Дело № 2-911/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 октября 2018 года Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего: судьи Щербаковой Я.А., при секретаре Рудых С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуБахтиярова Э.А. к Полянскому М.П., Вюжаниной О.А. об устранении препятствий в пользовании земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилсяв суд с иском к ответчикам с требованием об устранении препятствий в пользовании земельным участком, мотивируя свои требования следующим.
Решением Железногорского городского суда от 17.08.2016 года было установлено наличие кадастровой ошибки, заключающейся в части описания местоположения границ по поворотным точкам, в отношении смежной границы двух земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> и по адресу: <адрес>. Решение суда вступило в законную силу 23.09.2016 года
Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, принадлежит на праве долевой собственности Ответчикам.
Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности Истцу. Границы земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, внесены в единый государственный реестр недвижимости, что подтверждается сведениями о характеристиках объекта недвижимости от 17.04.2018 года.
Воктябре 2017 года Ответчиками было демонтировано имевшееся ограждение, располагавшееся на смежной границе земельных участков, и установлен металлический забор с бетонным фундаментом, но уже на территории земельного участка Истца.
Незаконные действия Ответчиков создают препятствия Истцу, как собственнику, в использовании земельного участка, в связи с чем он просит обязать ответчика демонтировать с земельного участка истца металлическое ограждение с восстановлением земельного участка в первоначальное состояние.
В судебном заседании истец, представитель истца Лабутина Г.В. исковые требования поддержали. Представитель истца Лабутина Г.В. суду пояснила, что ответчиками установлен металлический забот с бетонированием столбов на земельном участке истца, границы которого внесены в единый государственный реестр недвижимости. Не имея законных оснований для возведения ограждения, поскольку ответчиками границы земельного участка не устанавливались, Ответчики возвели ограждение, нарушив тем самым права истца, как собственника земельного участка.
Ответчики Полянский М.П., Вюжанина О.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
Ранее ответчик Вюжанина О.А. в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что ими возведен забор по старой границе, сведения о которой исключены из кадастра по решению суда. Границы земельного участка истца определены неверно, без согласования с ними, увидев объявление в газете о том, что 28.01.2018 г. будет проводиться собрание по поводу согласования местоположения границ земельного участка истца, они явились на собрание, однако кроме ответчиков из заинтересованных лиц более никто не явился, о чем они составили акт.
Представитель ответчика Боровикова О.Н. в судебном заседании, возражая против удовлетворения иска также по основаниям нарушения порядка согласования границ земельного участка.
Третье лицо Иванов О.В. в судебном заседании пояснил, что с 2010 г. является председателем садоводческого товарищества Рассвет (далее по тексту с/т Рассвет), с момента приобретения ответчика земельного участка между смежными собственниками стали возникать споры. С осени 2017 г. ответчики возводили забор на земельном участке истца, полагая, что это является границей земельного участка, документального подтверждения тому у них отсутствует.
Третье лицо Масягина И.М. в судебном заседании пояснила, что на праве собственности пользуется земельным участком, имеющим границу с земельным участком ответчика. Ответчики захватили часть ее земельного участка возведенным задором. Аналогичным образом они захватили часть земельного участка истца, в т.ч. разделив теплицу, которая с момента возведения была расположена в метре от границы земельного участка.
Третье лицо Соколов В.В. суду пояснил, что является кадастровый инженером, по просьбе истца занимался вопросом определения границ его земельного участка. Опубликовал объявление в газете 28 декабря 2017 г. сообщение о согласовании границ, дата собрания была назначена на 20.01.2018 г. В назначенное время, прибыв на земельный участок истца, не обнаружил ответчиков, в связи с чем границы земельного участка были определены в соответствии с имеющимися документами.
Представитель третьего лица МКУ «Управление имуществом, землепользования и землеустройства», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в г. Железногорске, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
Выслушав пояснения участников процесса, изучив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.
Истец имеет на праве собственности земельный участок и дом, расположенные по адресу: <адрес> Истец ранее имел на праве собственности земельный участок площадью 600 кв.м., что подтверждается свидетельством № на право собственности на землю, выданным 29.10.1993 года (прилагается). Постановлением администрации поселка Подгорный № от 12.11.1998 года «О расширении земельного участка в с/т «Рассвет» Бахтиярову Э.А. был к указанному участку выделен дополнительный земельный участок площадью 193,6 кв.м., который был отведен Истцу в натуре согласно акта отвода земельного участка № от 10.01.1999 года с указанием на плане координационных точек описания отведенного земельного участка.
