Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-5/2015 (5-964/2014;) от 27.11.2014

№5-5/18-2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 января 2015 года г.Курск

Судья Ленинского районного суда г.Курска Мазалова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении директора филиала ООО Курск Молоко» «Рыльский сыродел» Шепелева <данные изъяты><данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОИК УФМС России по <адрес> ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № в отношении директора филиала ООО «Курск Молоко» «Рыльский сыродел» Шепелева Ю.И. по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин. в филиале ООО «Курск-Молоко» «Рыльский сыродел» по адресу: <адрес>, Шепелев Ю.И., являясь должностным лицом – директором филиала ООО Курск Молоко» «Рыльский сыродел» привлек (допустил) к трудовой деятельности в качестве прессовщика сыра гражданина Украины ФИО4, который осуществлял производственный процесс на предприятии, без соответствующего разрешения на работу, чем нарушил п.4 ст.13 Федерального Закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г..

В судебном заседании Шепелев Ю.И. и его представитель по ордеру Трофимчук Е.А. вину признали.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы административного дела, судья приходит к следующему выводу.

Согласно п.4 ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации от 25.07.2002 г. работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Часть 1 ст.18.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как следует из материалов дела, внеплановая выездная проверка соблюдения миграционного законодательства, порядка привлечения и использования труда иностранных работников была проведена в филиале ООО «Курск Молоко» «Рыльский сыродел» на основании распоряжения начальника УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г.

Основанием к проведению проверки послужил рапорт начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в ходе проведения проверки в филиале ООО «Курск Молоко» «Рыльский сыродел» был установлен факт выполнения в 12 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ деятельности в качестве прессовщика сыра гражданином Украины ФИО4 без соответствующего разрешения на работу, в связи с чем в отношении него составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г..

Постановлением начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., вступившим в законную силу, по вышеуказанному факту гражданин Украины ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ за незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ.

В письменном объяснении от ДД.ММ.ГГГГ Шепелев Ю.И., являющийся директором филиала ООО Курск Молоко» «Рыльский сыродел», указал, что в филиале «Рыльский сыродел» осуществляется производство по изготовлению сыра и сливочного масла. Для обучения работников на производственном оборудовании были приглашены семь граждан Украины, в том числе, ФИО4, которые обучали работников и обменивались опытом работы, так как на территории Украины расположен завод по производству сыра и масла с аналогичным оборудованием. Разрешения на осуществление трудовой деятельности в РФ граждане Украины не имеют.

Также в суд представлены копии трудовой книжки ФИО4, приказа о направлении в командировку, задания на командировку, командировочного удостоверения, из которых усматривается, что он работает прессовщиком сыра в филиале «Менский сыр» ПП КФ «Прометей» в <адрес> Республики Украина, в филиал «Рыльский сыродел» был направлен в командировку сроком на 14 суток для обмена опытом и обучения производству сыра.

Как указано в примечании к ст.18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Оценивая вышеуказанные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что гражданин Украины ФИО4, не имеющий разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории РФ, был допущен к выполнению вышеуказанных работ на территории филиала ООО Курск Молоко» «Рыльский сыродел».

Поскольку на директоре филиала ООО Курск Молоко» «Рыльский сыродел» лежит обязанность по контролю деятельности работников возглавляемого им предприятия, то соответственно он несет ответственность и за допуск к осуществлению работ на предприятии и иных граждан, в данном случае, ФИО4

А потому судья приходит к выводу о наличии в действиях Шепелева Ю.И., директора филиала ООО Курск Молоко» «Рыльский сыродел», состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, то, что ранее Шепелев Ю.И. к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался, вину свою признал, его имущественное положение, нахождение на иждивении несовершеннолетнего ребенка, а потому считает возможным определить наказание в виде административного штрафа в размере 25000 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░» «░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░><░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.18.15 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 25000 (░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░) ░░░. 00 ░░░..

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░), ░/░░░░ № 40101810600000010001, ░░░ 043807001░ ░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░,░░░ 4632059422,░/░03192820410,░░░ 463201001,░░░ ░░░░░ 3870100,░░░ ░░ 192 1 16 40000 01 6025 140.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: