Постановление по делу № 3/10-10/2013 от 05.11.2013

Дело № 3/10-10/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Чегдомын      11 ноября 2013 года

Судья Верхнебуреинского района Хабаровского края Рябов О.В.

с участием представителя филиала ОАО «ДЭК «Хабаровскэнергосбыт» по доверенности Зуб Е.С.,

помощника прокурора Верхнебуреинского района Хабаровского края Муратовой О.В.,

при секретаре Ковалевой О.И.,

рассмотрев жалобу директора филиала ОАО «ДЭК» «Хабаровскэнергосбыт», поданную в порядке ст. 125 УПК РФ на постановление старшего оперуполномоченного ГЭБиПК ОМВД России по Верхнебуреинскому району капитана полиции Юрченко К.С. об отказе в возбуждении уголовного дела,

УСТАНОВИЛ:

    Директор филиала ОАО «ДЭК» «Хабаровскэнергосбыт» обратился в суд с жалобой, поданной в порядке ст. 125 УПК РФ, на постановление старшего оперуполномоченного ГЭБиПК ОМВД России по Верхнебуреинскому району об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что считает данное постановление незаконным и необоснованным, по следующим основаниям. Директор филиала «Хабаровскэнергосбыт» ОАО «ДЭК» обратился в ОМВД России по Верхнебуреинскому району с просьбой рассмотреть вопрос о проведении проверки хозяйственной деятельности ООО «Комсервис-2» в поселке Новый Ургал, руководителем которого является Клименко В.А.. Старшим оперуполномоченным ГЭБиПК ОМВД России по Верхнебуреинскому району Юрченко К.С. было установлено, что в ходе проверки не было получено объективных данных, свидетельствующих о наличии в действиях директора ООО «Комсервис-2» Клименко В.А. признаков состава преступления, предусмотренного ст.ст. 159, 201 УК РФ. Проанализировав доводы, изложенные в постановлении, приходит к выводу, что Юрченко К.С. была неверно истолкована информация, предоставленная в ходе проведения проверки, в связи с чем, неверно дана оценка фактическим обстоятельствам дела. В связи с имеющейся задолженностью за потребленную электрическую энергию, в отношении объектов ООО «Комсервис-2» по договору энергоснабжения № 1058 от 01.01.2013г., на котельные, расположенные в п. Новый Ургал, п. Сулук, п. Солони, п. Герби, п. Алонка, п. Этыркен, в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ № 442 от 04.05.2012г. «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», введено ограничение режима потребления электрической энергии. В соответствии с положением п.п. «е» п. 17 Правил введения ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства № 442 от 04.05.2012г., возобновление подачи электрической энергии осуществляется после добровольного погашения потребителем задолженности в размере, указанном в уведомлении о планируемом введении ограничения режима потребления, либо по соглашению сторон, либо на основании решения суда. Как следует из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, при проведении проверки был опрошен директор ООО «Комсервис-2» Клименко В.А.. В ходе опроса он пояснил, что ООО «Комсервис-2» по объективным причинам не может в полной мере исполнять взятые на себя обязательства, а именно, оплачивать ОАО «ДЭК» за поставленную электрическую энергию, за 2012 год население имеет задолженность за коммунальные услуги перед ООО «Комсервис-2» в размере <данные изъяты> рублей, а за первый квартал 2013 года в размере <данные изъяты>. рублей, всего на сегодняшний день население имеет задолженность перед ООО «Комсервис-2» в размере <данные изъяты>. рублей. В связи со сложившейся задолженностью ООО «ДЭК» произвело полное отключение котельных от электрической энергии и в частности п. Этыркэн. Он, как директор ООО «Комсервис-2» лично дал команду начальнику сетевого района Канбарову Р.Д. о том, чтобы он самостоятельно подключил котельную к источнику электроснабжения, то есть осуществил самовольное подключение, что является нарушением действующего законодательства. Более по данному обращению действий не предпринято: не были опрошены сотрудники ООО «Комсервис-2», не был опрошен представитель филиала ОАО «ДЭК» «Хабаровскэнергосбыт», не направлены запросы в ООО «Комсервис-2» по предоставлению документов, в связи, с чем не исследованы уставные и бухгалтерские документы. 15 ноября 2012 года решением Арбитражного суда Хабаровского края в отношении ООО «Комсервис-2», в рамках рассмотрения судом дела №А73-12282/2012 по заявлению ООО «Комсервис» о признании последнего несостоятельным (банкротом), в связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей в бюджет и другой кредиторской задолженности, в отношении ООО «Комсервис 2» введена процедура наблюдения. Решением от 14 мая 2013 года по делу №А73-12282/2012, в отношении ООО «Комсервис 2» введено конкурсное производство. Руководителем предприятий ООО «Комсервис 2» и ООО «Комсервис» является одно и то же лицо, в связи с чем возможно предполагать, что руководитель предприятия Клименко В.А. знал, что предприятие ООО «Комсервис 2» будет признан несостоятельным (банкротом), не проводил работу с населением, направленную на погашение задолженности. Также, в ходе проведения проверки установлено, что доля сбора платежей с населения за период2012 год и первое полугодие 2013 года составила более 50%, однако, ООО «Комсервис 2» производило оплату за поставленную электроэнергию в размере <данные изъяты> рублей в месяц, в связи с чем проведенной проверкой не было выяснено, на счетах каких организаций производились платежи по оставшимся денежным средствам. Считает, что постановление об отказе в возбуждении уголовного дела вынесено лицом, не имеющим полномочий для вынесения данного решения по делу, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела было вынесено оперуполномоченным ГЭБ и ПК ОМВД России по Верхнебуреинскому району. При проведении проверки по заявлению директора филиала ОАО «ДЭК» «Хабаровскэнергосбыт» не указано, были ли направлены запросы в ФНС России о предоставлении сведений о местонахождении юридических лиц, выписки из реестра юридических лиц по организации, фигурирующей в данном деле. В данных документах были бы отражены сведения об учредителях данной организации, об её возможной реорганизации. Полагает, что по факту, данные денежные средства были израсходованы вышеуказанной организацией по своему усмотрению на собственные нужды, не связанные с поставкой электроэнергии, что, по мнению ОАО «ДЭК», данной организацией были присвоены денежные средства, этим причинило филиалу ОАО «ДЭК» «Хабаровскэнергосбыт» значительный материальный ущерб. На основании изложенного полагает, что проверка по обращению директора филиала ОАО «ДЭК» «Хабаровскэнергосбыт» была проведена не в полном объеме, в связи с чем просит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное оперуполномоченным ГЭБ и ПК ОМВД России по Верхнебуреинскому району капитаном полиции Юрченко К.С., отменить, жалобу филиала ОАО «ДЭК» «Хабаровскэнергосбыт» удовлетворить. Материалы проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ года направить на проведение дополнительной проверки.