Право собственности Истца на земельный участок площадью 814,14 кв.м. зарегистрировано Земельным комитетом 13 января 1999 года (регистрационная запись №), что подтверждается Свидетельством на право собственности на землю серии № и в УФС по государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю 28.04.2015 года, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 22.07.2015 года.
При этом согласно пункту 3 указанного Постановления и плана на участок, который является приложением к Свидетельству на право собственности на землю от 13.01.1999 года, общая суммарная площадь земельного участка стала составлять 814,4 кв.м.
В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от 26.01.2010 года № указанный земельный участок состоит на кадастровом учете с кадастровым номером №, площадью 814 кв.м.
После отвода в натуре дополнительного земельного участка Истец огородил забором и стал пользоваться земельным участком и пользуется до настоящего времени. За указанный период им возведены на принадлежащем ему участке: дом, право собственности на который тоже зарегистрировано в установленном законом порядке.
Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности Истцу. Границы земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, внесены в единый государственный реестр недвижимости, что подтверждается сведениями о характеристиках объекта недвижимости от 17.04.2018 года.
Ответчикам на праве собственности принадлежит земельный участок кадастровый №, расположенный по адресу <адрес>, участок №А.
Земельный участок Ответчиком определен в границах, в результате чего произошло наложение границ земельных участков Истца и Ответчиков
При этом очевидно, что границы земельного участка истца, сведения о котором внесены в единый реестр недвижимости в 2018 г. соответствуют границам, отраженным в плане, к приложению к свидетельству о праве собственности, на котором в т.ч. отражены сведения о наличии на земельном участке теплицы, находящейся в границе земельного участка истца, тогда как в настоящее время теплица разделена забором ответчика.
В силу положений ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Одним из способов защиты права может являться восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).
Согласно ст. 7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 "О введении в действие Земельного кодекса РФ" к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.".
В соответствии с ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в редакции, действовавшей до 1.01.2017, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Пунктами 1, 7 и 9 ст. 38 названного Закона предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. Порядок установления характерных точек границ земельного участка, порядок определения их координат, а также требования к точности определения таких координат устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, и фактического землепользования. Документом, в котором, в частности, воспроизведены внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, является межевой план.
В силу положений ч. 3 ст. 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" согласование местоположения границ проводится, в том числе, с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование).
Согласно п. 9.1 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 08 апреля 1996 г., установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.
В соответствии с ч. ч. 1, 2, 3 ст. 40 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельною участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.
Статья 60 Земельного кодекса РФ предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п. 7 ст. 39 ФЗ «О кадастровой деятельности» согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. Согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами.
В случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по адресу электронной почты и (или) почтовому адресу, по которым осуществляется связь с лицом, право которого на объект недвижимости зарегистрировано, а также с лицом, в пользу которого зарегистрировано ограничение права или обременение объектанедвижимости, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 9 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", с уведомлением о вручении (при наличии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости) либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если:
1) в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об адресе электронной почты или о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения;
2) смежный земельный участок расположен в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
В извещении о проведении собрания о согласовании местоположения границ должны быть указаны:
1) сведения о заказчике соответствующих кадастровых работ, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона;
2) сведения о кадастровом инженере, выполняющем соответствующие кадастровые работы, в том числе его почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;
3) кадастровый номер и адрес земельного участка, в отношении которого выполняются соответствующие кадастровые работы, кадастровые номера и адреса смежных с ним земельных участков (при отсутствии адресов указываются сведения о местоположении земельных участков) либо кадастровый номер кадастрового квартала, в границах которого расположены указанные земельные участки;
4) порядок ознакомления с проектом межевого плана, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня вручения, направления или опубликования извещения;
5) место, дата и время проведения собрания о согласовании местоположения границ;
6) сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами требований о проведении согласования местоположения границ с установлением таких границ на местности и (или) в письменной форме обоснованных возражений о местоположении границ земельных участков после ознакомления с проектом межевого плана.
Извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ должно быть вручено, направлено или опубликовано в срок не менее чем тридцать дней до дня проведения данного собрания. При этом указанный в пункте 6 части 9 настоящей статьи срок не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня получения заинтересованным лицом соответствующего извещения. Примерная форма извещения устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Заинтересованное лицо, отказавшееся принять извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, считается надлежащим образом извещенным о проведении данного собрания. При проведении согласования местоположения границ земельных участков в индивидуальном порядке требования настоящей статьи о порядке извещения заинтересованных лиц не применяются.
При проведении согласования местоположения границ кадастровый инженер обязан:
1) проверить полномочия заинтересованных лиц или их представителей;
2) обеспечить возможность ознакомления заинтересованных лиц или их представителей с соответствующим проектом межевого плана и дать необходимые разъяснения относительно его содержания;
3) указать заинтересованным лицам или их представителям подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков на местности (в случае согласования местоположения границ с их установлением на местности).
