Решение по делу № 12-14/2013 от 08.04.2013

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Туран 24 апреля 2013 года

    Судья Пий-Хемского районного суда Республики Тыва Кужугет К.Б.,

с участием помощника прокурора Пий-Хемского района Демагиной О.А.,

начальника ТП ОФМС России по Республике Тыва в Пий-Хемском районе ФИО2,

при секретаре Куулар В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Пий-Хемского района на постановление и.о. начальника ТП ОФМС России по Республике Тыва в Пий-Хемском районе ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, в отношении Родиной Л.С.,

установил:

    Постановлением и.о. начальника ТП ОФМС России по Республике Тыва в Пий-Хемском районе Родина Л.С. подвергнута административному наказанию в виде штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, а именно в установленный срок не оформила регистрацию по месту жительства (пребывания) в установленный срок, срок регистрации по месту пребывания истек - 18 июля 2012 года.

    На указанное постановление принесен протест и.о. прокурора Пий-Хемского района в порядке ст.30.10 КоАП РФ, в котором ставится вопрос об отмене постановление и.о. начальника ТП ОФМС России по Республике Тыва ввиду нарушения норм процессуального права: в постановлении отсутствуют сведения о дате рассмотрения дела.

    Одновременно с подачей протеста и.о. прокурора Пий-Хемского района просит восстановить пропущенный процессуальный срок обжалования постановления, поскольку об указанном постановлении прокурору стало известно 29 марта 2013 года в ходе проведения в проверки соблюдения административного законодательства по делам об административных правонарушениях, возбужденных ТП ОФМС России по Республике Тыва в Пий-Хемском районе.

    Помощник прокурора Пий-Хемского района Республики Тыва Демагина О.А. в судебном заседании протест прокурора полностью поддержала и просила его удовлетворить по основания, изложенным в протесте прокурора.

    Начальник ТП ОФМС России по Республике Тыва в Пий-Хемском районе ФИО2, в судебном заседании с протестом прокурора полностью согласилась и не возражала против его удовлетворения.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, доводы протеста, прихожу к следующему.

    В соответствии с п.3 ч.1 ст.25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

    Согласно ч.1 ст.30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные ст.ст.30.1-30.3 настоящего Кодекса.

    Частью 1 ст.30.3 КоАП РФ предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Частью 2 ст.30.10 КоАП РФ установлено, что протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные ст.ст.30.4-30.8 настоящего Кодекса.

    Учитывая, что об оспариваемом постановлении прокурору стало известно 29 марта 2013 года в ходе проведенной проверки, а протест на постановление направлен в суд 8 апреля 2013 года, то ходатайство подлежит удовлетворению, а пропущенный процессуальный срок восстановлению.

    30 января 2013 года и.о. начальника ТП ОФМС России по Республике Тыва в Пий-Хемском районе ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Родиной Л.С. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ.

    И.о. начальника ТП ОФМС России по Республике Тыва в Пий-Хемском районе вынесено постановление о наложении на Родину Л.С. административного наказания в виде штрафа в сумме 1500 рублей. В соответствии с п.2 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны дата и место рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела, в протоколе по делу об административном правонарушении зафиксирована дата рассмотрения дела – 30 января 2013 года, а также дата, время, место и обстоятельства совершения административного правонарушения: 30 января 2013 года около 14 часов 16 минут в здании <адрес> установлена Родина Л.С., проживающая без регистрации по месту жительства с 26 июля 2012 года, а именно не оформила регистрацию по месту жительства (пребывания) в установленный срок, срок регистрации по месту пребывания истек 18 июля 2012 года.

В то время вопреки требованиям ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении не указана дата рассмотрения дела.

Таким образом, в постановлении по делу об административном правонарушении не указана дата рассмотрения дела, что является существенным нарушением процессуальных требований, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В силу п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд может принять решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая, что на момент рассмотрения в Пий-Хемском районном суде протеста и.о. прокурора срок давности привлечения Родина Л.С. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.30.10 и п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении о привлечении Родины Л.С. к административной ответственности, вынесенное и.о. начальника ТП ОФМС России по Республике Тыва, подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

    ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░-░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░2 ░░ 30 ░░░░░░ 2013 ░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░-░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░2 ░░ 30 ░░░░░░ 2013 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.19.15 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░..

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░-░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░2 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.19.15 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░..

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 6 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░