    В судебном заседании представитель филиала ОАО «ДЭК «Хабаровскэнергосбыт» по доверенности Зуб Е.С. пояснил, что он не возражает об оставлении жалобы без удовлетворения, так как обжалуемое постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ. отменено постановлением заместителя прокурора Верхнебуреинского района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Верхнебуреинскому району, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте проведения судебного заседания не прибыл, ходатайств об отложении рассмотрения дела не предоставил.

В судебном заседании помощника прокурора Верхнебуреинского района Муратова О.В., считает, что жалоба директора филиала ОАО «ДЭК» «Хабаровскэнергосбыт» не подлежит удовлетворению, так как обжалуемое постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ. отменено Постановлением заместителя прокурора Верхнебуреинского района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ., которое просит приобщить к материалам дела.

Из исследованного в судебном заседании Постановления об отмене постановления дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ следует, что заместитель прокурора Верхнебуреинского района Хабаровского края юрист первого класса Сова А.В., рассмотрев материалы проверки сообщения о преступлении №, установил, что ДД.ММ.ГГГГ. в ОМВД России по Верхнебуреинскому району поступило заявление Макарова Г.И. о проведении проверки хозяйственной деятельности ООО «Комсервис-2» в связи с оплатой потребленной электрической энергии не в полном объеме. По указанному сообщению о преступлении проведена проверка в порядке статьи 144 УПК РФ. ДД.ММ.ГГГГ. в возбуждении уголовного дела отказано по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст.24 УПК РФ. Принятое решение ДД.ММ.ГГГГ. прокуратурой района отменено. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. в возбуждении уголовного дела вновь отказано по прежним основаниям. Данное постановление подлежит отмене, поскольку проверка сообщения о преступлении проведена не полно. Для принятия законного и обоснованного решения по обстоятельствам рассматриваемого события необходимо опросить заявителя, главного бухгалтера ООО «Комсервис-2». Перечень указаний не является исчерпывающим. На основании изложенного постановлено: отменить как необоснованное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенное старшим оперуполномоченным ГЭБиПК ОМВД России по Верхнебуреинскому району Юрченко К.С.; дать следующие указания начальнику органа дознания - устранить нарушения указанные в описательно-мотивировочной части настоящего постановления.

Выслушав мнение представителя филиала ОАО «ДЭК «Хабаровскэнергосбыт», помощника прокурора, изучив предъявленные материалы, судья считает, что жалоба директора филиала ОАО «ДЭК» «Хабаровскэнергосбыт» на постановление старшего оперуполномоченного ГЭБиПК ОМВД России по Верхнебуреинскому району капитана полиции Юрченко К.С. об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению, так как ДД.ММ.ГГГГ. указанное Постановление отменено Постановлением заместителя прокурора Верхнебуреинского района Хабаровского края.

Руководствуясь ст. 125 УПК РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Жалобу директора филиала ОАО «ДЭК» «Хабаровскэнергосбыт» на постановление старшего оперуполномоченного ГЭБиПК ОМВД России по Верхнебуреинскому району капитана полиции Юрченко К.С. об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ. – оставить без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вынесения в Хабаровский краевой суд, с подачей жалобы через Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края.

Судья                     Рябов О.В.