко А.В., Москаленко В.А., Москаленко Г.В., Москаленко А.А. право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по <данные изъяты> доли за каждым, в порядке бесплатной приватизации.

Истец Москаленко Г.В. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает (л.д.35).

Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца Москаленко Г.В.

Представители ответчиков Министерство обороны РФ, ФГУ «Западное РУЖО» МО РФ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом (л.д.59,60).

Суд, в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных ответчиков, поскольку они не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица – Территориального Управления Росимущества по МО в судебное заседание не явился. Суд, в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ТУ Росимущества МО.

Представитель третьего лица – Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Сергиево-Посадскому муниципальному району по доверенности Лаврентьев Д.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования в части признании права собственности на жилье в порядке приватизации за несовершеннолетним Москаленко В.А. ДД.ММ.ГГГГ.р., как направленные на защиту прав и интересов несовершеннолетних.

Выслушав пояснения истца, представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в редакции от 1992г. граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан согласно ст. 7 Закона оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено, что Москаленко А.В. на основании заключенного <данные изъяты> между ним и войсковой частью <данные изъяты> действующей от имени собственника жилого помещения Российской Федерации, договора социального найма жилого помещения является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «<данные изъяты>» действующее от имени собственника жилого помещения Российской Федерации передало Москаленко А.В. и членам его семьи: Москаленко Г.В., Москаленко А.А., Москаленко В.А. в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.9-11).

Согласно выписке из домовой книги, выписке по лицевому счету, в <адрес> по <адрес> зарегистрированы и проживают: Москаленко А.В. и члены его семьи: Москаленко Г.В., Москаленко А.А., Москаленко В.А. (л.д.15,16).

Обратившись в суд, истцы просят признать за ними право собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> по <данные изъяты> доли за каждым, в порядке приватизации, поскольку в ином порядке признать право собственности на спорное жилое помещение не представляется возможным ввиду отсутствие у ответчика государственной регистрации права на жилой фонд.

Как следует их технического и кадастрового паспортов, спорная квартира представляет собой изолированное жилое помещение, общая площадь жилых помещений – <данные изъяты> кв.м ( в том числе жилая-<данные изъяты> кв.м) сведения о правообладателях отсутствуют (л.д.12-14).

Судом установлено, что указанная квартира является собственностью РФ. Приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ № 121 от 04.03.2013г. право оперативного управления ФКУ «<данные изъяты>» недвижимым имуществом, в том числе и квартирой, расположенной по адресу: <адрес> прекращено и закреплено право оперативного управления за ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ (л.д.46-50).

Истец обращался в ФКУ «<данные изъяты>» с вопросом о приватизации занимаемого им и членами его семьи жилого помещения. Из ответа ФКУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что они не возражают против приватизации (л.д.5). Также истец обращался с заявлением о разрешении на приватизацию в Министерство обороны РФ и ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений МО РФ» (л.д.7,8).

Из пояснений истца следует, что он не получил ответа на свои заявления, направленные в Министерство обороны РФ и ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений МО РФ», а при обращении Управление Федеральной регистрационной службы (Сергиево-Посадский отдел) по Московской области с вопросом о регистрации права собственности, ему было разъяснено, что регистрация права собственности на квартиру проведена не будет, т.к право оперативного управления федеральным имуществом не зарегистрировано.

Согласно ч.2 ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданин вправе обратиться в суд в случае нарушения его прав при решении вопросов приватизации жилых помещений. При этом обязательное соблюдение досудебного порядка приватизации квартиры прямо не установлено указанным законом.

Согласно Приказу Министерства обороны РФ от 18 ноября 2010 года № 1550 распределение жилых помещений, заключение и расторжение договоров социального найма жилого помещения, решение иных вопросов, связанных с обеспечением жилым помещением военнослужащих и граждан РФ возлагается на Департамент жилищного обеспечения МО РФ (п.2.1 и 2.2 Приказа). В силу п.1 Приказа Министерства обороны РФ № 1455 от 03 ноября 2010 года (в ред. Приказа Министра обороны РФ от 22.03.2012 № 606) Департамент Жилищного обеспечения МО РФ, как уполномоченный орган Министерства обороны РФ, осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны РФ – ФГУ Западное, Центральное, Восточное и Южное региональные управления жилищного обеспечения. На территории Московской области, в соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 27 августа 2010 года № 1135 «Об утверждении перечней территорий, закрепляемых за федеральными государственными учреждениями жилищного обеспечения Министерства обороны РФ» (в ред. Приказа Министра обороны РФ от 28.02.2011 N 261) функции по даче согласия на приватизацию жилого помещения, находящегося в распоряжении Министерства обороны РФ, осуществляет ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истцы ранее участия в приватизации государственного или муниципального жилищного фонда не принимали, о чем свидетельствуют представленные уведомления об отсутствии в едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений на истцов: МоскаленкоА.В., Москаленко Г.В., Москаленко А.А., Москаленко В.А. (л.д.23-26). В дело представлена выписка из послужного списка личного дела подполковника медицинской службы Москаленко А.В. (л.д.41). Из представленных ордера и справки следует, что Москаленко А.В., Москаленко Г.В., Москаленко А.А. с ДД.ММ.ГГГГ проживали в <адрес> (л.д.32.33), откуда убыли ДД.ММ.ГГГГ, сдав жилье (л.д.31). Из представленных справок из ФГУ в/ч <данные изъяты> следует, что Москаленко А.В., Москаленко Г.В., Москаленко А.А. и Москаленко В.А., 1996г.р. проживали и были зарегистрированы в закрытом и обособленном военном городке <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ данная жилая площадь принадлежит МО РФ, приватизации не подлежит и не была приватизирована (л.д.28,29). Указанная жилая площадь была сдана истцами ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27.30). В соответствии с договором социального найма, Москаленко А.В. на основании решения о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ было передано жилое помещение по адресу: <адрес>, куда также были вселены и члены его семьи: Москаленко Г.В., Москаленко А.А. и Москаленко В.А.(л.д.9).

При таких обстоятельствах, когда установленных ст.ст. 4.11 Закона РФ от 04.07.91г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» ограничений для приватизации истцом Москаленко А.В., его супругой Москаленко Г.В., дочерью Москаленко А.А., несовершеннолетним сыном Москаленко В.А. спорной квартиры нет, истцы в соответствии со ст.ст. 1.2 указанного Закона РФ вправе приобрести указанную квартиру в общую долевую собственность в порядке приватизации.

Руководствуясь ст.ст. 217, 218 ГК РФ, Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Москаленко А.В., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Москаленко В.А., Москаленко Г.В., Москаленко А.А. к Министерству обороны РФ, ФГУ «Западное РУЖО» МО РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Москаленко А.В., Москаленко В.А., Москаленко Г.В., Москаленко А.А. право общей долевой собственности на квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, по <данные изъяты> доле за каждым, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано сторонами и иными участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево- Посадский городской суд <адрес>.

Федеральный судья С.Н. Пчелинцева

Мотивированное решение суда изготовлено 15 апреля 2013 года.

Федеральный судья С.Н. Пчелинцева