Решение по делу № 2-564/2013 ~ М-389/2013 от 29.03.2013

Дело № 2-564/2013

Решение в окончательной форме изготовлено 13 мая 2013 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2013 года г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего В.П.Долженко

при секретаре Т.В.Лангольф,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Радионова <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алейске и Алейском районе Алтайского края о признании недействительным решения о прекращении выплаты пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Радионов В.В. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алейске и Алейском районе Алтайского края об оспаривании решения, указывая на то, что в согласно решения пенсионного фонда ему была назначена досрочная трудовая пенсия, которую он получал до февраля 2013 года. Затем выплата пенсии была прекращена согласно решения УПФР от ДД.ММ.ГГГГ. В Рубцовском локомотивном депо он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из них с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 02 месяца 10 дней) помощником машиниста тепловоза и паровоза. С ДД.ММ.ГГГГ был откомандирован на курсы машиниста, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 11 месяцев 12 дней) также работал в должности помощника машиниста тепловоза и паровоза. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 27 дней) работал машинистом (кочегаром) котельной на ОАО «Алейский МСК». Таким образом его общий стаж по горячей сетке составляет 12 лет 19 дней. В 56 лет ему назначили досрочную трудовую пенсию, выдали пенсионное удостоверение. С октября 2012 года по март 2013 года он получал пенсию, а в марте в пенсии отказали, указав на ошибку в подсчете специального стажа. Просит признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, обязать ответчика возобновить выплату пенсии, обязать ответчика включить в его специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста тепловоза и паровоза в Рубцовском локомотивном депо; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста (кочегара) котельной на ОАО «Алейский МСК».

Истец Радионов В.В. в судебном заседании поддержал исковые требования и пояснил аналогично изложенному выше.

    Представитель ответчика Прозорова О.В. исковые требования в судебном заседании не признала и пояснила, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», засчитывается время выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы, предусмотренной списками № и № утвержденных постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, наравне с работами, предусмотренными Списками № и №, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом в Список №, утвержденный в 1956 г., включены работы, которые в настоящие время дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ Поэтому, если до ДД.ММ.ГГГГ работники железнодорожного транспорта выработали не менее половины стажа работы в профессиях предусмотренных Списком № утвержденных в 1956 г., то вопрос о назначении досрочной трудовой пенсии по старости таким работникам может быть рассмотрено в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ (дата подачи) специальный стаж истца составляет - 07 лет 03 месяца 29 дней. Право на досрочное назначение пенсии по старости согласно пп.2 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № имеет в 58 лет.

Разрешая спор, суд исследовал представленные по делу доказательства, выслушав стороны, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно статей 2, 30 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина- обязанность государства.

Каждому гражданину гарантировано социальное обеспечение в случаях установленных законом.

Согласно записям в трудовой книжке и вкладышей к ней истец осуществлял трудовую деятельность на Рубцовском локомотивном депо с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 02 месяца 10 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 11 месяцев 12 дней) в должности помощника машиниста тепловоза и паровоза, а также на ОАО «Алейский МСК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 27 дней) в должности машиниста (кочегара) котельной.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в РФ" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, разделом XXX. ТРАНСПОРТ, подразделом 1. Железнодорожный транспорт и метрополитен предусмотрены профессии: машинисты и их помощники и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизельпоездов, моторвагонных (электро)секций, мотовозов; машинисты-инструкторы локомотивных бригад: паровозных, тепловозных, электровозных, дизельпоездов, моторвагонных (электро)секций; машинисты (механики) рефрижераторных поездов.

Согласно разъяснениям Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета профессиональных союзов от ДД.ММ.ГГГГ N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" машинисты и их помощники и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизельпоездов железнодорожного транспорта имеют право на пенсионное обеспечение на льготных условиях согласно разделу XXX списка N 2 независимо от того, являются ли они работниками сети железных дорог Министерства путей сообщения или работниками внутризаводского железнодорожного транспорта какого-либо предприятия другого министерства или ведомства.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 272 был утвержден Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", который в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 применяется и в настоящее время при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте, как грузовом, так и пассажирском, метрополитене.

Должности "помощника машиниста паровоза" и "помощника машиниста тепловоза", в которых работал истец, прямо предусмотрены Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 272.

Как усматривается из материалов дела, решением Управления ПФР в г.Алейске и Алейском районе № от ДД.ММ.ГГГГ Радионову В.В. прекращена выплата досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, из-за отсутствия требуемого стажа, при этом в специальный стаж истца были включены периоды работы в Рубцовском локомотивном депо в должности помощника машиниста тепловоза и паровоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 лет 5 месяцев 3 дня) и период работы истца в ОАО «Алейский МСК» в должности машиниста (кочегара) котельной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 7 лет 3 месяца 29 дней. Периоды работы истца в Рубцовском локомотивном депо в должности помощника машиниста тепловоза и паровоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были исключены из специального стажа истца.

Вместе с тем, профессия истца предусмотрена вышеуказанными Списками, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости спорных периодов его трудовой деятельности в качестве помощника машиниста тепловоза и паровоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая тот факт, что решением Управления ПФР в г.Алейске и Алейском районе № от ДД.ММ.ГГГГ Радионову В.В. прекращена выплата досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, из-за отсутствия требуемого стажа, суд находит возможным включить все периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста тепловоза и паровоза, а также период работы на ОАО «Алейский МСК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста (кочегара) котельной, который не оспаривается ответчиком.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 27 указанного закона пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

ДД.ММ.ГГГГ Радионову В.В. исполнилось 56 лет, при этом стаж работы на работах с тяжелыми условиями труда у него составляет не менее 12 лет, следовательно за истцом должно быть признано право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного суд обязывает Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алейске и Алейском районе назначить указанную пенсию Радионову В.В. Иное решение данного вопроса приведет к несоразмерному ограничению его конституционного права на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписания статей 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

В силу положений ст. 98 ГПК РФ, предусматривающей, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Истец Радионов В.В. при подаче иска оплатил государственную пошлину в размере 200 рублей, которая подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 193-199 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алейске и Алейском районе от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении выплаты досрочной трудовой пенсии по старости Радионову <данные изъяты>.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алейске и Алейском районе включить в льготный трудовой стаж Радионова <данные изъяты>, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по по<адрес>. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ период его работы:

в Рубцовском локомотивном депо Западно-Сибирской железной дороги:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста тепловоза и паровоза.

в ОАО «Алейский маслосыркомбинат»:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста (кочегара) котельной.

Признать за Радионовым <данные изъяты> право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алейске и Алейском районе назначить пенсию с указанной даты.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Алейске и Алейском районе Алтайского края в пользу Радионова <данные изъяты> государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья:                         В.П. Долженко

Решение не вступило в законную силу

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>