Решения по делу № 12-146/2016 от 02.02.2016

№ 12-146/2016

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь ДД.ММ.ГГГГ

Судья Индустриального районного суда г. Перми Чернышева Е.В.,

при секретаре Суворовой А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, Бабушкина Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Бабушкина Д.Ю., <данные изъяты>, на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 10 минут при обследовании территории по адресу: <адрес>, выявлено нарушение срока восстановления благоустройства – провал в месте раскопки, проводимой ЖСК №, заказчик - председатель Бабушкин Д.Ю., что является нарушением п. 9.7. Правил благоустройства и содержания территории г. Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 г. № 4. Председателем ЖСК № Бабушкиным Д.Ю. не приняты меры по восстановлению благоустройства в полном объеме, работы не сданы администрации района, разрешение не закрыто.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Индустриального судебного района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ Бабушкин Д.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Закона Пермского края от 06.04.2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе Бабушкин Д.Ю. поставил вопрос об отмене постановления мирового судьи, указывая на то, что он не был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, а в указанное время находился в очередном отпуске.

Бабушкин Д.Ю. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, также пояснил, что на расчетном счету ЖСК нет денежных средств, счет арестован, в связи с подачей исков, связанных с постройкой дома.

Заслушав правонарушителя, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, оценив доводы жалобы, суд находит постановление законным и обоснованным.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 10 минут при обследовании территории по адресу: <адрес>, выявлено нарушение срока восстановления благоустройства – провал в месте раскопки, проводимой ЖСК №, заказчик - председатель Бабушкин Д.Ю., что является нарушением п. 9.7. Правил благоустройства и содержания территории г. Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. Председателем ЖСК № Бабушкиным Д.Ю. не приняты меры по восстановлению благоустройства в полном объеме, работы не сданы администрации района, разрешение не закрыто.

В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ содержится предварительная квалификация действий Бабушкина Д.Ю. по ст. 6.4 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» - нарушение п. 9.7 Решения Пермской городской Думы от 29.01.2008 г. № 4 «Об утверждении Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми».

При составлении протокола об административном правонарушении Бабушкину Д.Ю. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, вручена копия протокола.

Доводы жалобы о том что, Бабушкин Д.Ю. не был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела несостоятельны, дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие Бабушкина Д.Ю. с соблюдением требований, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно данной норме дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу части 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В целях соблюдения, установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку названный Кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату) (пункт 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Как усматривается из представленных материалов, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ Бабушкин Д.Ю. был извещен заблаговременно (ДД.ММ.ГГГГ.) мировым судьей судебной повесткой, направленными ему по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. Вместе с тем данное почтовое отправление Бабушкину Д.Ю. не было вручено, конверт вернулся по истечении срока хранения, поскольку за их получением по извещениям в отделение почтовой связи Бабушкин Д.Ю. не являлся.

Таким образом, мировым судьей были предприняты надлежащие меры для извещения Бабушкина Д.Ю. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, направленные на реализацию его права на защиту.

Довод Бабушкина Д.Ю. о том, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в очередном отпуске и не мог участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, суд апелляционной инстанции во внимание не принимает, т.к. доказательств того, что он отсутствовал в <адрес> на период рассмотрения дела им не представлено, данное обстоятельство не свидетельствует о невозможности его участия в рассмотрении дела.

Также суд не принимает во внимание доводы, представленные в судебном заседании суда апелляционной инстанции о том, что полное восстановление благоустройства не представляется возможным ввиду отсутствия денежных средств, поскольку расчетный счет ЖСК арестован. Данные доводы не опровергают выводов суда, обстоятельства, на которые указывает Бабушкин Д.Ю., были предметом исследования и оценки суда первой инстанции.

При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции полагает, что мировым судьей судебного участка № 6 были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, суд правомерно рассмотрел дело в отсутствие правонарушителя, что согласуется с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Доводы, изложенные в жалобе, являются необоснованными, направлены на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены постановления суда.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка № 6 Индустриального судебного района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бабушкина Д.Ю. оставить без изменения, а жалобу Бабушкина Д.Ю. – без удовлетворения.

Судья Е.В.Чернышева