При проведении согласования местоположения границ заинтересованные лица или их представители предъявляют кадастровому инженеру документы, удостоверяющие личность, документы, подтверждающие полномочия представителей заинтересованных лиц, а также документы, подтверждающие права заинтересованных лиц на соответствующие земельные участки (за исключением случая, если сведения о зарегистрированном праве заинтересованного лица на соответствующий земельный участок содержатся в Едином государственном реестре недвижимости).
В соответствии со ст. 40 ФЗ «О кадастровой деятельности», если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.
Анализируя установленные судом обстоятельства в совокупности с приведенными нормами закона, суд приходит к следующему. Судом установлено, что границы земельного участка определялись в соответствии и в порядке с вышеприведенными нормами ФЗ «О кадастровой деятельности». Судом достоверно, пояснениями ответчика, третьего лица Соколова установлено, что объявление о согласовании границ было своевременно опубликовано в газете «Город и горожане» 28.12.2017 г., с датой проведения собрания 28.01.2018 г. Ответчик в судебном заседании не оспаривал, что знал о проведении собрания.
Свидетельскими показаниями Бахтиярова А.Э., Соколова И.В., Шестернева судом установлено, что при выделении и обустройстве земельных участков, границы определялись расположенными с одной стороны столбом для электричества, а с другой краном ввода летнего водопровода. Ответчики установили забор не по меже, границы их земельного участка не определены.
Свидетели Юр Л.М., Ермаков суду показали, что 28 января 2018 г. находились на улице возле дома ответчиков в утреннее время, кадастровый инженер не приезжал, осмотр земельного участка не проводился.
В своем заявлении на имя руководителей сотрудников правоохранительных органов от 06.06.2018 г. (поданное в период рассмотрения дела Ответчик Вюжанина О.А. была лично извещена о судебном заседании 31.05.2018 г.), ответчики указали, что в назначенное для согласования границ земельного участка время они находились дома, в т.ч. с лицами, заявленными ими свидетелями в судебном заседании, и которые вопреки заявлению от 06.06.2018 г. не ожидали инженера возле земельного участка, а находились в доме.
В этой связи суд признает показания свидетелей недопустимым доказательством, не могущим опровергнуть пояснения третьего лица, фотоматериалы, подтверждающие отсутствие заинтересованных лиц при определении границ земельного участка. Более того, в судебном заседании также в т.ч. пояснениями ответчика установлено, что зная о проведении собрания, возможности досрочного представления возражений и документов, ответчики не пожелали возразить против возможных границ земельного участка истца.
Указанное позволяет суду сделать вывод о том, что при проведении работ по уточнению границ земельного участка ответчика третьим лицом не было допущено нарушение требований ст. ст. 38 - 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", и следовательно возражения ответчиков нельзя признать состоятельными.
Более того, решением Железногорсокого городского суда от 17.08.2016 г. сведения в отношении местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, разрешенное использование: для садоводства в части описания местоположения границы по поворотным точкам со следующими координатами: № (в соответствии с определением о разрешении решения суда от 15.05.2017 г.) исключены из государственногокадастра недвижимости.
Вместе с этим, не взирая на решение суда, ответчики установили забор по тем сведениям, которые исключены из государственногокадастра недвижимости, что не оспаривали в судебном заседании.
Изложенное позволяет суду сделать вывод о том, что при возведении забора осенью 2017 г.-весной 2018 г. Ответчик действовал, достоверно зная о том, что границы между земельными участками с координатами: №80 фактически отсутствуют, поскольку определены в результате кадастровой ошибки, и не выясняя достоверность координат границ действующих с апреля 2018 г. продолжили его возведение.
Для суда очевидно, что возведенное ответчиками строения в виде забора нарушают права истца, поскольку расположены на принадлежащем ему земельном участке. Устранение нарушений возможно только путем возложения на ответчиков обязанностей устранить нарушения прав истца.
Суд также приходит к выводу о том, что для исполнения решения суда следует определить разумный срок в т.ч. с учетом временного сезона
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Бахтиярова Э.А. удовлетворить.
Обязать ответчиков Полянского М.П., Вюжанину О.А. демонтировать с земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, с кадастровым номером №, металлическое ограждение с бетонным основанием и восстановить земельный участок в первоначальное состояние в течение 5 месяцев с момента выступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня ознакомления с мотивированным решением, то есть с 27 октября 2018г. путем подачи жалобы в Железногорский городской суд.
Судья Железногорского городского суда Я.А. Щербакова