Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6748/2018 ~ М-5310/2018 от 01.10.2018

Дело № 2-6748/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

               город Воронеж                                                             14 декабря 2018 года

                 Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Анисимовой Л.В.,

при секретаре Сафоновой О.А.,

с участием истца В.В. Беляевского, представителя истца адвоката по ордеру А.В. Сарычева,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГСК «Северный - 4» председателя правления А.И. Прасолова,

представителя третьего лица. не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОПГСК «Коминтерновец» председателя правления В.С. Тарасова,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Беляевского Владимира Владимировича к администрации городского округа г. Воронеж о признании права собственности на гараж,

                    УСТАНОВИЛ:

В.В. Беляевский обратился в суд с иском к администрации городского округа г. Воронеж о признании права собственности на гараж № 921, этаж 1, подвал, площадью 72,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование исковых требований указано, что истец является членом ГСК «Северный - 4» и полностью внес паевой взнос за гараж № 921, расположенный по адресу: <адрес>. Зарегистрировать право собственности на гараж в Управлении Росреестра по Воронежской области истец не может по причине отсутствия у ГСК «Северный - 4» разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Гараж № 921 с подвалом находится на земельном участке, отведенном в установленном порядке для указанного кооператива под строительство гаражей. Строительство гаража с подвалом осуществлено с соблюдением строительных, пожарных, санитарных, градостроительных норм и правил.

Определением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 20.11.2018 года, вынесенным в протокольной форме, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ОПГСК «Коминтерновец».

В судебном заседании истец В.В. Беляевский, представитель истца адвокат по ордеру А.В. Сарычев поддержали исковые требования.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГСК «Северный - 4» председатель правления А.И. Прасолов не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОПГСК «Коминтерновец» председатель правления В.С. Тарасов не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика администрации городского округа город Воронеж в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просили рассматривать дело в отсутствие представителя администрации.

Представитель третьего лица Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицам.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (п. 4 ст. 218 ГК РФ).

Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1 ст. 222 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно уставу ГСК «Северный-4» учрежден с целью удовлетворения потребностей его членов гаражными боксами путем строительства на собственные средства членов кооператива. В его деятельность входит: а) получение и использование земельного участка под строительства гаражей; б) строительство гаражей в кооперативе осуществляется за счет личных средств застройщиков, а также хозяйственным и подрядным способом организациями; в) заключать договоры, трудовые соглашения с подрядными организациями или отдельными гражданами на выполнение строительно-монтажных работ и других видов работ, связанных с деятельностью кооператива; г) приобретать за наличный и безналичный расчет по существующим договорным, оптовым и розничным ценам строительные материалы, оборудование, технические средства, автотранспорт, инструменты, инвентарь, основные фонды.

Установлено, что истец В.В. Беляевский является членом ГСК «Северный-4» с 2004 года и полностью внес паевой взнос за гараж № 921 в 2004 году, построенный в 2004 году, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой № 840 от 28.03.2018 года (л.д. 8).

Управлением Росреестра по Воронежской области от 19.07.2018 года принято решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в связи с отсутствием разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Как следует из материалов дела, приказом Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 28.02.2014 года № 228з «О предоставлении ГСК «Северный – 4» в аренду земельного участка с разрешенным использованием: для строительства гаражей (фактически занимаемого гаражами), расположенного по адресу: <адрес>» земельный участок площадью 6200 кв.м. с кадастровым номером (№) расположенный по адресу: <адрес> был предоставлен ГСК «Северный – 4» в аренду сроком на 11 месяцев.

На основании указанного приказа с ГСК «Северный – 4» был заключен договор аренды земельного участка от 26.03.2014 года № 2820-14/гз сроком до 26.02.2015 года.

Дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка от 26.03.2014 года № 2820-14/гз от 18.08.2015 года были внесены изменения в указанный договор в части указания кадастрового номера земельного участка (вместо номера (№) стал значиться номер (№)

В силу п. 2 ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Согласно п. 2 ст. 610 ГК РФ если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Согласно письма Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 23.04.2018 года решений департамента об отказе от договора аренды земельного участка от 26.03.2014 года № 2820-14/гз не принималось (л.д. 13).

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Воронежской области от 07.11.2018 года № КУВИ-001/2018-12550987 в ЕГРН отсутствуют сведения о регистрации права собственности на спорный объект недвижимости.

В материалы дела представлен технический план помещения, подготовленного кадастровым инженером (ФИО1), являющегося членом ассоциации СРО «Объединение профессионалов кадастровой деятельности», в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием помещения, расположенного по адресу: <адрес> по заказу Беляевского В.В. Согласно характеристики объекта недвижимости, гараж № 921, расположенный по вышеуказанному адресу, имеет площадь 72,2 кв.м.

Расположение гаража № 921 в пределах земельного участка, предоставленного кооперативу, факт выплаты истцом в полном объеме паевого взноса в 2004 году, а также его права на спорный гараж подтверждены документами, выданными ГСК «Северный-4».

Гараж построен на предназначенном для этого земельном участке, предоставленном гаражно-строительному кооперативу.

На основании изложенного суд, приходит к выводу, что само по себе отсутствие разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию не может являться основанием для отказа в иске о признании права собственности. В рассматриваемом случае, судом в соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 3 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", выяснено, что работы по возведению гаража были выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и правил. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, исковые требования Беляевского Владимира Владимировича к администрации городского округа город Воронеж о признании права собственности на гараж, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Беляевского Владимира Владимировича к администрации городского округа г. Воронеж о признании права собственности на гараж, удовлетворить.

Признать за Беляевским Владимиром Владимировичем право собственности на гараж № 921 этаж 1, подвал, площадью 72,2 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, через Коминтерновский районный суд г. Воронежа.

Судья                          подпись                                                       Л.В. Анисимова.

Мотивированное решение

изготовлено 19.12.2018 года