Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3665/2019 ~ М-3406/2019 от 20.11.2019

Копия

Дело № 2-3665/2019

УИД 24RS0028-01-2019-004225-35

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Красноярск                     24 декабря 2019 года

Кировский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего судьи Кийкова С.Г.,

при секретаре Дубовой А.С.,

с участием истца Изотова А.Е.,

представителя Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г.Красноярска по доверенности Зникиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Изотова Александра Евгеньевича к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г.Красноярска о возложении обязанности назначения пенсии по случаю потери кормильца,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска о назначении пенсии по случаю потери кормильца, об установлении факта нахождения на иждивении отца, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГг. умер его отец – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На момент смерти отца истец (Изотов А.Е.) достиг возраста 18 лет, на момент смерти отца и в настоящее время он (Изотов А.Е.) является студентом третьего курса, очной формы обучения КГБПОУ «Красноярский строительный техникум», нигде не работает, самостоятельного дохода не имеет. Все время и до смерти отца истец находился на его иждивении: доход отца был основным, истец (Изотов А.Е.) находился на полном содержании у отца. После смерти отца истец обратился в УПФ РФ с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, на что решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска ему было отказано. Истец просил признать незаконным решение пенсионного органа, установить факт нахождения на иждивении своего отца ФИО1 и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента смерти отца.

Истец Изотов А.Е. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске. Кроме того, в судебном заседании пояснил, что действительно его отец ФИО1 официального дохода не имел, но осуществлял трудовую деятельность без оформления трудовых и гражданско-правовых отношений. Помощь умершего отца для него была постоянным и основным источником средств к существованию, поскольку отец, хотя и не проживал совместно с ним (Изотовым А.Е.), приобретал для него (Изотова А.Е.) продукты питания, одежду и обувь, дополнительно помогал нести расходы, связанные с обучением.

Представитель ответчика УПФ РФ в Кировском районе г. Красноярска по доверенности Зникина Е.А. исковые требования не признала и пояснила, что пенсия по случаю потери кормильца не может быть назначена истцу, поскольку на момент смерти отца он достиг возраста 18 лет, из представленных истцом документов не усматривается, что на дату смерти отца Изотов А.Е. получал помощь, которая для него являлась постоянным и основным источником средств к существованию, отец ФИО1 доходов не имел, совместно с сыном Изотовым А.Е. не проживал, содержать сына Изотова А.Е. не мог.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, находит требования Изотова А.Е. законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан. В том числе, суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

На основании ст. 268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим данный факт.

Согласно Конституции РФ в Российской Федерации как в правовом и социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (преамбула; ст. 1; статья 7 часть 1) охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; в Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства; забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (статья 38, части 1 и 2); каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Принцип социального государства, относящийся к основам конституционного строя Российской Федерации, обязывает публичную власть надлежащим образом осуществлять государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливать государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты на основе общепринятых в правовом и социальном государстве стандартов и гуманитарных ценностей. Такой подход согласуется с Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 г. (статьи 3, 18, 26 и 27), указывающей на необходимость оказания государствами-участниками надлежащей помощи родителям и законным опекунам, в том числе через систему социального обеспечения, в выполнении ими своих обязанностей по воспитанию детей в целях обеспечения ребенку (детям) такой защиты и заботы, которые необходимы для его (их) благополучия.

Перечень случаев (социальных рисков), с которыми Конституция Российской Федерации связывает право на социальное обеспечение, не является исчерпывающим. Относя установление таких случаев к сфере регулирования законом, Конституция Российской Федерации тем самым подтверждает обязанность государства гарантировать гражданам социальное обеспечение при наступлении не только названных в ее статье 39, но и других социальных рисков, признаваемых законодателем в качестве основания для его предоставления.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 03 июня 2004г. № 11-П, важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления пенсий, - государственные пенсии и социальные пособия, согласно ее статье 39 (часть 2), устанавливаются законом.

С 01 января 2015г. страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 23 декабря 2013г. № 400-ФЗ, цель которого - защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

На основании п. 1 и 2 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Такими членами семьи признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Из буквального толкования данной нормы закона следует, что законодателем установлена презумпция иждивенства трех категорий лиц - нетрудоспособных членов семьи: дети, не достигшие возраста 18 лет; дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет; дети, братья, сестры и внуки старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Таким образом, дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, признаются нетрудоспособными.

При этом согласно п. п. 3 п.5 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Как установлено в судебном заседании, Изотов Александр Евгеньевич - сын умершего в июле 2019 г. ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении истца и свидетельством о смерти отца (л.д. 9,10). Из свидетельства № 1154 о регистрации по месту пребывания следует, истец ФИО2 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: г. Красноярск, ул. Карамзнна, № (л.д. 16). Отец до своей смерти содержал истца Изотова А.Е.: оплачивал коммунальные услуги, Интернет, покупал продукты питания, одежду, оплачивал обучение истца, что подтверждается выписками от 23 октября и 24 октября 2019 г. о зачислении денежных средств на счет истца Изотова А.Е., составленными сотрудником ПАО «Сбербанк» (л.д. 12,13), а также справкой от 29 октября 2019 г. судебного пристава-исполнителя УФССП по Красноярскому краю ОСП по исполнению ИД о взыскании АП по г. Красноярску (л.д. 14). Данные денежные средства и помощь были для истца постоянным и основным источником средств к существованию.

Довод представителя ответчика о том, что отец истца Изотова А.Е. совместно с ним (Изотовым А.Е.) не проживал, официально нигде не работал, доходов не имел и не мог в связи с этим содержать сына Изотова А.Е. признан необоснованным, поскольку законодателем установлена презумпция иждивенства данной категории нетрудоспособных членов семьи. Соблюдение иных условий, установленных законом для определения факта нахождения на иждивении, в том числе, установления нуждаемости этого лица в постоянной посторонней финансовой помощи для существования, в данном случае, не имеет юридического значения для решения вопроса об их иждивенстве. Иное толкование норм закона не соответствует вышеприведенным основным принципам социального обеспечения в Российской Федерации и противоречит целям Федерального закона «О страховых пенсиях».

Как следует из справки от 14 ноября 2019 г., выданной КГБПОУ «Красноярский строительный техникум», Изотов Александр Евгеньевич с 28 января 2019 г. обучается в Красноярском строительном техникуме по очной форме обучения на 3 курсе по специальности «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта», срок обучения – с 28 января 2019 г. по 30 июня 2021 г. (л.д. 11).

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая, что установление факта нахождения на иждивении для Изотова А.Е. имеет юридическое значение, необходимо ему для назначения пенсии по случаю потери кормильца, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Изотова Александра Евгеньевича удовлетворить.

Установить факт нахождения Изотова Александра Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении отца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего в июле 2019 г.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска назначить Изотову Александру Евгеньевичу пенсию по случаю потери кормильца с 01 августа 2019г. до окончания обучения по очной форме в образовательном учреждении, но не дольше чем по достижению им возраста 23 лет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Кировский районный суд города Красноярска в течение 30 дней с момента его вынесения.

Судья                             Кийков С.Г.